提升党的建设科学化水平 加强党的执政能力

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  摘要:党的建设科学化就是党的建设规律化,就是实现党的建设依照和遵循客观规律来运行的过程与状态。党的建设必须紧密结合党的政治路线、基本路线来进行和展开,这是党的建设的重要原理和基本规律。坚持在历史探索的基础上增量化展开,推进党的建设科学化,必须服务于党的领导与执政过程。
  关键词:党的建设;科学化
  十八大报告第一次明确了全面提高党的建设科学化水平的基本要求与总体布局,全面提高党的建设科学化水平,就要做到:“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
  一、紧密结合党在社会主义初级阶段的基本路线展开
  党的建设必须紧密结合党的政治路线、基本路线来进行和展开,这是党的建设的重要原理和基本规律。党在各个历史时期的基本路线集中体现了党的历史使命和中心任务,明确了党的领导和执政的工作重心,党的整体建设必须围绕基本路线来确定和展开。党的建设科学化,就其本质而言,就是党的建设的规律化,而围绕基本路线推进党的建设科学化无疑是党的建设的重要规律。90多年来,我党在推进党的建设科学化的过程中,总是注重紧密结合党的基本路线,围绕党的基本路线确定的中心任务来展开。历史实践与经验证明:当党能够很好地做到这一点的时候,党的建设就把握了规律性,就能够取得经得起时代、历史、人民、实践考验的成绩,就能够把党的建设科学化水平大大向前推进一步;而当我们党违背这一点的时候,党的建设在很大程度上就是不按客观规律办事,其结果就是党的建设成绩、领导功绩、执政业绩都大大受损,党的建设科学化也出现退步现象。
  二、坚持在历史探索的基础上增量化展开
  规律是客观存在的,但认识和把握规律却需要付出艰苦不懈的努力,是一个艰辛漫长的过程。在这个过程中,尤其要注重对经验教训的总结提炼。目前已经得到公认的许多对党的建设规律、党的领导规律、党的执政规律的认识,在很多时候都是在反复总结党的建设正反两个方面的经验教训的基础上形成的。因此,党的建设规律的提炼,往往离不开对经验教训的剖析和总结。比如,党对思想建设和思想建党规律的发现,对制度建设和制度建党规律的提炼,对教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设规律的把控等,都是对相关的历史经验教训反复总结、深刻反思的结果。所以,推进党的建设科学化与总结提炼党的建设的历史经验教训是紧密联系在一起的。在深刻总结党的建设经验教训的基础上推进党的建设科学化、以党的建设科学化统领对历史经验的总结,这正是推进党的建设科学化的一条重要经验。
  三、推进党的建设科学化,必须服务于党的领导与执政过程
  党是我国的领导党与执政党,党必须抓好的核心工作就是要执掌好政权、领导好国家与社会,党的建设必须以此为价值逻辑来展开。因此,党的建设必须服务于党的领导和执政过程,围绕党的领导和执政来确立和展开;党的建设新的伟大工程必须围绕中国特色社会主义伟大事业来推进和创新;党的建设科学化的推进,自然也必须紧紧围绕科学发展、科学执政、科学领导来布局和展开。这是我们党90多年来在探索推进党的科学化进程中得出的一条重要经验,也是我们党“应然”的政治定位和价值定位。党的建设科学化就是在推进科学发展、科学执政、科学领导的基础上形成的,是掌控发展规律、执政规律、领导规律对党的自身建设规律建构的客观反映与内在要求。因此,党的建设科学化必须服务于科学发展、科学执政、科学领导,这不仅是逻辑需求,更是基于党的领导和执政地位的价值需求。
  四、着力提升党的建设各个方面和层面的科学化
  党的建设科学化不是由单一的客观规律支撑起来的,而是由复杂多样的“规律群”支撑起来的。这就决定了我们推进党的建设科学化不是仅仅聚焦到党的建设的某一个或某几个方面,而是要党的建设聚焦到党的建设的所有方面、领域和层面,涵盖到党的建设的方方面面。具体说来,党的建设科学化是党的建设整体的科学化,它在具体领域上,必然要包括党的思想建设的科学化、党的组织建设的科学化、党的作风建设的科学化、党的制度建设的科学化、党的反腐倡廉建设的科学化、党的政治建设的科学化、党的先进性与纯洁性建设的科学化、党的执政能力建设的科学化、党内民主建设的科学化、党内和谐建设的科学化;它在具体层面上,不仅要包括党的中央层面建设的科学化,还要包括党的地方层面建设的科学化、党的基层层面建设的科学化等。因此,推进党的建设科学化应自觉坚持系统论的观点,整体性地推进党的各个方面和层面的科学化。
  探索发现党的建设的内在规律、把握党的建设的规律性要求是永无止境的,我们在党的建设的过程中通常只是接近于达到科学化状态,却不能绝对地说已经实现了科學化、具有了科学性。因此,我们对党的建设科学化的追求、提高党的建设科学化水平的目标,从来都是处于动态更新过程之中的。而且,往往是我们对党的建设科学化的探索越深入、越广阔,就越会发现其中存在的问题与不足,就越需要不断加大推进党的建设科学化的力度、广度和深度。
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