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摘 要：近几年，随着社会经济的发展，重庆市在休闲观光农业方面虽然取得了一定的进展，但总体发展得还比较缓慢。本文通过运用SWOT法分析了重庆市发展休闲观光农业的优势、劣势以及目前面临的发展机会和潜在威胁，提出了加快休闲观光农业发展的对策建议。
关键词：经济；休闲观光农业；SWOT；发展对策
整个社会发展的趋势，需要休闲观光农业把农业和旅游业有机结合，不仅可以为游客提供住宿、餐饮服务，还可观光、采果、体验农作、感受风土民情；同时也有利于发挥农业的经济、生态和社会效应。2013年底，重庆市总人口约为2970万人，全市人均GDP为42615.12元 ，人均收入持续增长，人民的生活正逐步迈向小康水平，对休闲观光农业这类短期旅游的需求也将大大增加。
一、重庆市休闲观光农业的SWOT分析
（一）优势分析
1、丰富的自然资源和优越的区位条件。重庆地处四川盆地东部，多为山地和丘陵，土地类型多样；重庆的气候属于亚热带湿润季风气候，为多种动植物生长提供了良好的生长条件，生物资源非常丰富。2006-2010年，全市森林覆盖率由31%提高到37%，并顺利建成了58个自然保护区，其总面积约占全市的10.8%。富饶的自然资源和优良的生态环境，为休闲观光农业的发展提供了资源保障。此外，重庆与川、湘、鄂、贵、陕五个省份交界，交通运输非常便利，并且汇集水、陆、空交通资源于一体，具有得天独厚的地域优势。
2、发达的旅游业。重庆共有自然、人文景点300余处，4A级以上的有47个，自然景色集山、水、林、泉、瀑、峡、洞于一体，文化景观熔三峡文化、巴渝文化、陪都文化等多种文化于一炉，丰富的自然景观和人文景观每年吸引着成千上万的游客。据一项统计数据显示，重庆市2013年共接待过夜游客6388.13万人次，同比增长高达5.86%；接待入境游客223.63万人次，旅游创汇收入高达11.78亿美元。
（二）劣势分析
1、高素质的从业人员匮乏。休闲观光农业主要依靠当地村民进行投资和管理，但由于农村地区长期教育水平落后，思想较为封闭，导致该产业的管理和服务人员素质偏低，经营和发展目光短浅；此外，由于该产业处于发展期，各大中专院校对该产业关注度不高，专业人才培养严重不足，导致该行业的高端人才急缺，技术支撑相对薄弱；从而对吸引更多外地游客，推动休闲农业的发展造成了一定的不利影响。
2、模式同质化，缺乏特色。重庆目前的休闲观光农业项目大同小异，主要模式集中在“住农家院，吃农家饭，看农家生活”。同质化使得经营户不仅很难培养自身客户的忠诚度，而且容易形成恶性竞争，不利于休闲农业观光的健康发展。例如：北碚区缙云山上的“农家乐”将近上百家，但娱乐方式单调，缺乏新意；像“美丽乡村嘉年华”这样能够提供垂钓、花卉观赏等集休闲度假和科普教育于一体的旅游点少之又少。
（三）机会分析
1、“假日经济”带来发展机遇。国家推出“黄金周”等各种法定节假日，为城乡居民休闲旅游提供了时间保障。据一份问卷调查显示：大部分的市民周末以及黄金周更愿意到郊区去游玩。可见，城市居民渴望在节假日等闲暇时间能够回归大自然，呼吸乡土气息，释放学习、工作上的压力，并且能够亲自购买新鲜的农产品。因此，未来强劲的市场需求将为观光农业的发展提供保障。
2、政策扶持和区域经济的建设。休闲观光农业可以通过整合农村资源，满足人们对亲近大自然的需求；同时可以达到关注“三农”、协调“三产”、发展“三生”农业的效果，有利于加快城乡一体化的进程；它是贯彻落实可持续发展的具体举措，也是政府大力扶持的项目。此外，随着“成渝经济区”以及“西三角经济区”的建立和发展，有利于把重庆塑造成中西部地区的一个旅游集散中心。
（四）威胁分析
