近年来,我国社区公交得到了快速发展,有效缓解了居民"最后一公里"出行难的问题。以上海市接驳城市轨道交通的社区公交为研究对象,首先对其发展历程、现状概况进行了梳理,并从线网布设、站点设置、运营管理、换乘轨道交通等四方面统计分析了其基本特征。其次,分别选取了中心区、外围区、郊区的代表性线路进行跟车问卷调查,发现具有如下使用特征:乘客构成具有多元化、单一化双重特征;乘客出行目的具有时段性、地域性特征;乘客出行时效较低,候车时间普遍大于乘车时间;换乘是接驳城市轨道交通的社区公交首要职能,而衔接多条轨道交通的社区公交还承担轨道之间的换乘职能。研究认为,上海市社区公交主要存在服务针对性不强、技术规范缺乏、运营管理模式单一、多方协同规划不足等问题。最后,基于不同区域差异化服务的理念,提出了明确功能定位及不同区域的功能侧重点、采用差异化的线网接驳模式以及站点设置与社区功能结构的空间耦合等相关建议。