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中冶华天工程技术有限公司 243005
摘要：对于任何企业而言，提高利润空间，降低成本是运营中非常重要的工作内容。其它行业相比，建筑行业运行中的风险与压力更大，较长的施工周期、大量的资金投入都要求其做好科学的造价预算，在确保施工质量的前提下做好成本控制工作。但是部分工程管理中，建筑工程的造价预算存在些许不足，不利于企业自身的长远发展。以下本文就建筑企业工程造价预算存在的问题进行分析，重点就存在问题的解决进行了详细的探討。
关键词：建筑企业；工程造价预算；存在问题；解决措施；意义
一、建筑工程造价预算管理的意义
在建筑工程管理中，质量控制与成本控制都非常重要，有效的成本控制需要通过科学的工程造价预算才能实现，预算人员可以通过对现有技术的了解及施工的需求进行分析，严格的按照施工计划来进行造价预算。在施工计划的实施中，工程预算的准确性可以有效的降低施工中的浪费，确保在既定工期内准时完工。但是，建筑工程造价预算需要其它部门的配合，同时，需参考相应的标准来执行，为企业的健康发展提供有利的支持。
二、建筑工程造价预算管理中存在的问题分析
1、管理意识薄弱。虽然近年来我国的建筑事业得到了快速的发展，但是对于建筑工程造价预算管理的研究依然在进行中，全程化的造价控制体系尚未形成。建筑工程造价预算管理的开展需要各部门的配合才能实现，但是，这一点在具体的造价预算工作中并未得到落实。在加上管理者重视度的不足，管理的重心放在了施工进度管理及质量管理上，无法保障造价预算的准确性。
2、专业性人才匮乏。在市场经济的发展背景下，人才成为了影响企业发展的重要因素，部分建筑工程造价预算管理之所以可行性较低的现象，这与预算人员自身的综合素养有着直接的关系。专业性较强的预算员可以通过个人经验及专业知识的引导来落实各项工作，但是，从目前的社会现状来看，我国具备的专业性较强的预算人才非常有限，部分中小型的建筑企业并未聘请专业的人员来进行该项工作，因此，建筑工程造价预算管理无法得到落实。
3、土建工程预算管理体制不完善
由于建设单位未采取有效的措施对设计单位进行督促，所以，工程建设单位在设计或招标过程中的制度上都会存在一些问题。他们对工程项目招标的认识不足，在设计方案上也达不到最优选择，有的企业的领导对设计不重视，没有认识到设计阶段对整个工程的重要作用，最终导致预算偏离，给工程带来了负面影响。
三、建筑施工企业工程造价预算的控制
1、做好工程造价预算编制
工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价预算编制工作要重点把握几个方面：
一是预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
二是要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。
三是客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重（约占60%～70%），这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
2、重视项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。在建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。
3、严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响
在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
4、提高工程造价预算管理人员的素质
基于建筑工程造价预算管理的重要性，在具体的人员招聘及培训中，企业需加强对造价人员的考核及评估，除了较强的专业性之外，相关的法律文件的了解、较强的职业素养及丰富的造价经验也十分重要。造价工作常常要求工作人员深入基层，充分掌握第一手信息，从而逐步优化造价预算管理的细节，在日常管理中要定期的对其进行思想政治教育，打造出适应企业需求的高素质造价队伍。同时，为造价人员提供充足的培训机会，通过人性化的管理与企业文化的构建，营造一个积极、公平的工作环境，全面提升员工的向心力与凝聚力，更加积极主动的参与到实践工作中。
总结：任何问题的出现都有其必然性，因此，为了提高人们解决问题的能力，客观、全面的分析也非常重要。针对目前建筑工程造价预算管理中的不足，需要相关的工作人员给予重视和关注，以事实为依据，制定出相应的解决策略。管理者自身也要从意识上进行改进，同时，在具体的造价预算管理中进行指导与干涉，提高工程造价预算管理的科学性及创新性，立足长远，为企业自身工程造价预算管理的有效进行提供应有的帮助。
参考文献：
[1]王海琴.设计阶段降低建筑工程造价途径和措施的探讨[J].山西建筑.2010（10）
[2]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友.2010（06）
[3]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J].现代商贸工业.2010（07）
