论文部分内容阅读
【摘要】本文讨论了高职院校人才培养质量保证体系。首先，认为应引入ISO质量管理体系，同时要认识到提高高职教学质量的重要性。然后，探讨了教学质量保证体系，作者认为质量保证与监督体系，应体现于教学全过程，从学生、老师、课程、到教学计划、顶岗实习，等等。全程实行PDCA，教学管理应执行TQM管理。最后，文中提出，企业作为第三方应参与评估教学质量，使高职人才培养更加完美。
【关键词】高职院校；人才质量；教学质量保障体系【Abstract】The paper discussed the quality assurance system of vocational college for personnel training. At first ， the writer said we should introduce the ISO system， at the same time， we should know the important to enhance the quality of college education. then， the article studied the system of teaching quality assurance .the writer thought quality assurance system should throughout the total process of teaching and studying. From students， teachers， courses， to teaching plans and internships etc. all process must do as PDCA. And teaching management should execute TQM. Last ， the paper put forward enterprises ，as third parts ，should participate teaching quality evaluation. Let’s college quality of personnel training prefect.
【Keywords】vocational colleges， Talent quality ， Teaching quality assurance system.【中圖分类号】G424 【文献标识码】B【文章编号】2095-3089（2012）21-0040-03
1我国高职院校应引入ISO9000质量管理体系
ISO即国际标准化组织（International Standardization Organization）英文字母的缩写。IS09000不是指一个标准，而是国际标准化组织颁布的IS09000～IS09004等有关质量管理和质量保证标准的总称。IS09000标准的主要特点是质量管理控制的全程性、全员性、全面性，它强调消费者至上、服务第一和组织质量管理体系的持续改进，它融汇了当今世界最先进的质量管理理论和最典型的质量管理实践。IS09000系列标准发布后很快得到各国的认可，并在世界范围内被广泛采用。
1.1IS09000标准中质量定义为：“一组固有特性满足要求的程度”。对质量定义“要求”它是指“明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望”。明示的要求，它是指通过标准、规范、图样、技术要求、合同等文件明确规定的要求。它特别强调以下方面的要求：技术要求——包括技术性能、参数、技术条件、额定值，、允许偏差等方面的要求。市场要求——包括顾客要求、合同规定、市场准入条件（如包装和标签）等。社会要求——包括有关健康、安全、环境、能源、自然资源、社会保障等方面的法律、法规、规章、条例、准则等规定。在法律法规有明确规定或有关产品、服务、项目合同有明确规定的情况下，“要求”应以文件的形式明确地加以规定。
1.2必须履行的要求： 它是指法律法规规定必须履行的有关健康、安全、环境、能源、自然资源、社会保障等方面的要求。
现行ISO9000标准具有很强的通用性。ISO质量管理体系标准的引言中明确指出：“标准是通用的，不是专门为某一工业行业或经济部门而制定的。”ISO质量管理体系标准覆盖了39个行业，教育列在第37类。可见，ISO质量管理体系在制定和实施中就已包含了在教育领域的应用。引入ISO9000标准，对于提高我国高职院校整体教学质量而言有一个客观而且普遍适用的标准显得尤为重要。
