论文部分内容阅读
百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证。教育质量的提高在很大程度上依赖于教师素质的提高，不断推进教育事业的发展，办好让人民满意的教育，必须依靠高素质的教师队伍，必须不断加强教师队伍建设，全面提高教师队伍的素质。
当前我国中小学教师队伍中，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是教师整体素质呈下降趋势，高中扩招从初中选拔优秀教师，初中只能从小学选招教师补充。受到社会大环境的影响，近年来新招聘的教师中，有一部分思想素质、业务素质不高，敬业精神不强，有功利思想和金钱至上思想。二是教师结构不够合理。小学教师老龄化现象比较严重，中学部分主干学科（英语、理化、数学等）专任教师数量不足，专业化程度不高，有勉强凑合使用的现象存在。三是教师精神负担过重。升学压力太大，教师始终处于应试教育的怪圈之中；社会、政府、教育主管部门无限扩大学校和教师的责任范围，动不动就拿教师是问，教师心理压力大。寄宿制学校，学生管理难度大，寄宿制学校教师承担着学生监护人的责任；基于社会、电视、互联网等多种因素的影响，学生心理健康教育、思想道德建设也成为当前教师热切关注和极度焦虑的问题。四是教师职称晋升难，不利于调动教师工作的积极主动性。农村学校中，高级教师职称岗位设岗还偏少，而符合条件的人员越来越多，特别是一些年龄偏大和年轻的骨干教师只能“望岗兴叹”，矛盾日益突出。五是农村中小学教师待遇偏低。表面上看教师工资不低，但实际上行业之间、城乡之间相比，农村教师的实际收入远远低于其他行业和城市学校。六是中小学教师的培训无经费和时间保证。教师编制紧张，平时工作负荷特别大，又是“一个萝卜一个坑”，根据教育改革和新课改的要求，对教师进行的全员、目标培训受到经费和时间的严重制约。总之，教师队伍庞大，分布千山万水，遍及百校千班，服务千家万户；加强教师队伍建设、不断提高教师素质、解决当前教师队伍管理中存在的问题，是推行教育改革、提高教育质量的关键之所在。
当前，农村中小学学龄人口逐年减少，随着中小学教师供求关系的变化和农村中小学布局调整，进行教师队伍结构调整、全面提高教师队伍的素质和水平，迎来有利时机。一是教育行政部门要严把教师入口关，全面提升教师专业层次。对新补充的教师，要高标准、高起点、高要求，严格实施公开招聘制度，严格实行教师资格准入制度。要通过有效的方法，吸引更多的优秀青年当教师，构建开放灵活的教师聘任制度，切实提高教师素质。二要真正实行教师全员聘任制，竞争上岗、择优聘用。通过深化教师人事制度和收入分配制度改革，实行学校自主用人、双向选择等制度，建立一套充满生机和活力的用人机制，把广大教师内在的积极性充分地调动起来，使优秀教师充分展示自己的才华，张扬自己的个性，发挥自己的潜能。三是进一步提高教师的待遇和地位。从扩大教师参政议政方面，从关心教师身体健康、关心教师生活等方面入手，切实提高教师的经济待遇和政治地位，尽量缩小行业之间、城乡之间教师的收入差距，从而增强教师队伍的吸引力。四要统筹教师资源，大力推进城镇教师支援农村教育，要真正实行城镇学校教师分批到农村学校或薄弱学校支教制度（支教时间最少保证三年），并作为城市教师晋升中高级职称、参评优秀教师和特级教师等的必备条件。建立起农村教师特设岗位，即固定岗位与流动岗位相结合的方式，农村教师分批到城市学校任教锻炼（至少一年），保证农村学校能够培养补充到高素质的新教师，形成良性循环。五要提高农村学校中、高级教师职称岗位设置，解决日益突出的职称晋升中人多岗少的矛盾，充分调动教师工作的积极性和主动性，充分发挥骨干教师、学科带头人的示范引路作用。六要开展行之有效的教师培训活动，使现有的教师素质、能力和水平有一个大的提高。教育行政部门要划拔专门经费，有计划地安排培训时间，对农村中小学教师分批进行全员培训，充分利用远程教育资源和先进技术手段，提高教师队伍的整体素质。七要切实把师德建设放在教师队伍建设的首位。要倡导“以人为本”，要倡导“用爱和责任办好教育”，要倡导“学高为师，身正为范”等，全面提高教师职业道德水平。
