建筑工程监理中质量控制的问题分析及对策

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yyxu123
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  摘要:随着建筑业的发展,监理质量控制也被提高了空前重要的位置;本文以此为出发点,总结出了在监理行业中的质量控制问题,并且据此提出了相应问题的对策,以确保整个监理行业的顺利发展。
  关键词:建筑业;工程监理;质量控制;问题对策
  Abstract: with the development of the construction industry, supervision and quality control are also enhanced the unprecedented important position; this article as a starting point, summed up the quality control problems in the supervision of the industry, and puts forward the corresponding countermeasures, in order to ensure the smooth development of the supervision industry.
  Keywords: construction industry; construction supervision; quality control; problems and Countermeasures
  中圖分类号: U415.1文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
  
  一、前言
  随着我国改革住房商品化替代住房福利化的发展,建筑业发展相当迅速,成为我国国民经济的一个主导力量。建筑行业如日中天,其建筑质量的重要性必须被放置到首位,为了确保整个行业的建筑质量质量,监理行业也应运而生,且在在整个过程中发挥着不可替代的重要作用。
  二、建筑工程质量控制及监理原则
  建筑工程质量是指建设者在特定的要求下所从事、完成建筑的水平和完善程度,在整个过程中,监理单位必须对建筑工程质量进行相应的严格控制,大体来说,施工质量控制主要包括事前控制、事中控制以及事后控制,每一个环节都关系着整个建筑的质量以及使用者的生命安全,不可小视。
  事前控制是指施工前的控制,主要包括监理单位健全自身质量控制系统,监理单位的质量控制系统全面合理,是监理工作顺利进行的保障;督促并检查施工单位健全完善质量管理体系;对施工单位人员的资质进行严格审查,坚决杜绝挂靠现象发生;严格审查施工单位的施工方案以及施工技术并且与施工单位进行交流,指出其中的不足并要求改正;认真审查开工申请,审查原材料以及各种配件,对于不合格的部分坚决要求改正直到合格。
  事中控制是指在施工过程中的控制,在施工过程中,要注意相邻工序的衔接性,上一道工序没有完成,坚决不让施工单位进行下一道工序,以免造成更大的损失;要对隐蔽的工序进行特殊检查,很多时候隐蔽工序因其特殊性才是问题发生的部位;对一般工序也不能放松,必须严格检查;遇到特殊情况,必须有总监理工程师的签字,否则,施工单位不能自主改动任何工序。
  事后控制是指施工结束以后的监理工作,包括对竣工报告的验收、组织工序的验收,以及对整个项目的所有资料进行整理,确保其真实性和完整性。
  监理质量控制的措施总结为:一条原则、两个重点、三个阶段、六个方法、十个手段,并且要注意质量控制的组织、技术、经济以及合同措施;同时,它也有其固有的原则:坚持质量第一的原则、坚持以人为控制中心的原则、坚持预防为主的原则。
  三、我国建筑工程质量控制的现状
  在整个施工过程中,建筑工程质量控制发挥着不可替代的作用。即便如此,在监理过程中,还是不可避免的会出现一些问题,在不同程度上影响或者阻碍施工进程或者建筑的质量。这些问题主要表现为如下方面:
  首先,在我国,有关监理的法律法规不健全,这是很多质量控制问题的根源。法律法规不健全,让部分监理公司与监理人员钻相应法律法规的空子,为了赚取利润,多次打法律的擦边球。法律法律不健全,也使得相应的惩罚力度不够严格,这在另一方面又进一步促使了更多的监理质量控制问题的出现,不利于企业的良性发展和企业的之间的公平竞争,也不利于整个监理行业和建筑行业的发展。