IS09000标准《学校国际通用管理标准》中的“学校质量手册、学校程序文件、学校工作文件、学校记录表格”等规章范例，既为加强管理提供了国际统一标准，又有针对性地解决了目前学校管理中存在的不规范、不统一、不完善的问题，促使高职教育管理从传统经验型向办学规范化、科学化和制度化方向转变，促进管理水平的不断提高。如果能够实现ISO体系和我国高职院校教学质量管理有效结合，那么教育主管部门、社会评价机构、学生及其家长以及高职院校自身就能按照这套质量标准进行检查、评审、持续改进，促进高职教育服务质量的提高。
我国已加入WTO，高职教育应符合国际惯例，教育质量认证应与国际接轨。为了提高高职院校在社会上的声誉，努力与国际高职办学水平接轨，就需要构建起具有中国特色的IS09000教育标准。通过加强国际教育交流。学习和借鉴国外大学的先进办学模式和管理经验。促进高职教育质量管理与国际接轨。
2提高高等职业教育教学质量的重要性
教育部在“关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见教高〔2006〕16号”的文件中指出：“在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。 近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。高等职业院校深刻认识到全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。根据国务院关于提高高等教育质量的要求，高校需要切实把工作重点放在提高质量上。要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
高等职业院校逐渐一到到强化质量意识，尤其要加强质量管理体系建设，重视过程监控，吸收用人单位参与教学质量评价，逐步完善以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系。各地教育行政部门要完善5年一轮的高等职业院校人才培养工作水平评估体系，在评估过程中要将毕业生就业率与就业质量、“双证书”获取率与获取质量、职业素质养成、生产性实训基地建设、顶岗实习落实情况以及专兼结合专业教学团队建设等方面作为重要考核指标。”
教育部于2012年3月22日至23日在北京召开“全面提高高等教育质量工作会议”这次会议以部署实施《关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》、推动高等教育全面提高质量为主题（印发了近20个相关文件），是我国高等教育从外延式发展为主向内涵式发展为主转变，从人力资源大国向人力资源强国迈进的关键阶段召开的一次重要会议，是高教战线贯彻落实教育规划纲要的再部署。会议中教育部领导强调：以人才培养为中心，以改革创新为动力，全面提高高等教育质量，要进一步转变思想观念，着力提高人才培养质量水平。
3教学质量保证体系中学生与教师资格
结合中央精神，我们要深刻认识全面提高高等职业教育教学质量的重要性和紧迫性。光是此还不够，教学质量如何保证？我们将对教学质量保障与质量监控体系做下述探讨。
学生与教师资格，按国家的法律和法规，学生——应是高级中等教育毕业或者具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校录取，取得专科生或者本科生入学资格。
教师——教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人为人师表，培养社会主义事业的接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。高等学校实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备研究生或者大学本科毕业学历，有相应的教育教学能力，经认定合格，可以取得高等学校教师资格。不具备研究或者大学本科毕业学历的公民，學有所长，通过国家教师资格考试，经认定合格，也可以取得高等学校教师资格。教师由管辖的学校协会主持招聘。在辖区内，甘愿从事教书育人为人师表的公民都能成为人民教师，通过考试择优选用，同等条件师范学校毕业生优先。学历、证书只记载本人曾经学习过、学习程度如何，并不代表现在的学习程度，所以，学历、证书只能作为参考，不起决定作用，我们需要德智体全方面的教师。