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【摘 要】 现如今，随着我国经济飞速发展，为了满足国民的需求，国家的电网也在飞速发展中，因此，送变电线路工程也越来越多，逐渐得到了重视。电力市场的竞争也越演越烈，各大电力施工单位倍感压力，顾加快发展自身的竞争力，望通过自身的改革变新能适应时下经济发展的要求。但竞争力的关键在于如何提高对送变电施工项目的管理，安全管理是所有建设工程中不能忽视的问题，所以送变电施工也不例外，安全永远放在第一位。如何加强送变电施工项目安全管理工作如今显得尤为重要。
【关键词】 送变电线路；工程项目；施工管理；措施
一、前言
随着国家电网的快速建设，送变电线路的施工建设得到广泛的重视和快速的发展。目前，电力市场的竞争日趋激烈，各大电力施工企业加大、加快改革的力度，狠抓施工项目管理和电力市场的有效经营，努力增强电力企业的竞争能力，以期在电力市场占有一席之地。但电力施工企业的管理关键在于送变电线路施工项目的施工管理，因此，施工项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。项目施工管理基于参与方不同其控制要点也会不同。根据电力工程项目实际运作看，在送变电线路工程项目领域，项目的控制重点会以项目的不同阶段而不相同，但其基础往往基于施工的合同。所以，在整体控制中的基础是以合同为准，基于合同分解后的控制思路，结合在固定工期的情况下，通常不会出现大的问题。下面本文以送变电线路工程施工为切入点，试针送变电线路工程项目施工管理要点问题做出详细分析与说明。
二、送变电线路工程施工概述
1、送变电线路工程的基础施工
送变电线路工程的基础施工是指将杆塔埋藏在地表下面部分的施工，这一部分的功能是防止杆塔在投入使用后向下沉以及受到风力等环境影响时发生变形。基础施工质量的好坏将直接影响送变电线路是否能够正常发挥作用。现实生活中，大多塔杆出现问题都是因为基础出现裂缝、向下沉、积水以及底拉卡盘装置不合理等。所以，在对基础工程进行施工时，一定要严格按照设计图进行，这样才能保证基础具有较高的质量。
2、送变电线路工程的杆塔施工
送变电线路杆塔一般有两种类型，分别是直线型、耐张型。选择不同的杆塔类型便会有不同的施工进度、收益性、实用性以及维修难易度。因此，企业应选择适合实际情况的杆塔类型。例如，交通方便的平原及丘陵地带，一般选择钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。预应力混凝土杆具有很大的优势，在现实生活中应鼓励使用，桿塔的深度还应符合相关规定。另外，高压送变电线路施工的一个关键部分便是杆塔组立，当前，我国的杆塔组立形式主要有两种，分别是整体组立、分解组立（在110kv情况下）。构件形状一般是环形，构建材料一般是钢筋混凝土，这样可以保证构件在受到拉力时，可以抵消一大部分拉应力而避免发生断裂。
3、送变电线路工程的架线施工
送变电线路工程的架线施工（如图1）主要有以下几个方面：施工前的准备、线路连接、弧度检测、线路收紧和杆塔附属设备装置。架线的施工类型一般有两种，即拖地展放施工、张力展放施工。架线施工完成后，经常会出现杆间（线间）的弧度不一致的现象，或者悬垂的绝缘子不在中间位置的现象，如果偏差过大就应该进行相应的调整。导线、避雷线的弧度偏差一般在+4.8%和-2.3%之间，最大误差不能超过495mm。对普通的送变电线路，经常会进行线路收紧施工，该方法比较的简便，但是耐张绝缘子不能分担一定的应力。因此，需要的过牵引长度比较长，通常为148至198毫米。
三、送变电施工项目的特点