一方面，有些景点受经济利益的驱使超负荷接待游客，同时部分游客存在破坏环境等不文明的行为；外来游客的素质和观念会影响到当地的淳朴民风，同时由于休闲观光农业的商业性质，也可能使原本纯朴善良的居民失去原生的品格；这些都影响着休闲观光农业的可持续发展。另一方面，重庆的休闲观光农业发展还受到周边地区旅游业的威胁，其中来自四川的影响应该是最明显的。因为四川无论是在地理、气候还是自然环境方面都和重庆非常类似， 这对重庆发展休闲观光农业构成的威胁不容小觑。
二、重庆市发展休闲观光农业的建议
（一）加大扶持和宣传力度，打造自有品牌。一方面，政府应当加大公共财政投入，制定优惠政策，有效利用现有科技、人才、资金等资源，推动休闲观光农业的发展。例如，政府可以通过降低对休闲观光农业的相关税收，鼓励经营者开发特色产品。另一方面，深入挖掘当地特有的历史以及乡土文化的内在本质，依靠西南大学等科研单位对特定产品进行针对性的包装，提高休闲观光农业的档次水平，同时利用互联网加大宣传力度，提高这些特色产品的知名度。
（二）科学规划，加强管理。一方面，发展休闲观光农业应以市场为导向，以特色产品作为核心竞争力。当前，经营者应通过广泛的市场调研，明确消费者的真实需求，然后在此基础上，着力开发具有特色的、满足消费者需求的核心产品。另一方面，加强行业管理，针对某些破坏环境，甚至违法的行为，可加大教育、惩罚力度；同时注意合理规划，顾全大局，决不应以破坏环境和扰乱民风为代价换取短暂的经济利益。
（三）开发特色，优化模式。休闲观光农业必须以“特色”来吸引广大游客，当前重庆的休闲观光农业主要集中于自然生态游、农家乐、民俗文化游等。今后重庆市应当结合自身条件进一步优化自身模式，如充分发挥杭州农产品研发和加工能力强、市场活跃的优势，以农产品会展、开茶节、柑橘节等为形式，达到促进旅游与经济共同发展的效果。
参考文献：
[1]陈雪钧.重庆乡村旅游微型企业发展策略.中国旅游报，2012（2）
[2]汪章飞.重庆市沙坪坝区都市休闲观光旅游农业开发研究.重庆与世界（学术版），2013（6）
[3]范春苟.构建休闲观光农业发展新优势.现代农业，2013（12）
关键词：经济；休闲观光农业；SWOT；发展对策
整个社会发展的趋势，需要休闲观光农业把农业和旅游业有机结合，不仅可以为游客提供住宿、餐饮服务，还可观光、采果、体验农作、感受风土民情；同时也有利于发挥农业的经济、生态和社会效应。2013年底，重庆市总人口约为2970万人，全市人均GDP为42615.12元 ，人均收入持续增长，人民的生活正逐步迈向小康水平，对休闲观光农业这类短期旅游的需求也将大大增加。
一、重庆市休闲观光农业的SWOT分析
（一）优势分析
1、丰富的自然资源和优越的区位条件。重庆地处四川盆地东部，多为山地和丘陵，土地类型多样；重庆的气候属于亚热带湿润季风气候，为多种动植物生长提供了良好的生长条件，生物资源非常丰富。2006-2010年，全市森林覆盖率由31%提高到37%，并顺利建成了58个自然保护区，其总面积约占全市的10.8%。富饶的自然资源和优良的生态环境，为休闲观光农业的发展提供了资源保障。此外，重庆与川、湘、鄂、贵、陕五个省份交界，交通运输非常便利，并且汇集水、陆、空交通资源于一体，具有得天独厚的地域优势。
2、发达的旅游业。重庆共有自然、人文景点300余处，4A级以上的有47个，自然景色集山、水、林、泉、瀑、峡、洞于一体，文化景观熔三峡文化、巴渝文化、陪都文化等多种文化于一炉，丰富的自然景观和人文景观每年吸引着成千上万的游客。据一项统计数据显示，重庆市2013年共接待过夜游客6388.13万人次，同比增长高达5.86%；接待入境游客223.63万人次，旅游创汇收入高达11.78亿美元。
（二）劣势分析