教师应当为学生树立榜样，积极履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表教书育人；（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行爱国主义教育、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（四）教师不得殴打、侮辱、嘲笑、诬陷、蔑视学生；对品行有缺陷、学习有困难的儿童、少年应当给予帮助，不得歧视。关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的行为；（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。（七）带头爱护学校的教学设备、仪器、校舍、桌椅板凳、文体器材、校园花木等，否则，照价赔偿。行为恶劣的，学校有权提请管辖学校协会辞退。现在所有高校这两方面问题不大。
4教学质量保障体系
教学质量保障体系是学校有效履行人才培养职责、对人才培养的实行体制化、结构化、持续化监控、对教学过程时行评价、诊断从而保障和提高教学质量、调节教学目标、提高人才培养质量的稳定而有效的体系。目前，有的学校深化“知行并进、学做合一”人才培养模式改革，提升专业服务产业发展能力.根据不同专业人才培养特点探索“校企双主体育人”机制。构建了“人才共享、设备共享、技术共享、成果共享”的“四共享”全面合作机制；通过校企合作来利用学校和企业两种教育资源与环境，实现理论与实践教学的有机融合，促进学生课堂学习与工作实践的有序交替，使学生接受一定的职业训练、获得一定的工作经历，能够胜任未来从业岗位、独立开展工作并承担一定的社会责任，构建校企合作平台。
4.1构建完备的教学质量保障与质量监控体系。 教学质量保障与质量监控体系是学校有效履行人才培养职责、对人才培养的实行体制化、结构化、持续化监控、对教学过程时行评价、诊断从而保障和提高教学质量、调节教学目标、提高人才培养质量的稳定而有效的体系。
教学保障和质量监控体系坚持以能力为核心，以职业资格标准为纽带，学校、企业和学生三方评价主体共同参与建设。把高等职业质量评价标准和评价主体有效衔接，形成相互衔接的多元评价机制。它包括专业的目标地位、教学质量的决策与执行、教学信息管理、教学质量信息反馈、质量的评价与诊断以及质量文化建设等一系列相对独立、结构化的要素。 4.2教学质量保障与质量监控体系建设措施。 在专业建设中，应几个途径出发，逐步完善我们的教学质量保障与监控体系。
4.2.1坚持三方评价主体参与教学质量监控体系建设。 近年来，为使得专业越来越适应人才市场和产业化的需要，紧跟时代步伐，坚定质量意识、调整思路，找准定位，从市场调研、人才培养方案制订开始，直到学生的毕业教育及就业指导全过程。在这些过程中，企业、学校各个部门、老师和学生都参与质量监控体系建设，实现质量评价标准和评价主体的衔接。
4.2.2树立高职教育特有的人才观、质量观和教学观。 高等职业教育培养的是生产与管理第一线所需的高等技术应用型人才。教学实施的质量保障与监控也需要把握职业性、产学结合和应用性的特点。根据就业岗位的职业性、实践性，注重学生实践能力的培养。
4.2.3重在内涵建设、着力过程监控。 在教学质量评估时，体系應着力于监控评估专业人才培养质量的全过程，将专业建设、人才培养目标和规格、培养方案、实习实训等放在教学质量保障的重要位置。
4.2.4坚持以职业资格标准为纽带，促进高等职业教育质量评价标准的制定。 职业资格鉴定通过率和毕业生就业率是衡量教学质量的重要显性指标。因此，一方面，抓好技能教育，不断提高学生职业资格鉴定通过率，另一方面，我们坚持以就业为导向，以产学结合为主线，全面、全员、全过程、全方位做好毕业生的就业工作。
4.2.5加大特色建设力度，提升教学改革水平。 一是紧密依靠行业，培养一线的应用型人才。二是采取多种可行的措施加快师资队伍建设，培养一支高素质的双师型教师队伍。三是充分发挥产学结合的优势，借助行业的支持和帮助，加强实习实训基地建设。四是全面推进“双证书”制度，致力于学生岗位能力的培养，继续将“双证书”制度纳入专业教学计划，明确规定毕业生需获取的岗位证书的种类和级别，鼓励毕业生在获得毕业证书的同时，获得相关的岗位资格证，以提高就业能力和创业素质。
4.2.6实现教育质量评价标准和评价主体相互衔接的多元评价机制。 加强教学的常规检查和运行管理，突出学生在教师教学评价中的作用，以同行听课、学生测评、用人单位反馈为依据的教学质量考评网络。
教学质量监控的目的是对教学过程进行监督和施加作用，使教学质量达到要求，我们试图建立这样一套集教学监督与反馈的保障监控系统，如下图4.1所示。
图4.1教学监控与反馈保障监督系统