送变电施工企业的生产特点是点多、线长、面宽、高度流动、高度分散、高度风险。在建筑业内属于高强度、高风险作业。尤其是架空高压和超高压电力线路的施工，安全风险更高、作业面更分散、安全管理难度更大。历史和现实的教训证明，几乎所有送变电施工企业的事故均发生在送变电施工项目上，几乎所有送变电施工企业的事故无不与项目的安全管理不力或疏忽有关。因此在做好送变电项目管理的其他事项之外，安全管理更是项目人员需要格外注意的。送变电施工项目在建筑业内属于高强度、高风险作业，其除了一般施工顼目的特点外，还具有以下特点：
1、多样性
送变电施工项目的特点是点多、线长、面宽。点多指作业点多；线长指线路长度长；面宽指涉及面宽，有新建、扩建、改建及抢建等项目，电压等级从110kV至500kV不等。
2、流动性
送变电施工项爵施工高度流动、高度分散，国家电力市场的全面开放，使得施工企业的施工项目遍及全国各地，施工人员、工具和设备频繁地在各个施工项目之间流动。
3、复杂性
具体表现为露天野外作业、气候条件变化无常、地质和水文条件变化、地理条件恶劣、交叉跨越复杂等。
四、送变电线路工程施工的影响因素
1、外部环境因素
外界环境是影响送变电线路施工过程的一个关键要素，也是阻碍电网建设中不可忽视的问题，环境因素可以增加工程的投入成本、延期工程的进度。另外，送变电施工单位是电网建设行业中的领军力量，自然承担着许许多多的非议和压力，因此，他们只有想方设法降低工程的投入成本、加快工程的完工进度，才能获得社会各界的好评。当前，影响施工质量的因素主要是安全管理工作，而安全管理常用的方式便是工程施工过程中的安全监督，所以企业以后还应提高安全管理技术，更加注重管理的严格性。
2、施工设计因素
在施工单位内部，影响送变电线路工程施工的因素主要是设计。因此，应该不断提高设计水平，以整体不等高直埋式为核心，想方设法降低对土石方的开挖。在特别陡峭的山区地段，应优先考虑设计挡墙并纳入施工图预算，在挡墙施工完成后基础施工才能开始。只有这样才能切实做到保护环境，减少水土流失，降低因污染环境所付出的成本。
3、赔付及政策处理问题 因为施工所造成的赔偿工作比较繁琐，所以许多建设单位在招投标时，都将工程占地、赔偿、房屋拆迁等一系列复杂的事项列入招标工作中，从而导致了施工单位不能将精力全部放到施工上面。笔者认为，建设单位应该在工程招投标前，加强与当地政府之间的沟通交流，将工程占地、赔偿、房屋拆迁等问题处理妥当，并将工程项目的走向计划好，从而禁止施工单位参与到一系列的繁琐问题中。只有这样，在施工开始后，施工单位才能集中精力将施工工作做好，才能充分发挥送变电施工团队的作用。当今，国际上一般是将工程占地、赔偿等工作划归为建设单位负责，在处理好所有政策问题后，才允许工程施工，从而减少了施工单位的压力。
五、加强送变电线路工程项目施工管理的措施
1、確定施工进度目标
施工单位首先应规划好工程的完工期限，然后结合预期期限选择科学合理的施工方法，并制定出具体的、可执行的工程进度计划时间表。规划工程完工进度时，一定要采用科学有效的方法，保证规划的完工期限与工程实际情况相适合。另外，在确定施工进度时，不仅要对设计图纸熟知于心、严格遵循合同要求，还应邀请设施安装人员一同商议工程完工期限。确定了施工进度后，应按照进度分配人员、工程设备及材料等，并监督工程是否按计划进度进行。施工过程中，还应推行动态管理方法，一旦施工中发生了任何变化，都应在保证总体进度不变的情况下，对具体的进度进行调整。
2、工程材料的管理
工程材料的管理的目的是在保证施工过程中材料充分供应的基础上，同时保证材料不会大量积压、浪费。施工单位应确保工程材料能够及时的补充，在施工前，应将购买的材料抽样检验以确保质量合格，工程材料的尺寸、种类、质量以及数量都应达到工程所要求的标准。
3、严格按照合同执行
