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【策划前语】群众体育、社会体育是我国体育事业发展的根基，国有企业职工则是群众体育、社会体育中参与比例最高的职业群体，其体育活动现状也最大程度地反映着群众体育、社会体育的基本特征。伦敦奥运会的风云已经淡去了，但竞技体育与大众体育的争论和思考才刚刚开始。在中国，随着改革的不断深入，市场经济下的企业职工体育与计划经济时代相比已经有了很大的变化，它正好成为体育突破举国体制，向普通大众推进的基石。所以，加强对企业职工体育的调研工作，具有很强的现实指导意义。
职工体育可以“德国范儿”
□ 魏雅华（媒体评论员）
德国的举国体制
对于沈阳来说，第十二届全运会已进入倒计时，留下的日历页面已经不多。主办方表示，将突出“全民参与，健康生活”的主题。
就在前不久，中华全国总工会副主席、书记处书记倪健民在贯彻落实《全民健身计划》工作座谈会上谈到，重视提高职工队伍健康素质，始终把发展职工体育事业和开展职工体育健身活动，作为提高职工队伍素质的重要工作来抓。《全国职工素质建设工程五年规划》明确提出，要提升职工健康生活指数，动员70%以上职工参加全民健身运动。
显然，两方面是契合的。职工体育涵盖于大众体育之内，而职工队伍的庞大进而如何开展他们的体育活动，也就体现着大众体育的丰富样式和发展程度。
对于即将召开的第十二届全运会，我们看重竞技体育，但我们更看重全民健身。竞技体育是中国体育的火车头，而全民健身是中国体育的火车箱。一列火车既需要车头，也不能没有车身。
说到此处，我们不妨将中国体育的举国体制，与德国体育的举国体制作一比较，以便让我们深入地认识车头与车身的关系，摆正竞技体育与大众体育的关系。
德国是用“举国体制”搞大众体育最成功的典范。1960至1990年的30年间，德国接连实施了三个旨在发展大众体育的“黄金计划”，以人均指标的方式来配备体育场馆。仅此一点，便让我们仰慕不已。
德国的全民健身活动中心，从1960年的3. 28万个，增至1990年的6. 5万多个。德国的俱乐部在兴建体育设施和购置大型器材时，可从政府获得最高达50%的资助，其后政府不再投入经费和介入管理。这就会使全民健身活动中心成为一家家生机勃勃的商业机构。
俱乐部依靠市场化运营、通过收取费用来维持，或非营利、或由企业捐赠和志愿者服务来维持，或两者兼而有之。其实中国通过各级工会组织也在这样做，我们可以借鉴德国的作法，把我们的各级工会的体育俱乐部经营得更好。
目前全德有9万多家俱乐部，这个数字让我们仰慕不已。约1/3的德国人是其会员，又据《明镜》杂志调查，德国人将46%的闲暇时间用于体育锻炼。如此辉煌的一组数字，又让我们惭愧不已。如果我们能拿出同样数据，强大的不仅是中国体育，还有中国的综合国力。
健康减少人力资本
德国的“举国体制”，是政府在大战略上统筹全局，引导市场力量和社会力量发挥主要作用，不是大包大揽。这一点有别于中国。
政府和社会对体育的投入，由此带来国民知识与健康的增进，是有很高的市场价值的。德国对大众体育的投入超过GDP的1%，其中政府投入不到1/3，由于其商业化的营运所带来的丰厚利润，带动民间资本投入超过了2/3。中国也应吸引更多的企业资本投入。
从人力资本投入的角度看，发展大众体育的回报也是很丰厚的：这首先表现在国民预期寿命和健康预期寿命的延长，国民可以多工作几年，可减少国家和企业的养老负担；体质的改善和健康的增进，可以显著地减少国家和企业的医保负担。
2012年，德国人的预期寿命再次提高，德国2009年到2011年出生的男婴，平均预期寿命为77岁零9个月，女婴为82岁零9个月。与上一次统计相比，男女婴的平均预期寿命分别延长3个月和2个月。德国从2012年起改为67岁退休。而中国人想要实行63岁弹性退休，却引起一场举国轩然大波。
2012年中国人的健康预期寿命为73岁。国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。如果统一65岁退休，那意味着女员工可以多干10年，男员工可以多干5年。谁又能计算出这对于国家和企业是多大的一笔收入？
所以，需要由政府牵头，带动全社会的力量，兴起全民健身的热潮，进一步提高全体国民的健康水平。这才是发展体育运动，增强人民体质的本质。而工会在这件事上，可以发挥更重要的作用。W
职工体育的EAP视角
□顾硕
提及职工体育，邵红梅介绍了一个新词——EAP，翻译过来就是员工帮助计划。通过向员工提供关注个人心理和行为健康的各种服务，来达到提升他们的个人生活质量和工作绩效，从而使员工个人和组织能够受益，是企业组织为员工提供的系统的、长期的援助与福利项目。
邵红梅是辽河油田某采油大队的工会干事，她觉得全方位关注保障职工身心健康，一直是石油战线的老传统与“看家本领”。不过在她看来，传统的职工体育运动也与现代的EAP沾边了。“在油田，每年3月末开始组织各项职工业余体育比赛，至9月份才基本结束。像拔河、乒乓球、篮球、排球、足球、羽毛球、老年太极拳等一个都不能少。”邵红梅说。
对于工会为职工体育付出的人力物力与财力资源，邵红梅的观点是很值得投入。“比如厂女排参加的十几场比赛，转战测井、研究院、金马公司等几个体育场馆，每场都吸引了大批职工、家属观战，加油呐喊声此起彼伏。赛场呈现的那种昂扬的凝聚力、拚搏的战斗力，便是企业文化和企业精神的有机组成部分，是企业一份宝贵的无形资产。”