4.3教学质量保障实施流程。 教学质量监控保障是教学质量建设的重要功能。适合高职教育发展的教学质量保障流程如下图4.2所示：
图4.2教学质量保障流程图
5课程管理
课程是教学的重要体现之一，在教学质量保障体系中，我们对课程管理进行了多方面的研究与实践。课程管理流程下图所示。
图5.1课程管理流程图
6顶岗实习管理
强化实践育人，双主体育人。强化教学过程的实践性、开放性和职业性，系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，探索建立“校中厂”、“厂中校”等形式的实践教学基地。鼓励探索校内外生产性实训基地建设的校企组合新模式，校企联合组织实训，加强学生实习实训管理，提高实践教学效果。
下图6.1是顶岗实习管理流程图（以我院电子工艺为例）
图6.1顶岗实习管理流程图
高职专业是动手性很强的技能型专业，结合学院对人才培养的方法，顶岗实习是学生必修的功课之一。在人才培养方案的设计中，顶岗实习共有480学时，共计16个学分，占据较重要的位置。顶岗实习对学生的综合技能训有很大的帮助。为保障顶实习的教学质量，我们也制订了相关的顶岗实习教学保障与质量监控体系。
7教学质量监控与教学督导管理
教学质量监控与教学督导是在学院领导下，按国家和省教育主管部门有关教育教学的政策和规定，对学院教育教学及其管理活动和人员进行督导，确保教学秩序正常稳定，确保教学质量不断提高。系设立教学督导工作组，组织对本系教学及教学质量管理工作的督导工作，有权参加与教学督导有关的教学工作会议及各项活动；可随时深入教室、实训室等教学现场听课、考察；可随时调阅有关部门和教师的教学文件、教学资料；有权向有关部门直至院领导反映情况、提出教学工作和教学管理工作的改进意见；有权召开教师和学生座谈会，了解教学及教学管理情况； 有权参与教学质量检查和教师考评工作，并提供评价意见； 有权参与学院办学定位和专业人才培养方案的制定，专业建设与改革。教学过程应实行PDCA，及时发现教学质量偏差。
同时，为加强对教学工作的信息反馈，进一步完善教学质量监控体系，建立学生教学信息员制度，学生教学信息员应本着对工作认真负责、实事求是的态度，了解有关教育教学和学生的学习情况，搜集广大学生对学院教育教学等方面的合理化意见和建议，并及时、客观地向有关部门反映。学生教学信息员收集的信息包括以下几方面的内容：教师的教学状况：包括教师上课的出勤、调代课、课堂组织、教学态度、教学内容、教学方法、教学进程、实践教学、教书育人、为人师表等方面的情况。教师课外辅导、作业布置及批改等情况。学生的上课状况：包括学习态度、学习方法、学习纪律、学习负担以及学习中的问题和困难等。学生参加实验、实习、完成作业、参加考查、考试等学习环节的状况。学生的课外自学状况：包括学生的自学风气、学习内容、时间的安排。教学管理方面：包括学院、系部在教学管理工作方面存在的问题以及学生对改进教学管理、提高教学质量等方面的意见、建议和要求。教学条件及其管理方面：如教材、教室、实验室、教学设备等方面的意见和建议。学生教学信息员认为应当反映的其他有关教学方面的意见和建议。教学管理向执行TQM管理目标迈进。
8.进一步完善第三方评价，促进管理质量的提高 教育与企业组织存在内在共性，高职院校作为一个教育组织，与企业等组织一样，存在一个“输入——转换—— 输出”的过程，同样需要经由各个过程的控制才能达到自身的目标。高职院校可以运用IS09000标准中关于通过过程控制、过程管理来提高教育质量的基本思想和方法。
建立就业（用人）单位、行业协会、学生及其家長、研究机构等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度。
（1）将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量专业人才培养质量的重要指标；
（2）每年开展一次毕业生质量跟踪调查、地区专业人才需求调研，通过分析，撰写调研报告，确定毕业生的就业质量，岗位适应情况，课程内容调整与教学改进建议，并提交专业建设理事会作为修订本专业人才培养方案依据；
（3）对毕业生毕业后至少五年的发展轨迹进行持续追踪；
（4）通过对教育教学活动和职业发展信息化管理，分析学生（毕业生）、教师、管理人员等有关学习（培训）、教学、工作等方面的信息，为教学质量管理、招考办法改革、专业设置优化、人才培养方案制定、课程调整创新、办学成本核算、制度设计等提供科学依据。