建设单位不仅应按合同规定，按时将工程款项支付给施工单位。施工单位也应严格遵循合同要求，保证工程在计划期限内完成和保证工程质量，制定相应的赔付措施。施工单位应充分利用合同规定来督促送变电线路工程在计划进度内完成。还应充分利用合同来控制送变电线路工程成本的投入，并将这一成本控制法运用到整个施工过程中，从合同开始至合同终止。因此，制定施工合同时，施工单位应全面考虑工程的投入成本和收入，尤其要考虑施工中可能存在的风险，并制定相应的风险防范办法。
4、送变电线路工程施工项目过程控制的管理
施工单位应确保施工前，所有的设计图都已完工并发放给施工负责人，同时还应检查图纸设计速度是否能够满足施工的需求。如果施工设计速度过慢或者图纸不能按时派送给负责人，施工单位应立即想办法解决；施工所使用的设备方面，主要包括设备的购买、检验、发货、投入使用等过程，施工单位不仅要对施工过程中可能会用到的设备种类、使用时间等要清楚的了解，还应对各个设备的运行状态熟知于心；施工现场方面，施工单位应该指定专人对施工现场进行定期或不定期的检查，并对施工过程中所遇到的难题登记和研究，以便找出有效解决问题的途径。
5、严格规定技术人员的上岗资格
参与送变电线路工程施工的各级领导、技术人员一定要熟悉并遵守有关施工的各项规章制度，并且只有通过考察合格后才能参与到工程项目的施工中来。对于从事高空作业、机械设备操作作业、金属焊接等特殊作业的工作人员，一定要经过专业技术的实际操作培训和进行专业技术的理论学习，并通过相关部门的考核合格后，方能持证上岗工作。
六、结束语
送变电线路是电力系统的重要组成部分，其施工安全可靠性将直接影响国民经济发展和人民生活水平。国家必须重视送变电线路工程的施工管理，充分发挥工程项目管理者科学指导和监督的职责作用，在保证送变电线路工程项目施工安全和进度的前提下，提高线路施工的质量，降低线路工程施工的投入和成本，为送变电线路建设提供宝贵经验和相关技术支持。
参考文献：
[1]李崇斌：《送变电施工安全工作薄弱环节剖析及对策》，《新导报.》，2011年02期
[2]张文有：《浅谈如何对电力工程施工进行安全管理》，《今日科苑.》，2010年08期
[3]马勇军：《谈电力工程施工中的质量控制》，《科技创新导报.》，2010年08期
[4]李晓栋，贾爱平：《电网建设工程项目的质量控制问题探讨》，《中国高新技术企业》，2008年08期
【关键词】 送变电线路；工程项目；施工管理；措施
一、前言
随着国家电网的快速建设，送变电线路的施工建设得到广泛的重视和快速的发展。目前，电力市场的竞争日趋激烈，各大电力施工企业加大、加快改革的力度，狠抓施工项目管理和电力市场的有效经营，努力增强电力企业的竞争能力，以期在电力市场占有一席之地。但电力施工企业的管理关键在于送变电线路施工项目的施工管理，因此，施工项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。项目施工管理基于参与方不同其控制要点也会不同。根据电力工程项目实际运作看，在送变电线路工程项目领域，项目的控制重点会以项目的不同阶段而不相同，但其基础往往基于施工的合同。所以，在整体控制中的基础是以合同为准，基于合同分解后的控制思路，结合在固定工期的情况下，通常不会出现大的问题。下面本文以送变电线路工程施工为切入点，试针送变电线路工程项目施工管理要点问题做出详细分析与说明。
二、送变电线路工程施工概述
1、送变电线路工程的基础施工
送变电线路工程的基础施工是指将杆塔埋藏在地表下面部分的施工，这一部分的功能是防止杆塔在投入使用后向下沉以及受到风力等环境影响时发生变形。基础施工质量的好坏将直接影响送变电线路是否能够正常发挥作用。现实生活中，大多塔杆出现问题都是因为基础出现裂缝、向下沉、积水以及底拉卡盘装置不合理等。所以，在对基础工程进行施工时，一定要严格按照设计图进行，这样才能保证基础具有较高的质量。
2、送变电线路工程的杆塔施工
