【摘 要】
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冀西北是河北省最为贫困的地区，在全国范围内贫困县较为集中的地区之一，新中国成立后，特殊的地理位置、军事功能和生态功能不断显现，而经济功能在不断弱化，贫困是其必然结果。贫困
【基金项目】
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河北省软科学研究计划项目（项目编号：08407297D）.
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冀西北是河北省最为贫困的地区，在全国范围内贫困县较为集中的地区之一，新中国成立后，特殊的地理位置、军事功能和生态功能不断显现，而经济功能在不断弱化，贫困是其必然结果。贫困将严重地影响到生态功能的正常发挥。文章基于京张生态等合作中存在的问题，分析出进一步合作基础和激励机制的缺失，完善相应的补偿机制：中央政府给予税收等优惠政策，同时应该建立中央政府和京张间转移支付制度，以形成发挥生态功能的坚实基础和有效的激励机制。
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