创新校企合作共建专业机制，构建校企合作平台，通过相关建设充分调动社会、行业企业参与专业建设的积极性。依据区域产业结构升级、产业发展需求和行业发展趋势等，校企共同制定专业人才培养方案，共同开展工学结合、顶岗实习人才培养模式改革，共同开发课程和教学资源，合作编写教材，共同组织实施生产性实训和顶岗实习，开展涵盖培训对象家长、用人单位及教育部门的综合教学质量评价。通过质量监控改善人才培养，真正做到提升专业服务产业的能力。
参考文献
[1]《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》.教高〔2006〕16号
[2]李汉邦、宋烈霞.《高等学校教学质量保障体系的几点思考》.《中国大学教学》，2004年第2期
[3]鲍洁.《高等职业教育质量保障体系研究》.2004年
[4]李海宗.《高等职业教育产出质量保障机制研究》.《职业技术教育》，2006年第10期
[5]王前新.《高职教育教学质量构建机制与保障体系》.《职业技术教育》，2003年第1期
【关键词】高职院校；人才质量；教学质量保障体系【Abstract】The paper discussed the quality assurance system of vocational college for personnel training. At first ， the writer said we should introduce the ISO system， at the same time， we should know the important to enhance the quality of college education. then， the article studied the system of teaching quality assurance .the writer thought quality assurance system should throughout the total process of teaching and studying. From students， teachers， courses， to teaching plans and internships etc. all process must do as PDCA. And teaching management should execute TQM. Last ， the paper put forward enterprises ，as third parts ，should participate teaching quality evaluation. Let’s college quality of personnel training prefect.
【Keywords】vocational colleges， Talent quality ， Teaching quality assurance system.【中圖分类号】G424 【文献标识码】B【文章编号】2095-3089（2012）21-0040-03
1我国高职院校应引入ISO9000质量管理体系
ISO即国际标准化组织（International Standardization Organization）英文字母的缩写。IS09000不是指一个标准，而是国际标准化组织颁布的IS09000～IS09004等有关质量管理和质量保证标准的总称。IS09000标准的主要特点是质量管理控制的全程性、全员性、全面性，它强调消费者至上、服务第一和组织质量管理体系的持续改进，它融汇了当今世界最先进的质量管理理论和最典型的质量管理实践。IS09000系列标准发布后很快得到各国的认可，并在世界范围内被广泛采用。
1.1IS09000标准中质量定义为：“一组固有特性满足要求的程度”。对质量定义“要求”它是指“明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望”。明示的要求，它是指通过标准、规范、图样、技术要求、合同等文件明确规定的要求。它特别强调以下方面的要求：技术要求——包括技术性能、参数、技术条件、额定值，、允许偏差等方面的要求。市场要求——包括顾客要求、合同规定、市场准入条件（如包装和标签）等。社会要求——包括有关健康、安全、环境、能源、自然资源、社会保障等方面的法律、法规、规章、条例、准则等规定。在法律法规有明确规定或有关产品、服务、项目合同有明确规定的情况下，“要求”应以文件的形式明确地加以规定。
1.2必须履行的要求： 它是指法律法规规定必须履行的有关健康、安全、环境、能源、自然资源、社会保障等方面的要求。
