电力设施保护过程中的困惑和方法

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  中图分类号:TD64 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0247-01
  电力是国民经济和人民群众生产、生活的重要保障。保护电力设施是保障电力企业安全生产的重要工作,是维护电网稳定、安全运行的重要手段,更是构建和谐幸福社会的一项重要举措。
  输配电线路、配电变压器、电缆等电力设施担负着整个江门蓬江区的供电任务,保护电力设施安全是电网稳定运行、正常供电的前提条件,对促进经济和社会发展,维护社会安全与稳定有着至关重要的意义。
  蓬江供电局承担着重要的社会责任,将可靠供电作为安全生产目标,在保护电力设施安全、维护电网稳定运行工作上投入了大量的人力、物力。但是,由于电力设施点多、线长、面广,电力设施的外部环境不容乐观,在开展电力设施保护工作中也面临不少困惑。
  电力设施保护工作存在的困惑
  一、 盗窃电力设施的现象屡禁不止
  电力设施分布面积广,数量多,暴露于野外不易看管,再加上电力设施的市场价值高,一些不法之徒受到利益的诱使,盗割电力线路、拆盗线路塔材和金具、拆盗配电变压器的现象屡禁不止。
  盗窃电力设施的违法行为不仅给蓬江供电局造成严重的经济损失,也给电网的安全运行构成威胁,容易引发大面积停电等电力安全事故,甚至造成人员的伤亡。企业和国家虽然积极采取措施,但盗窃电力设施现象仍存在,仍是开展电力设施保护工作的一大阻力。
  二、 电力设施遭外力破坏现象时有发生
  (一)施工建设过程中的误碰、误损
  时值经济稳定、社会加速发展的时期,城区建设呈现出一片欣欣向荣的景象,各项市政建设工程、民生工程紧锣密鼓地开展着。
  当施工点周围存在电力设施且施工人员对电力设施的分布、特征要求等不清晰时,在进行高空作业、起吊、打桩、开挖等施工工序中往往存在危及电网安全的隐患,极易造成撞断电杆、挖断电缆、吊车碰线等电力设施的损坏,甚至造成人员伤亡。
  如何有针对性地对各个施工建设点开展电力设施保护,这无疑是对蓬江供电局工作的一大考验。
  (二)违章建房、植树
  一些单位或个人在电力设施保护区域内违章建房、植树等现象也时有发生。
  电力设施遭外力破坏的现场时而发生,严重威胁着电网的安全运行,殃及人民群众性命,危及公共安全。
  三、 台风、龙卷风等极端恶劣天气呈多发趋势
  随着全球气候的变化,台风、龙卷风等极端恶劣天气呈多发趋势,这对江门地区的电力设施构成了极大的威胁。
  如何落实应急响应,做好各项应急措施,最大限度地保护电力设施安全,成为电力设施保护工作中的一大挑战。
  加强电力设施保护的措施
  为认真落实和加强电力设施保护工作,保障电网安全稳定运行,全面推进电力建设,保障公共安全和公共利益,蓬江供电局以《电力设施保护条例》为依据,果断地采取了一系列行之有效的方法。
  1、加大全民宣传力度
  蓬江供电局采取多种渠道积极开展宣传,让人们明白电力设施不但关系到企业和国家,更关系到自身的切身利益,团结一致共同保护电力设施。
  (一) 通过媒体、电视广播、报刊等新闻媒介开展教育宣传;
  (二) 开展街道箱变美化宣传工作,今年六月份蓬江供电局共印制556份宣传板,并将其张贴至202个街道配变箱体上。通过直观的宣传促使广大人民群众明确箱变保护区域的同时,进一步认识了解电力设施保护的相关法律知识;
  (三) 在社区、乡镇的宣传板上编写宣传板报,挂饰横幅,向居民发放宣传单;
  (四) 定期组织宣传活动小组走进社区服务、走进中小学校,面对面地开展电力宣传工作。
  2、 强化蓬江局内部管理,切实履行电力设施保护工作职责
  蓬江供电局全面推进一体化管理,坚定“安全第一、以人为本、预防为主、文化为源”的安全生产方针,以“安全生产风险管理体系”为指导,秉着服务无止境的理念,不断规范、强化蓬江供电局的内部管理。各部门明确分工,认真履行工作职责,加强协调配合,把电力设施保护工作的各项措施落到实处。
  (一)组织电力设施安全督查工作
  蓬江供电局设立了安全督察部,主要负责监督、指导电力设施保护工作,积极主动建立与蓬江区安全生产监督管理局和相关部门沟通联系,协调解决和处理违章建筑、违章植树和违法施工等安全隐患。
  安监部认真履行工作职责,对发现的违章点分发《安全隐患通知书》,并进行了现场安全宣传,制止威胁电力设施安全的违章行为。
  (二)加强电力设施巡查工作
  蓬江供电局配电部作为蓬江区电力设施的运行维护单位,将电力设施保护工作责任化、具体化,以“风险”为主线,定期开展电力设施的风险评估、日常巡查、消缺工作,规范应用巡维作业表单,提高巡查的到位率和缺陷消除的及时率,确保电力设施的健康运行。
  同时,根据地理位置、季节变化等特点,对盗窃电力设施案件频发的地段实施坚防死守,预防和减少案件的发生。
  (三)落实应急响应,做好各项应急预案
  针对台风、龙卷风等恶劣天气,蓬江供电局上下一心,做好各项应急准备工作,及时落实各级应急响应,启动防风防汛应急预案,坚持贯彻“灾前防、灾中守、灾后抢”的原则。
  3、政企携手,依法标识保护区,履行建设审批手续,开展安全监督工作
  根据《电力设施保护条例》第三章第十七条“任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行作业或活动”有关规定,为有效地预防市政建设施工过程中对电力设施安全运行造成的影响,蓬江供电局积极联系政府相关管理部门,对各施工工程履行相关的审批手续,采取如下措施保护电力设施的安全:
  (一) 主动联系各市政管线单位进行现场安全交底,并明确各种电压等级的安全距离。
  (二) 现场明确电力设施周边安全施工的各项要求,落实各市政管线单位做好自身的安全监督。
  (三) 蓬江供电局安监部不定期组织对施工现场的安全检查,及时纠正作业中的不安全行为。
  四、公安供电联手,严打盗窃破坏电力设施违法犯罪行为
  蓬江供电局设置了保护电力设施大队办公机构,负责所管辖区域电气设备的保护工作。大队成员全力协助公安部门侦破破坏盗窃电力设施的违法案件,收集犯罪的专业数据和资料,为精确打击破坏电力设施的违法行为提供了有效的依据。
  公安供电统一战线,积极根据相关数据分析盗窃电力设施的作案特征和方法,在盗窃多发地段采取警力与大巡防双管齐下的措施,在打击盗窃破坏电力设施违法犯罪行为上取得了显著的成效。
  五、组织强化“群防群治”工作
  蓬江供电局认真组织、强化电力设施保护的群防群治工作,积极配合有关部门建立群防群治组织,把电力设施保护工作纳入社会治安综合治理工作范畴。
  对部分重要线路或易发案地段,充分发挥人民群众的集体力量,依靠群众,强化就地护电,调动各方积极性,做好电力设施保护工作。
  电力设施保护工作是一项长期的重点工作,今后仍将面临严峻的考验。蓬江供电局将继续坚持贯彻落实公司的各项管理制度,严抓电力设施保护工作,实现电力设施保护的可持续性管理,确保电网的安全稳定运行、电力的有序供应。
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