优化教师队伍，提高教育质量 ，学校校长起着举足轻重的作用。有人说：一个好校长就是一所好学校，就能带出一支优良的教师队伍。加强校长队伍建设，将成为优化教师队伍素质、提高教育质量的重要举措。首先，要确立中小学校长任期目标制和述职报告制。在校长的任期内要向学校教工和行政主管部门提交任期目标承诺书，每年要向全体教工和主管部门作述职报告，任期届满以后要实事求是地阐述任期内（三年或五年）目标实现的情况、取得的成绩、存在的问题，并对是否可以连任作出自我评价，接受全体教工和教育行政主管部门的评议，从而增强中小学校长工作的责任感和紧迫感，不断提高管理水平。第二，要实行校长公开选拔制和培训上岗制，要推行农村、城市互动，公开竞聘，公开选拔，能上能下，能出能进，双向选择，择优重用的激励机制。第三，要推行城乡校长结对帮扶制度，城镇的骨干校长实行每两年结对帮扶一所农村学校，帮助薄弱学校提高管理水平，以传、帮、带的形式提高薄弱学校校长的治校能力。第四，选派校长赴教育对口支援县、区挂职锻炼，使他们在对方学校的指导下参与学校管理和教学教研活动，全面学习对方学校先进的教育思想、管理方法，并对对方学校进行深入考察研究，结合自己学校的实际，采取行之有效地方法，进行全方位整改。第五，实行校长定期培训制度，有计划地分批选派校长参加校长培训，为校长充电，并选派校长赴教育发达地区进行考察、锻炼、学习，促使广大校长与先进的教育理念接轨，从而提升教师队伍的整体素质。
加强教师队伍建设，有利于全面提高教育质量。学校教育关系到亿万学子，关系到千家万户，寄托着国家和民族的希望。这项神圣而伟大的事业，光荣而艰巨的使命，依靠广大教育工作者，依靠广大教师去完成、去实现，可谓任重而道远。
（作者单位：725771陕西省旬阳县甘溪初级中学）
当前我国中小学教师队伍中，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是教师整体素质呈下降趋势，高中扩招从初中选拔优秀教师，初中只能从小学选招教师补充。受到社会大环境的影响，近年来新招聘的教师中，有一部分思想素质、业务素质不高，敬业精神不强，有功利思想和金钱至上思想。二是教师结构不够合理。小学教师老龄化现象比较严重，中学部分主干学科（英语、理化、数学等）专任教师数量不足，专业化程度不高，有勉强凑合使用的现象存在。三是教师精神负担过重。升学压力太大，教师始终处于应试教育的怪圈之中；社会、政府、教育主管部门无限扩大学校和教师的责任范围，动不动就拿教师是问，教师心理压力大。寄宿制学校，学生管理难度大，寄宿制学校教师承担着学生监护人的责任；基于社会、电视、互联网等多种因素的影响，学生心理健康教育、思想道德建设也成为当前教师热切关注和极度焦虑的问题。四是教师职称晋升难，不利于调动教师工作的积极主动性。农村学校中，高级教师职称岗位设岗还偏少，而符合条件的人员越来越多，特别是一些年龄偏大和年轻的骨干教师只能“望岗兴叹”，矛盾日益突出。五是农村中小学教师待遇偏低。表面上看教师工资不低，但实际上行业之间、城乡之间相比，农村教师的实际收入远远低于其他行业和城市学校。六是中小学教师的培训无经费和时间保证。教师编制紧张，平时工作负荷特别大，又是“一个萝卜一个坑”，根据教育改革和新课改的要求，对教师进行的全员、目标培训受到经费和时间的严重制约。总之，教师队伍庞大，分布千山万水，遍及百校千班，服务千家万户；加强教师队伍建设、不断提高教师素质、解决当前教师队伍管理中存在的问题，是推行教育改革、提高教育质量的关键之所在。