  其次,部分监理公司监理体系和监理制度不完善,没有响应的监理设施,整个监理工作缺乏响应的保障手段。有的监理公司自身内部就有问题,这对整个监理行业的发展是极其不利的,事前控制就没有做好,往后的事中控制与事后控制即使做的再成功,也只是形同虚设。监理企业如果自身制度有问题、内部管理有问题,人员配备有问题,组织管理有问题,以及设备陈旧落后甚至缺乏设备,这都将给监理工作带来极其不好的影响,影响整个过程的质量监控。
  再次,监理人员的业务素质不高,监理能力有待提高。大体来说,监理可以分为旁站监理、巡视监理和平行检验监理,对其要求也不尽统一。有的监理人员不仅不会施工方面的专业知识,例如钢筋混凝土的型号、配筋率、桩基础等专业知识,而且还缺少相应的职业素养,经不起施工单位财色的糖衣炮弹的攻击,为了个人利益,放松了对质量的监控,最终造成大错,损害监理公司和业主的利益。监理人员业务不精,不能使用现代先进的项目管理经验和方法,致使质量控制方面出现了很多的问题,往更大的层面上说,这使得我国在工程监理质量控制方面与国外产生了更大差距。
  然后,监理人员甚至监理公司责任心缺乏,致使部分监理工作不能得到具体的、详尽的落实。有的监理公司明知有的监理人员不够资质,却还将其招为内部员工,然后向社会寻求有相应的监理证书;有的公司为了减少在某个公司的监理人员,给相应的监理人员分配过多的工作,导致有的工序不能及时被监控,出现了质量问题;同时,有些监理人员,工作态度认真,没有责任心,缺乏监理人员应该有的素质,甚至没有开展具体的工作,造成很多本不该质量监控问题。
  最后,工程监理市场监控力度不够,市场上存在着很多不规范的市场行为。在现实中,有些公司根本不具有相应的资质,但是为了拦下监理大的业务,他们将自己挂靠在具有相应资质的大公司里面,大公司和小公司之间相互勾结,谋取利益;同时,我国监理市场上还存在监理业务转包的现象,破坏了市场的公平。有的公司为了扩大自己的任务量,私自招聘临时工,而放松了对临时工的管制,这在很大程度上也不利于规范监理市场。
  四、提高建筑工程质量控制的对策
  针对相应的问题,提出相应的对策,解决相应的问题,只有这样,才能提高工程监理控制质量,更好的促进监理行业的发展,具体来说,主要包括以下几个方面:
  首先,完善我国工程监理相应的法律制度,在根本上保证我国监理单位和监理人员“有法可依”。法律制度应该规范监理行业的方方面面,让监理公司和监理人员的不法行为得到法律的制裁,同时也能给人员一定的警示作用,让他们“有法必依”。
  其次,督促监理单位完善自身体制和管理体系,保证事前控制的顺利进行,为以后的事中控制和事后控制打好基础。监理单位只有完善自身体制,才有底气指出施工单位在体制等方面出现的问题。换个角度说,监理单位的自身体制建设,是监理工作的开端,只有开端做好了,方向对了,才能对往后的工作起到一个非常好的引导作用。在另一方面,可以建立一个施工方的反馈制度,并且施工也可以对监理单位存在的问题提出要求,并对提出重大问题的施工给予相应的物质奖励。
  再次,针对监理人员能力和素质不高的情况,监理公司在招聘的时候,就应该严把招聘的关口,坚决不让那些缺乏响应的资质和责任心的监理人员进入监理大军。监理人员是监理工作的骨干力量,是监理工作能否顺利进行和实施的保障,基础不闹靠,楼房盖得再高,也只昙花一现,并且危害使用者的生命安全。另外,监理公司应该定期对监理人员进行考核与重新审核,对于那些进入监理行业后不不负责的工作人员,进行道德教育与技能培训,如果经过教育也不能达标的监理人员,坚决取消他的监理资质。
  然后,关于部分监理人员缺乏责任心,工作不进行具体落实的问题,首先应对其进行教育,增加他们的责任心;其次,必须落实责任制,对于由于个别监理人员粗心而造成的损失,必须承担相应的责任,并且予以相应的惩罚,例如扣除工资或者奖金、一定时期内不能再参与重大工程的监理工作等等;最后,可以实行奖励制,对那些监理的项目在一定年限内都没有质量问题的监理人员,可以给予一定的物质奖励,增加他们工作的积极性。
  最后,规范市场的监控力度,减少监理市场上不规范的行为。政府可以成立一个专门部门,监控市场上不规范的监理行为,对于承接外包监理业务的公司,要求其必须具备一定的监理资质,对于在社会公开寻挂靠监理证书的企业,规定其在特定年限内不得承接新的监理工作;对于那些监理公司与施工公司一体化的现象,给予严厉惩罚,并且取消其监理资格等等,以规范市场的监理行为。
  五、结语
  建筑工程监理过程在整个施工过程前后发挥着举足轻重的作用,监理人员在监理过程中发现问题,必须及时解决,同时国家政府必须做好监理的预防工作,杜绝不该发生的问题,以确保监理质量控制保持在较高的水平。
  参考文献
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