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【摘 要】监理规划是在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方等情况后,制定的指导工程项目监理工作的实施方案。
【关键词】监理规划:编制:注意事项
Discuss edition of supervision plan
Bao Dong-mao,Wang Li-bo
(Jiangsu Province Guanyun County Water Conservancy Bureau Guanyun Jiangsu 222200)
【Abstract】Supervision in project supervision institutions planning is a full analysis and research project goal, technology, management, environment and engineering construction, etc. For all the work of supervision and guidance project plan.
【Key words】Supervision;planning;attention
监理规划是在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方等情况后,制定的指导工程项目监理工作的实施方案。那么如何使得监理规划能够真正起到指导监理机构进行该项目监理工作的作用呢?本文结合工程实践就监理规划的编制谈一点粗浅的想法。
1. 工程概况
四圩节制闸位于灌云县车轴河调尾工程的首部,为Ⅲ级建筑物,采用3孔一连整底板钢筋砼结构,排涝规模按五年一遇标准设计,流量为215m3/s。闸孔总净宽为8×3=24m,闸底高程-2.0m,闸顶5.2m,闸室长15m,上游钢筋砼铺盖长10m,浆砌块石护底长20m、护坡长31m,下游钢筋砼消力池长15.9m,浆砌块石海漫长48.75m,闸室底板及岸墙基础均采用灌注桩结构。闸门采用平板钢闸门,2×12.5t卷扬式启闭机,公路桥设计标准为汽-20。该闸建成后,可将车轴河北岸216.9Km2的涝水改经五灌河入海,大大缓解车轴河涝水出海受阻的恶劣状况。
2. 监理规划的编制
成立监理规划编制班子。监理单位与建设单位签订委托监理合同后,项目监理部成了监理规划编制小组,由总监理工程师任组长,抽调技术水平较高的专业监理工程师为成员。编制小组在总监理工程师主持下进行监理规划编制工作,在编制过程中,编制小组充分听取工程建设单位的意见,最大限度在满足他们的合理要求,为做好监理服务奠定基础;对编制好的监理规划,还广泛征求各专业监理工程师的意见、建议,不断修改和完善,使得编制的监理规划更科学、更完备。
收集监理规划编制的依据。监理规划编制的依据主要包括:工程建设方面的法律和法规、政府批准的工程建设文件、建设工程监理合同和大纲、其它建设工程合同。在工程实践中,重点收集工程项目所在地颁布的工程建设相关的法规、规定和政策,以及工程所属部门颁布的工程建设相关规定和政策;收集政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文,政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定;收集其它建设工程合同关于建设单位和承建单位权利和义务的内容。
研究监理规划编制的有关信息。主要研究施工图设计和施工图预算,特别要掌握结构特点,掌握工程难点、要点、特点,掌握工程项目的工艺流程特点;研究承建单位项目经理部组成,施工场地的情况,承建单位质量保证体系及承建单位的施工组织设计,特殊工程的技术方案,施工进度网络计划图表,安全保安措施,数据和信息管理制度;研究建设工程场地的地质、水文、气象数据,地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。
确定监理规划编制的内容。监理规划的内容应将委托监理合同中规定的监理单位承担的责任及监理任务具体化,并在此基础上制定实施监理工作的具体措施。主要包括:建设工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理部的组织形式、项目监理部的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等十二个方面。
3. 监理规划编制的注意事项
监理规划基本构成内容力求统一。建设工程监理的主要内容是控制建设工程的投资、工期和质量,进行建设工程合同管理,协调有关单位间的工作关系,这些内容也是构成监理规划的基本内容。因此,整个监理工作的组织、控制、方法、措施等也是监理规划必不可少的内容,这就把监理规划构成的基本内容确定下来。对于某个具体建设工程的监理规划,则是根据监理单位与建设单位签订的监理合同所明确的监理实际范围和深度进行取舍。监理规划在总体内容组成上做到统一,也是监理工作规范化、科学化的要求。
监理规划的具体内容要有针对性。监理规划基本构成内容虽然统一,但其各项具体内容要有针对性。每个监理规划都是针对某一个具体建设工程的监理工作,它必然有自己的投资目标、进度目标、质量目标,有自己的项目组织形式、监理组织机构,有自己的目标控制措施、方法和手段,有自己的合同管理措施、信息管理措施。唯有监理规划具有针对性,其才能真正起到指导具体监理工作的作用。
监理规划应当遵循建设工程的运行规律。监理规划是针对具体建设工程编制的,而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这也决定了建设工程监理规划的内容必然与工程运行客观规律相一致,只有把握和遵循建设工程运行的客观规律,监理规划的执行才是有效的,才能实施对该工程的有效监理。
监理规划的表达方式应当格式化、标准化。现代科学管理讲究效率、效能和效益,其表现之一就是使控制活动的表达方式格式化、标准化,从而使控制规划显得更明确、更简洁、更直观。因此,编制建设工程监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用文字说明都应该作出统一的规定。
总之,监理规划的编制都应当有明确具体的、符合该工程要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度,使其具有可操作性。
[文章编号]1006-7619(2010)02-02-70
【关键词】监理规划:编制:注意事项
Discuss edition of supervision plan
Bao Dong-mao,Wang Li-bo
(Jiangsu Province Guanyun County Water Conservancy Bureau Guanyun Jiangsu 222200)
【Abstract】Supervision in project supervision institutions planning is a full analysis and research project goal, technology, management, environment and engineering construction, etc. For all the work of supervision and guidance project plan.