现行ISO9000标准具有很强的通用性。ISO质量管理体系标准的引言中明确指出：“标准是通用的，不是专门为某一工业行业或经济部门而制定的。”ISO质量管理体系标准覆盖了39个行业，教育列在第37类。可见，ISO质量管理体系在制定和实施中就已包含了在教育领域的应用。引入ISO9000标准，对于提高我国高职院校整体教学质量而言有一个客观而且普遍适用的标准显得尤为重要。
IS09000标准《学校国际通用管理标准》中的“学校质量手册、学校程序文件、学校工作文件、学校记录表格”等规章范例，既为加强管理提供了国际统一标准，又有针对性地解决了目前学校管理中存在的不规范、不统一、不完善的问题，促使高职教育管理从传统经验型向办学规范化、科学化和制度化方向转变，促进管理水平的不断提高。如果能够实现ISO体系和我国高职院校教学质量管理有效结合，那么教育主管部门、社会评价机构、学生及其家长以及高职院校自身就能按照这套质量标准进行检查、评审、持续改进，促进高职教育服务质量的提高。
我国已加入WTO，高职教育应符合国际惯例，教育质量认证应与国际接轨。为了提高高职院校在社会上的声誉，努力与国际高职办学水平接轨，就需要构建起具有中国特色的IS09000教育标准。通过加强国际教育交流。学习和借鉴国外大学的先进办学模式和管理经验。促进高职教育质量管理与国际接轨。
2提高高等职业教育教学质量的重要性
教育部在“关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见教高〔2006〕16号”的文件中指出：“在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。 近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。高等职业院校深刻认识到全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。根据国务院关于提高高等教育质量的要求，高校需要切实把工作重点放在提高质量上。要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
高等职业院校逐渐一到到强化质量意识，尤其要加强质量管理体系建设，重视过程监控，吸收用人单位参与教学质量评价，逐步完善以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系。各地教育行政部门要完善5年一轮的高等职业院校人才培养工作水平评估体系，在评估过程中要将毕业生就业率与就业质量、“双证书”获取率与获取质量、职业素质养成、生产性实训基地建设、顶岗实习落实情况以及专兼结合专业教学团队建设等方面作为重要考核指标。”
教育部于2012年3月22日至23日在北京召开“全面提高高等教育质量工作会议”这次会议以部署实施《关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》、推动高等教育全面提高质量为主题（印发了近20个相关文件），是我国高等教育从外延式发展为主向内涵式发展为主转变，从人力资源大国向人力资源强国迈进的关键阶段召开的一次重要会议，是高教战线贯彻落实教育规划纲要的再部署。会议中教育部领导强调：以人才培养为中心，以改革创新为动力，全面提高高等教育质量，要进一步转变思想观念，着力提高人才培养质量水平。
3教学质量保证体系中学生与教师资格
结合中央精神，我们要深刻认识全面提高高等职业教育教学质量的重要性和紧迫性。光是此还不够，教学质量如何保证？我们将对教学质量保障与质量监控体系做下述探讨。
学生与教师资格，按国家的法律和法规，学生——应是高级中等教育毕业或者具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校录取，取得专科生或者本科生入学资格。
教师——教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人为人师表，培养社会主义事业的接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。高等学校实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备研究生或者大学本科毕业学历，有相应的教育教学能力，经认定合格，可以取得高等学校教师资格。不具备研究或者大学本科毕业学历的公民，學有所长，通过国家教师资格考试，经认定合格，也可以取得高等学校教师资格。教师由管辖的学校协会主持招聘。