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运用结构方程模型构建一个城市发展潜力指标评价体系,探讨城市发展潜力的决定机制,并在此基础上得出全球城市的发展潜力排名,城市开发的强度等,并对城市定位的标准作了数量界定。对城市发展潜力的作用,短期来看技术进步的影响最大;长期来看公共制度的影响最大。世界城市发展可能面临路径依赖效应,同时全球多数城市面临着过度开发的问题,中国城市尤为严重。