邵红梅觉得，搞好职工体育运动是EAP的一个极佳切入点，体育运动代表了阳光、活力、健康、快乐，恰巧符合“员工帮助计划”的宗旨与目标。
职工体育可以“德国范儿”
□ 魏雅华（媒体评论员）
德国的举国体制
对于沈阳来说，第十二届全运会已进入倒计时，留下的日历页面已经不多。主办方表示，将突出“全民参与，健康生活”的主题。
就在前不久，中华全国总工会副主席、书记处书记倪健民在贯彻落实《全民健身计划》工作座谈会上谈到，重视提高职工队伍健康素质，始终把发展职工体育事业和开展职工体育健身活动，作为提高职工队伍素质的重要工作来抓。《全国职工素质建设工程五年规划》明确提出，要提升职工健康生活指数，动员70%以上职工参加全民健身运动。
显然，两方面是契合的。职工体育涵盖于大众体育之内，而职工队伍的庞大进而如何开展他们的体育活动，也就体现着大众体育的丰富样式和发展程度。
对于即将召开的第十二届全运会，我们看重竞技体育，但我们更看重全民健身。竞技体育是中国体育的火车头，而全民健身是中国体育的火车箱。一列火车既需要车头，也不能没有车身。
说到此处，我们不妨将中国体育的举国体制，与德国体育的举国体制作一比较，以便让我们深入地认识车头与车身的关系，摆正竞技体育与大众体育的关系。
德国是用“举国体制”搞大众体育最成功的典范。1960至1990年的30年间，德国接连实施了三个旨在发展大众体育的“黄金计划”，以人均指标的方式来配备体育场馆。仅此一点，便让我们仰慕不已。
德国的全民健身活动中心，从1960年的3. 28万个，增至1990年的6. 5万多个。德国的俱乐部在兴建体育设施和购置大型器材时，可从政府获得最高达50%的资助，其后政府不再投入经费和介入管理。这就会使全民健身活动中心成为一家家生机勃勃的商业机构。
俱乐部依靠市场化运营、通过收取费用来维持，或非营利、或由企业捐赠和志愿者服务来维持，或两者兼而有之。其实中国通过各级工会组织也在这样做，我们可以借鉴德国的作法，把我们的各级工会的体育俱乐部经营得更好。
目前全德有9万多家俱乐部，这个数字让我们仰慕不已。约1/3的德国人是其会员，又据《明镜》杂志调查，德国人将46%的闲暇时间用于体育锻炼。如此辉煌的一组数字，又让我们惭愧不已。如果我们能拿出同样数据，强大的不仅是中国体育，还有中国的综合国力。
健康减少人力资本
德国的“举国体制”，是政府在大战略上统筹全局，引导市场力量和社会力量发挥主要作用，不是大包大揽。这一点有别于中国。
政府和社会对体育的投入，由此带来国民知识与健康的增进，是有很高的市场价值的。德国对大众体育的投入超过GDP的1%，其中政府投入不到1/3，由于其商业化的营运所带来的丰厚利润，带动民间资本投入超过了2/3。中国也应吸引更多的企业资本投入。
从人力资本投入的角度看，发展大众体育的回报也是很丰厚的：这首先表现在国民预期寿命和健康预期寿命的延长，国民可以多工作几年，可减少国家和企业的养老负担；体质的改善和健康的增进，可以显著地减少国家和企业的医保负担。
2012年，德国人的预期寿命再次提高，德国2009年到2011年出生的男婴，平均预期寿命为77岁零9个月，女婴为82岁零9个月。与上一次统计相比，男女婴的平均预期寿命分别延长3个月和2个月。德国从2012年起改为67岁退休。而中国人想要实行63岁弹性退休，却引起一场举国轩然大波。
2012年中国人的健康预期寿命为73岁。国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。如果统一65岁退休，那意味着女员工可以多干10年，男员工可以多干5年。谁又能计算出这对于国家和企业是多大的一笔收入？
所以，需要由政府牵头，带动全社会的力量，兴起全民健身的热潮，进一步提高全体国民的健康水平。这才是发展体育运动，增强人民体质的本质。而工会在这件事上，可以发挥更重要的作用。W
职工体育的EAP视角
□顾硕
提及职工体育，邵红梅介绍了一个新词——EAP，翻译过来就是员工帮助计划。通过向员工提供关注个人心理和行为健康的各种服务，来达到提升他们的个人生活质量和工作绩效，从而使员工个人和组织能够受益，是企业组织为员工提供的系统的、长期的援助与福利项目。
邵红梅是辽河油田某采油大队的工会干事，她觉得全方位关注保障职工身心健康，一直是石油战线的老传统与“看家本领”。不过在她看来，传统的职工体育运动也与现代的EAP沾边了。“在油田，每年3月末开始组织各项职工业余体育比赛，至9月份才基本结束。像拔河、乒乓球、篮球、排球、足球、羽毛球、老年太极拳等一个都不能少。”邵红梅说。
对于工会为职工体育付出的人力物力与财力资源，邵红梅的观点是很值得投入。“比如厂女排参加的十几场比赛，转战测井、研究院、金马公司等几个体育场馆，每场都吸引了大批职工、家属观战，加油呐喊声此起彼伏。赛场呈现的那种昂扬的凝聚力、拚搏的战斗力，便是企业文化和企业精神的有机组成部分，是企业一份宝贵的无形资产。”
邵红梅觉得，搞好职工体育运动是EAP的一个极佳切入点，体育运动代表了阳光、活力、健康、快乐，恰巧符合“员工帮助计划”的宗旨与目标。