当前，农村中小学学龄人口逐年减少，随着中小学教师供求关系的变化和农村中小学布局调整，进行教师队伍结构调整、全面提高教师队伍的素质和水平，迎来有利时机。一是教育行政部门要严把教师入口关，全面提升教师专业层次。对新补充的教师，要高标准、高起点、高要求，严格实施公开招聘制度，严格实行教师资格准入制度。要通过有效的方法，吸引更多的优秀青年当教师，构建开放灵活的教师聘任制度，切实提高教师素质。二要真正实行教师全员聘任制，竞争上岗、择优聘用。通过深化教师人事制度和收入分配制度改革，实行学校自主用人、双向选择等制度，建立一套充满生机和活力的用人机制，把广大教师内在的积极性充分地调动起来，使优秀教师充分展示自己的才华，张扬自己的个性，发挥自己的潜能。三是进一步提高教师的待遇和地位。从扩大教师参政议政方面，从关心教师身体健康、关心教师生活等方面入手，切实提高教师的经济待遇和政治地位，尽量缩小行业之间、城乡之间教师的收入差距，从而增强教师队伍的吸引力。四要统筹教师资源，大力推进城镇教师支援农村教育，要真正实行城镇学校教师分批到农村学校或薄弱学校支教制度（支教时间最少保证三年），并作为城市教师晋升中高级职称、参评优秀教师和特级教师等的必备条件。建立起农村教师特设岗位，即固定岗位与流动岗位相结合的方式，农村教师分批到城市学校任教锻炼（至少一年），保证农村学校能够培养补充到高素质的新教师，形成良性循环。五要提高农村学校中、高级教师职称岗位设置，解决日益突出的职称晋升中人多岗少的矛盾，充分调动教师工作的积极性和主动性，充分发挥骨干教师、学科带头人的示范引路作用。六要开展行之有效的教师培训活动，使现有的教师素质、能力和水平有一个大的提高。教育行政部门要划拔专门经费，有计划地安排培训时间，对农村中小学教师分批进行全员培训，充分利用远程教育资源和先进技术手段，提高教师队伍的整体素质。七要切实把师德建设放在教师队伍建设的首位。要倡导“以人为本”，要倡导“用爱和责任办好教育”，要倡导“学高为师，身正为范”等，全面提高教师职业道德水平。
优化教师队伍，提高教育质量 ，学校校长起着举足轻重的作用。有人说：一个好校长就是一所好学校，就能带出一支优良的教师队伍。加强校长队伍建设，将成为优化教师队伍素质、提高教育质量的重要举措。首先，要确立中小学校长任期目标制和述职报告制。在校长的任期内要向学校教工和行政主管部门提交任期目标承诺书，每年要向全体教工和主管部门作述职报告，任期届满以后要实事求是地阐述任期内（三年或五年）目标实现的情况、取得的成绩、存在的问题，并对是否可以连任作出自我评价，接受全体教工和教育行政主管部门的评议，从而增强中小学校长工作的责任感和紧迫感，不断提高管理水平。第二，要实行校长公开选拔制和培训上岗制，要推行农村、城市互动，公开竞聘，公开选拔，能上能下，能出能进，双向选择，择优重用的激励机制。第三，要推行城乡校长结对帮扶制度，城镇的骨干校长实行每两年结对帮扶一所农村学校，帮助薄弱学校提高管理水平，以传、帮、带的形式提高薄弱学校校长的治校能力。第四，选派校长赴教育对口支援县、区挂职锻炼，使他们在对方学校的指导下参与学校管理和教学教研活动，全面学习对方学校先进的教育思想、管理方法，并对对方学校进行深入考察研究，结合自己学校的实际，采取行之有效地方法，进行全方位整改。第五，实行校长定期培训制度，有计划地分批选派校长参加校长培训，为校长充电，并选派校长赴教育发达地区进行考察、锻炼、学习，促使广大校长与先进的教育理念接轨，从而提升教师队伍的整体素质。
加强教师队伍建设，有利于全面提高教育质量。学校教育关系到亿万学子，关系到千家万户，寄托着国家和民族的希望。这项神圣而伟大的事业，光荣而艰巨的使命，依靠广大教育工作者，依靠广大教师去完成、去实现，可谓任重而道远。
（作者单位：725771陕西省旬阳县甘溪初级中学）