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针对上一轮土地利用总体规划非农建设用地指标分解存在的问题与不足,探讨该轮市级土地利用总体规划指标分解的方法。选取对市域社会经济发展有重大影响的因素,利用均方差决策确定各因素权重并计算影响因素指数,然后通过加权求和,求出各县(市)影响指标分解的综合指数,最后根据各县(市)综合指数占市域综合指数的百分比计算各县(市)应分配的指标。