送变电线路杆塔一般有两种类型，分别是直线型、耐张型。选择不同的杆塔类型便会有不同的施工进度、收益性、实用性以及维修难易度。因此，企业应选择适合实际情况的杆塔类型。例如，交通方便的平原及丘陵地带，一般选择钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。预应力混凝土杆具有很大的优势，在现实生活中应鼓励使用，桿塔的深度还应符合相关规定。另外，高压送变电线路施工的一个关键部分便是杆塔组立，当前，我国的杆塔组立形式主要有两种，分别是整体组立、分解组立（在110kv情况下）。构件形状一般是环形，构建材料一般是钢筋混凝土，这样可以保证构件在受到拉力时，可以抵消一大部分拉应力而避免发生断裂。
3、送变电线路工程的架线施工
送变电线路工程的架线施工（如图1）主要有以下几个方面：施工前的准备、线路连接、弧度检测、线路收紧和杆塔附属设备装置。架线的施工类型一般有两种，即拖地展放施工、张力展放施工。架线施工完成后，经常会出现杆间（线间）的弧度不一致的现象，或者悬垂的绝缘子不在中间位置的现象，如果偏差过大就应该进行相应的调整。导线、避雷线的弧度偏差一般在+4.8%和-2.3%之间，最大误差不能超过495mm。对普通的送变电线路，经常会进行线路收紧施工，该方法比较的简便，但是耐张绝缘子不能分担一定的应力。因此，需要的过牵引长度比较长，通常为148至198毫米。
三、送变电施工项目的特点
送变电施工企业的生产特点是点多、线长、面宽、高度流动、高度分散、高度风险。在建筑业内属于高强度、高风险作业。尤其是架空高压和超高压电力线路的施工，安全风险更高、作业面更分散、安全管理难度更大。历史和现实的教训证明，几乎所有送变电施工企业的事故均发生在送变电施工项目上，几乎所有送变电施工企业的事故无不与项目的安全管理不力或疏忽有关。因此在做好送变电项目管理的其他事项之外，安全管理更是项目人员需要格外注意的。送变电施工项目在建筑业内属于高强度、高风险作业，其除了一般施工顼目的特点外，还具有以下特点：
1、多样性
送变电施工项目的特点是点多、线长、面宽。点多指作业点多；线长指线路长度长；面宽指涉及面宽，有新建、扩建、改建及抢建等项目，电压等级从110kV至500kV不等。
2、流动性
送变电施工项爵施工高度流动、高度分散，国家电力市场的全面开放，使得施工企业的施工项目遍及全国各地，施工人员、工具和设备频繁地在各个施工项目之间流动。
3、复杂性
具体表现为露天野外作业、气候条件变化无常、地质和水文条件变化、地理条件恶劣、交叉跨越复杂等。
四、送变电线路工程施工的影响因素
1、外部环境因素
外界环境是影响送变电线路施工过程的一个关键要素，也是阻碍电网建设中不可忽视的问题，环境因素可以增加工程的投入成本、延期工程的进度。另外，送变电施工单位是电网建设行业中的领军力量，自然承担着许许多多的非议和压力，因此，他们只有想方设法降低工程的投入成本、加快工程的完工进度，才能获得社会各界的好评。当前，影响施工质量的因素主要是安全管理工作，而安全管理常用的方式便是工程施工过程中的安全监督，所以企业以后还应提高安全管理技术，更加注重管理的严格性。
2、施工设计因素
在施工单位内部，影响送变电线路工程施工的因素主要是设计。因此，应该不断提高设计水平，以整体不等高直埋式为核心，想方设法降低对土石方的开挖。在特别陡峭的山区地段，应优先考虑设计挡墙并纳入施工图预算，在挡墙施工完成后基础施工才能开始。只有这样才能切实做到保护环境，减少水土流失，降低因污染环境所付出的成本。