【Key words】Supervision;planning;attention
监理规划是在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方等情况后,制定的指导工程项目监理工作的实施方案。那么如何使得监理规划能够真正起到指导监理机构进行该项目监理工作的作用呢?本文结合工程实践就监理规划的编制谈一点粗浅的想法。
1. 工程概况
四圩节制闸位于灌云县车轴河调尾工程的首部,为Ⅲ级建筑物,采用3孔一连整底板钢筋砼结构,排涝规模按五年一遇标准设计,流量为215m3/s。闸孔总净宽为8×3=24m,闸底高程-2.0m,闸顶5.2m,闸室长15m,上游钢筋砼铺盖长10m,浆砌块石护底长20m、护坡长31m,下游钢筋砼消力池长15.9m,浆砌块石海漫长48.75m,闸室底板及岸墙基础均采用灌注桩结构。闸门采用平板钢闸门,2×12.5t卷扬式启闭机,公路桥设计标准为汽-20。该闸建成后,可将车轴河北岸216.9Km2的涝水改经五灌河入海,大大缓解车轴河涝水出海受阻的恶劣状况。
2. 监理规划的编制
成立监理规划编制班子。监理单位与建设单位签订委托监理合同后,项目监理部成了监理规划编制小组,由总监理工程师任组长,抽调技术水平较高的专业监理工程师为成员。编制小组在总监理工程师主持下进行监理规划编制工作,在编制过程中,编制小组充分听取工程建设单位的意见,最大限度在满足他们的合理要求,为做好监理服务奠定基础;对编制好的监理规划,还广泛征求各专业监理工程师的意见、建议,不断修改和完善,使得编制的监理规划更科学、更完备。
收集监理规划编制的依据。监理规划编制的依据主要包括:工程建设方面的法律和法规、政府批准的工程建设文件、建设工程监理合同和大纲、其它建设工程合同。在工程实践中,重点收集工程项目所在地颁布的工程建设相关的法规、规定和政策,以及工程所属部门颁布的工程建设相关规定和政策;收集政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文,政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定;收集其它建设工程合同关于建设单位和承建单位权利和义务的内容。
研究监理规划编制的有关信息。主要研究施工图设计和施工图预算,特别要掌握结构特点,掌握工程难点、要点、特点,掌握工程项目的工艺流程特点;研究承建单位项目经理部组成,施工场地的情况,承建单位质量保证体系及承建单位的施工组织设计,特殊工程的技术方案,施工进度网络计划图表,安全保安措施,数据和信息管理制度;研究建设工程场地的地质、水文、气象数据,地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。
确定监理规划编制的内容。监理规划的内容应将委托监理合同中规定的监理单位承担的责任及监理任务具体化,并在此基础上制定实施监理工作的具体措施。主要包括:建设工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理部的组织形式、项目监理部的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等十二个方面。
3. 监理规划编制的注意事项
监理规划基本构成内容力求统一。建设工程监理的主要内容是控制建设工程的投资、工期和质量,进行建设工程合同管理,协调有关单位间的工作关系,这些内容也是构成监理规划的基本内容。因此,整个监理工作的组织、控制、方法、措施等也是监理规划必不可少的内容,这就把监理规划构成的基本内容确定下来。对于某个具体建设工程的监理规划,则是根据监理单位与建设单位签订的监理合同所明确的监理实际范围和深度进行取舍。监理规划在总体内容组成上做到统一,也是监理工作规范化、科学化的要求。
监理规划的具体内容要有针对性。监理规划基本构成内容虽然统一,但其各项具体内容要有针对性。每个监理规划都是针对某一个具体建设工程的监理工作,它必然有自己的投资目标、进度目标、质量目标,有自己的项目组织形式、监理组织机构,有自己的目标控制措施、方法和手段,有自己的合同管理措施、信息管理措施。唯有监理规划具有针对性,其才能真正起到指导具体监理工作的作用。
监理规划应当遵循建设工程的运行规律。监理规划是针对具体建设工程编制的,而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这也决定了建设工程监理规划的内容必然与工程运行客观规律相一致,只有把握和遵循建设工程运行的客观规律,监理规划的执行才是有效的,才能实施对该工程的有效监理。
监理规划的表达方式应当格式化、标准化。现代科学管理讲究效率、效能和效益,其表现之一就是使控制活动的表达方式格式化、标准化,从而使控制规划显得更明确、更简洁、更直观。因此,编制建设工程监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用文字说明都应该作出统一的规定。
总之,监理规划的编制都应当有明确具体的、符合该工程要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度,使其具有可操作性。
[文章编号]1006-7619(2010)02-02-70