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五四运动后出现的上海马路商界联合会,是由同一条马路或联合数条马路上的商业店铺自愿参与的、以中小商人为主的街区性商人团体。商业街区是其主要活动范围,防盗、办学、防疫等街区公共事业是其重要活动内容。自主决策、自我管理、自筹经费是举办街区公共事业的重要机制,突显了马路商联会的街区自治性。在举办公共事业的过程中,商人的自治素养、公共意识、集体意志都得到了提升。