3、赔付及政策处理问题 因为施工所造成的赔偿工作比较繁琐，所以许多建设单位在招投标时，都将工程占地、赔偿、房屋拆迁等一系列复杂的事项列入招标工作中，从而导致了施工单位不能将精力全部放到施工上面。笔者认为，建设单位应该在工程招投标前，加强与当地政府之间的沟通交流，将工程占地、赔偿、房屋拆迁等问题处理妥当，并将工程项目的走向计划好，从而禁止施工单位参与到一系列的繁琐问题中。只有这样，在施工开始后，施工单位才能集中精力将施工工作做好，才能充分发挥送变电施工团队的作用。当今，国际上一般是将工程占地、赔偿等工作划归为建设单位负责，在处理好所有政策问题后，才允许工程施工，从而减少了施工单位的压力。
五、加强送变电线路工程项目施工管理的措施
1、確定施工进度目标
施工单位首先应规划好工程的完工期限，然后结合预期期限选择科学合理的施工方法，并制定出具体的、可执行的工程进度计划时间表。规划工程完工进度时，一定要采用科学有效的方法，保证规划的完工期限与工程实际情况相适合。另外，在确定施工进度时，不仅要对设计图纸熟知于心、严格遵循合同要求，还应邀请设施安装人员一同商议工程完工期限。确定了施工进度后，应按照进度分配人员、工程设备及材料等，并监督工程是否按计划进度进行。施工过程中，还应推行动态管理方法，一旦施工中发生了任何变化，都应在保证总体进度不变的情况下，对具体的进度进行调整。
2、工程材料的管理
工程材料的管理的目的是在保证施工过程中材料充分供应的基础上，同时保证材料不会大量积压、浪费。施工单位应确保工程材料能够及时的补充，在施工前，应将购买的材料抽样检验以确保质量合格，工程材料的尺寸、种类、质量以及数量都应达到工程所要求的标准。
3、严格按照合同执行
建设单位不仅应按合同规定，按时将工程款项支付给施工单位。施工单位也应严格遵循合同要求，保证工程在计划期限内完成和保证工程质量，制定相应的赔付措施。施工单位应充分利用合同规定来督促送变电线路工程在计划进度内完成。还应充分利用合同来控制送变电线路工程成本的投入，并将这一成本控制法运用到整个施工过程中，从合同开始至合同终止。因此，制定施工合同时，施工单位应全面考虑工程的投入成本和收入，尤其要考虑施工中可能存在的风险，并制定相应的风险防范办法。
4、送变电线路工程施工项目过程控制的管理
施工单位应确保施工前，所有的设计图都已完工并发放给施工负责人，同时还应检查图纸设计速度是否能够满足施工的需求。如果施工设计速度过慢或者图纸不能按时派送给负责人，施工单位应立即想办法解决；施工所使用的设备方面，主要包括设备的购买、检验、发货、投入使用等过程，施工单位不仅要对施工过程中可能会用到的设备种类、使用时间等要清楚的了解，还应对各个设备的运行状态熟知于心；施工现场方面，施工单位应该指定专人对施工现场进行定期或不定期的检查，并对施工过程中所遇到的难题登记和研究，以便找出有效解决问题的途径。
5、严格规定技术人员的上岗资格
参与送变电线路工程施工的各级领导、技术人员一定要熟悉并遵守有关施工的各项规章制度，并且只有通过考察合格后才能参与到工程项目的施工中来。对于从事高空作业、机械设备操作作业、金属焊接等特殊作业的工作人员，一定要经过专业技术的实际操作培训和进行专业技术的理论学习，并通过相关部门的考核合格后，方能持证上岗工作。
六、结束语
送变电线路是电力系统的重要组成部分，其施工安全可靠性将直接影响国民经济发展和人民生活水平。国家必须重视送变电线路工程的施工管理，充分发挥工程项目管理者科学指导和监督的职责作用，在保证送变电线路工程项目施工安全和进度的前提下，提高线路施工的质量，降低线路工程施工的投入和成本，为送变电线路建设提供宝贵经验和相关技术支持。
参考文献：
[1]李崇斌：《送变电施工安全工作薄弱环节剖析及对策》，《新导报.》，2011年02期
[2]张文有：《浅谈如何对电力工程施工进行安全管理》，《今日科苑.》，2010年08期
[3]马勇军：《谈电力工程施工中的质量控制》，《科技创新导报.》，2010年08期
[4]李晓栋，贾爱平：《电网建设工程项目的质量控制问题探讨》，《中国高新技术企业》，2008年08期