1、高素质的从业人员匮乏。休闲观光农业主要依靠当地村民进行投资和管理，但由于农村地区长期教育水平落后，思想较为封闭，导致该产业的管理和服务人员素质偏低，经营和发展目光短浅；此外，由于该产业处于发展期，各大中专院校对该产业关注度不高，专业人才培养严重不足，导致该行业的高端人才急缺，技术支撑相对薄弱；从而对吸引更多外地游客，推动休闲农业的发展造成了一定的不利影响。
2、模式同质化，缺乏特色。重庆目前的休闲观光农业项目大同小异，主要模式集中在“住农家院，吃农家饭，看农家生活”。同质化使得经营户不仅很难培养自身客户的忠诚度，而且容易形成恶性竞争，不利于休闲农业观光的健康发展。例如：北碚区缙云山上的“农家乐”将近上百家，但娱乐方式单调，缺乏新意；像“美丽乡村嘉年华”这样能够提供垂钓、花卉观赏等集休闲度假和科普教育于一体的旅游点少之又少。
（三）机会分析
1、“假日经济”带来发展机遇。国家推出“黄金周”等各种法定节假日，为城乡居民休闲旅游提供了时间保障。据一份问卷调查显示：大部分的市民周末以及黄金周更愿意到郊区去游玩。可见，城市居民渴望在节假日等闲暇时间能够回归大自然，呼吸乡土气息，释放学习、工作上的压力，并且能够亲自购买新鲜的农产品。因此，未来强劲的市场需求将为观光农业的发展提供保障。
2、政策扶持和区域经济的建设。休闲观光农业可以通过整合农村资源，满足人们对亲近大自然的需求；同时可以达到关注“三农”、协调“三产”、发展“三生”农业的效果，有利于加快城乡一体化的进程；它是贯彻落实可持续发展的具体举措，也是政府大力扶持的项目。此外，随着“成渝经济区”以及“西三角经济区”的建立和发展，有利于把重庆塑造成中西部地区的一个旅游集散中心。
（四）威胁分析
一方面，有些景点受经济利益的驱使超负荷接待游客，同时部分游客存在破坏环境等不文明的行为；外来游客的素质和观念会影响到当地的淳朴民风，同时由于休闲观光农业的商业性质，也可能使原本纯朴善良的居民失去原生的品格；这些都影响着休闲观光农业的可持续发展。另一方面，重庆的休闲观光农业发展还受到周边地区旅游业的威胁，其中来自四川的影响应该是最明显的。因为四川无论是在地理、气候还是自然环境方面都和重庆非常类似， 这对重庆发展休闲观光农业构成的威胁不容小觑。
二、重庆市发展休闲观光农业的建议
（一）加大扶持和宣传力度，打造自有品牌。一方面，政府应当加大公共财政投入，制定优惠政策，有效利用现有科技、人才、资金等资源，推动休闲观光农业的发展。例如，政府可以通过降低对休闲观光农业的相关税收，鼓励经营者开发特色产品。另一方面，深入挖掘当地特有的历史以及乡土文化的内在本质，依靠西南大学等科研单位对特定产品进行针对性的包装，提高休闲观光农业的档次水平，同时利用互联网加大宣传力度，提高这些特色产品的知名度。
（二）科学规划，加强管理。一方面，发展休闲观光农业应以市场为导向，以特色产品作为核心竞争力。当前，经营者应通过广泛的市场调研，明确消费者的真实需求，然后在此基础上，着力开发具有特色的、满足消费者需求的核心产品。另一方面，加强行业管理，针对某些破坏环境，甚至违法的行为，可加大教育、惩罚力度；同时注意合理规划，顾全大局，决不应以破坏环境和扰乱民风为代价换取短暂的经济利益。
（三）开发特色，优化模式。休闲观光农业必须以“特色”来吸引广大游客，当前重庆的休闲观光农业主要集中于自然生态游、农家乐、民俗文化游等。今后重庆市应当结合自身条件进一步优化自身模式，如充分发挥杭州农产品研发和加工能力强、市场活跃的优势，以农产品会展、开茶节、柑橘节等为形式，达到促进旅游与经济共同发展的效果。
参考文献：
[1]陈雪钧.重庆乡村旅游微型企业发展策略.中国旅游报，2012（2）
[2]汪章飞.重庆市沙坪坝区都市休闲观光旅游农业开发研究.重庆与世界（学术版），2013（6）
[3]范春苟.构建休闲观光农业发展新优势.现代农业，2013（12）