摘要：对于任何企业而言，提高利润空间，降低成本是运营中非常重要的工作内容。其它行业相比，建筑行业运行中的风险与压力更大，较长的施工周期、大量的资金投入都要求其做好科学的造价预算，在确保施工质量的前提下做好成本控制工作。但是部分工程管理中，建筑工程的造价预算存在些许不足，不利于企业自身的长远发展。以下本文就建筑企业工程造价预算存在的问题进行分析，重点就存在问题的解决进行了详细的探討。
关键词：建筑企业；工程造价预算；存在问题；解决措施；意义
一、建筑工程造价预算管理的意义
在建筑工程管理中，质量控制与成本控制都非常重要，有效的成本控制需要通过科学的工程造价预算才能实现，预算人员可以通过对现有技术的了解及施工的需求进行分析，严格的按照施工计划来进行造价预算。在施工计划的实施中，工程预算的准确性可以有效的降低施工中的浪费，确保在既定工期内准时完工。但是，建筑工程造价预算需要其它部门的配合，同时，需参考相应的标准来执行，为企业的健康发展提供有利的支持。
二、建筑工程造价预算管理中存在的问题分析
1、管理意识薄弱。虽然近年来我国的建筑事业得到了快速的发展，但是对于建筑工程造价预算管理的研究依然在进行中，全程化的造价控制体系尚未形成。建筑工程造价预算管理的开展需要各部门的配合才能实现，但是，这一点在具体的造价预算工作中并未得到落实。在加上管理者重视度的不足，管理的重心放在了施工进度管理及质量管理上，无法保障造价预算的准确性。
2、专业性人才匮乏。在市场经济的发展背景下，人才成为了影响企业发展的重要因素，部分建筑工程造价预算管理之所以可行性较低的现象，这与预算人员自身的综合素养有着直接的关系。专业性较强的预算员可以通过个人经验及专业知识的引导来落实各项工作，但是，从目前的社会现状来看，我国具备的专业性较强的预算人才非常有限，部分中小型的建筑企业并未聘请专业的人员来进行该项工作，因此，建筑工程造价预算管理无法得到落实。
3、土建工程预算管理体制不完善
由于建设单位未采取有效的措施对设计单位进行督促，所以，工程建设单位在设计或招标过程中的制度上都会存在一些问题。他们对工程项目招标的认识不足，在设计方案上也达不到最优选择，有的企业的领导对设计不重视，没有认识到设计阶段对整个工程的重要作用，最终导致预算偏离，给工程带来了负面影响。
三、建筑施工企业工程造价预算的控制
1、做好工程造价预算编制
工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价预算编制工作要重点把握几个方面：
一是预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
二是要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。
三是客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重（约占60%～70%），这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
2、重视项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。在建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。
3、严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响
在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
4、提高工程造价预算管理人员的素质
基于建筑工程造价预算管理的重要性，在具体的人员招聘及培训中，企业需加强对造价人员的考核及评估，除了较强的专业性之外，相关的法律文件的了解、较强的职业素养及丰富的造价经验也十分重要。造价工作常常要求工作人员深入基层，充分掌握第一手信息，从而逐步优化造价预算管理的细节，在日常管理中要定期的对其进行思想政治教育，打造出适应企业需求的高素质造价队伍。同时，为造价人员提供充足的培训机会，通过人性化的管理与企业文化的构建，营造一个积极、公平的工作环境，全面提升员工的向心力与凝聚力，更加积极主动的参与到实践工作中。
总结：任何问题的出现都有其必然性，因此，为了提高人们解决问题的能力，客观、全面的分析也非常重要。针对目前建筑工程造价预算管理中的不足，需要相关的工作人员给予重视和关注，以事实为依据，制定出相应的解决策略。管理者自身也要从意识上进行改进，同时，在具体的造价预算管理中进行指导与干涉，提高工程造价预算管理的科学性及创新性，立足长远，为企业自身工程造价预算管理的有效进行提供应有的帮助。
参考文献：
[1]王海琴.设计阶段降低建筑工程造价途径和措施的探讨[J].山西建筑.2010（10）
[2]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友.2010（06）
[3]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J].现代商贸工业.2010（07）