在辖区内，甘愿从事教书育人为人师表的公民都能成为人民教师，通过考试择优选用，同等条件师范学校毕业生优先。学历、证书只记载本人曾经学习过、学习程度如何，并不代表现在的学习程度，所以，学历、证书只能作为参考，不起决定作用，我们需要德智体全方面的教师。教师应当为学生树立榜样，积极履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表教书育人；（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行爱国主义教育、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（四）教师不得殴打、侮辱、嘲笑、诬陷、蔑视学生；对品行有缺陷、学习有困难的儿童、少年应当给予帮助，不得歧视。关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的行为；（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。（七）带头爱护学校的教学设备、仪器、校舍、桌椅板凳、文体器材、校园花木等，否则，照价赔偿。行为恶劣的，学校有权提请管辖学校协会辞退。现在所有高校这两方面问题不大。
4教学质量保障体系
教学质量保障体系是学校有效履行人才培养职责、对人才培养的实行体制化、结构化、持续化监控、对教学过程时行评价、诊断从而保障和提高教学质量、调节教学目标、提高人才培养质量的稳定而有效的体系。目前，有的学校深化“知行并进、学做合一”人才培养模式改革，提升专业服务产业发展能力.根据不同专业人才培养特点探索“校企双主体育人”机制。构建了“人才共享、设备共享、技术共享、成果共享”的“四共享”全面合作机制；通过校企合作来利用学校和企业两种教育资源与环境，实现理论与实践教学的有机融合，促进学生课堂学习与工作实践的有序交替，使学生接受一定的职业训练、获得一定的工作经历，能够胜任未来从业岗位、独立开展工作并承担一定的社会责任，构建校企合作平台。
4.1构建完备的教学质量保障与质量监控体系。 教学质量保障与质量监控体系是学校有效履行人才培养职责、对人才培养的实行体制化、结构化、持续化监控、对教学过程时行评价、诊断从而保障和提高教学质量、调节教学目标、提高人才培养质量的稳定而有效的体系。
教学保障和质量监控体系坚持以能力为核心，以职业资格标准为纽带，学校、企业和学生三方评价主体共同参与建设。把高等职业质量评价标准和评价主体有效衔接，形成相互衔接的多元评价机制。它包括专业的目标地位、教学质量的决策与执行、教学信息管理、教学质量信息反馈、质量的评价与诊断以及质量文化建设等一系列相对独立、结构化的要素。 4.2教学质量保障与质量监控体系建设措施。 在专业建设中，应几个途径出发，逐步完善我们的教学质量保障与监控体系。
4.2.1坚持三方评价主体参与教学质量监控体系建设。 近年来，为使得专业越来越适应人才市场和产业化的需要，紧跟时代步伐，坚定质量意识、调整思路，找准定位，从市场调研、人才培养方案制订开始，直到学生的毕业教育及就业指导全过程。在这些过程中，企业、学校各个部门、老师和学生都参与质量监控体系建设，实现质量评价标准和评价主体的衔接。
4.2.2树立高职教育特有的人才观、质量观和教学观。 高等职业教育培养的是生产与管理第一线所需的高等技术应用型人才。教学实施的质量保障与监控也需要把握职业性、产学结合和应用性的特点。根据就业岗位的职业性、实践性，注重学生实践能力的培养。
4.2.3重在内涵建设、着力过程监控。 在教学质量评估时，体系應着力于监控评估专业人才培养质量的全过程，将专业建设、人才培养目标和规格、培养方案、实习实训等放在教学质量保障的重要位置。
4.2.4坚持以职业资格标准为纽带，促进高等职业教育质量评价标准的制定。 职业资格鉴定通过率和毕业生就业率是衡量教学质量的重要显性指标。因此，一方面，抓好技能教育，不断提高学生职业资格鉴定通过率，另一方面，我们坚持以就业为导向，以产学结合为主线，全面、全员、全过程、全方位做好毕业生的就业工作。
4.2.5加大特色建设力度，提升教学改革水平。 一是紧密依靠行业，培养一线的应用型人才。二是采取多种可行的措施加快师资队伍建设，培养一支高素质的双师型教师队伍。三是充分发挥产学结合的优势，借助行业的支持和帮助，加强实习实训基地建设。四是全面推进“双证书”制度，致力于学生岗位能力的培养，继续将“双证书”制度纳入专业教学计划，明确规定毕业生需获取的岗位证书的种类和级别，鼓励毕业生在获得毕业证书的同时，获得相关的岗位资格证，以提高就业能力和创业素质。
4.2.6实现教育质量评价标准和评价主体相互衔接的多元评价机制。 加强教学的常规检查和运行管理，突出学生在教师教学评价中的作用，以同行听课、学生测评、用人单位反馈为依据的教学质量考评网络。
教学质量监控的目的是对教学过程进行监督和施加作用，使教学质量达到要求，我们试图建立这样一套集教学监督与反馈的保障监控系统，如下图4.1所示。
图4.1教学监控与反馈保障监督系统
4.3教学质量保障实施流程。 教学质量监控保障是教学质量建设的重要功能。适合高职教育发展的教学质量保障流程如下图4.2所示：
图4.2教学质量保障流程图
5课程管理
课程是教学的重要体现之一，在教学质量保障体系中，我们对课程管理进行了多方面的研究与实践。课程管理流程下图所示。
图5.1课程管理流程图
6顶岗实习管理
强化实践育人，双主体育人。强化教学过程的实践性、开放性和职业性，系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，探索建立“校中厂”、“厂中校”等形式的实践教学基地。鼓励探索校内外生产性实训基地建设的校企组合新模式，校企联合组织实训，加强学生实习实训管理，提高实践教学效果。
下图6.1是顶岗实习管理流程图（以我院电子工艺为例）
图6.1顶岗实习管理流程图
高职专业是动手性很强的技能型专业，结合学院对人才培养的方法，顶岗实习是学生必修的功课之一。在人才培养方案的设计中，顶岗实习共有480学时，共计16个学分，占据较重要的位置。顶岗实习对学生的综合技能训有很大的帮助。为保障顶实习的教学质量，我们也制订了相关的顶岗实习教学保障与质量监控体系。
7教学质量监控与教学督导管理
教学质量监控与教学督导是在学院领导下，按国家和省教育主管部门有关教育教学的政策和规定，对学院教育教学及其管理活动和人员进行督导，确保教学秩序正常稳定，确保教学质量不断提高。系设立教学督导工作组，组织对本系教学及教学质量管理工作的督导工作，有权参加与教学督导有关的教学工作会议及各项活动；可随时深入教室、实训室等教学现场听课、考察；可随时调阅有关部门和教师的教学文件、教学资料；有权向有关部门直至院领导反映情况、提出教学工作和教学管理工作的改进意见；有权召开教师和学生座谈会，了解教学及教学管理情况； 有权参与教学质量检查和教师考评工作，并提供评价意见； 有权参与学院办学定位和专业人才培养方案的制定，专业建设与改革。教学过程应实行PDCA，及时发现教学质量偏差。
同时，为加强对教学工作的信息反馈，进一步完善教学质量监控体系，建立学生教学信息员制度，学生教学信息员应本着对工作认真负责、实事求是的态度，了解有关教育教学和学生的学习情况，搜集广大学生对学院教育教学等方面的合理化意见和建议，并及时、客观地向有关部门反映。学生教学信息员收集的信息包括以下几方面的内容：教师的教学状况：包括教师上课的出勤、调代课、课堂组织、教学态度、教学内容、教学方法、教学进程、实践教学、教书育人、为人师表等方面的情况。教师课外辅导、作业布置及批改等情况。学生的上课状况：包括学习态度、学习方法、学习纪律、学习负担以及学习中的问题和困难等。学生参加实验、实习、完成作业、参加考查、考试等学习环节的状况。学生的课外自学状况：包括学生的自学风气、学习内容、时间的安排。教学管理方面：包括学院、系部在教学管理工作方面存在的问题以及学生对改进教学管理、提高教学质量等方面的意见、建议和要求。教学条件及其管理方面：如教材、教室、实验室、教学设备等方面的意见和建议。学生教学信息员认为应当反映的其他有关教学方面的意见和建议。教学管理向执行TQM管理目标迈进。
8.进一步完善第三方评价，促进管理质量的提高 教育与企业组织存在内在共性，高职院校作为一个教育组织，与企业等组织一样，存在一个“输入——转换—— 输出”的过程，同样需要经由各个过程的控制才能达到自身的目标。高职院校可以运用IS09000标准中关于通过过程控制、过程管理来提高教育质量的基本思想和方法。
建立就业（用人）单位、行业协会、学生及其家長、研究机构等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度。
（1）将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量专业人才培养质量的重要指标；
（2）每年开展一次毕业生质量跟踪调查、地区专业人才需求调研，通过分析，撰写调研报告，确定毕业生的就业质量，岗位适应情况，课程内容调整与教学改进建议，并提交专业建设理事会作为修订本专业人才培养方案依据；
（3）对毕业生毕业后至少五年的发展轨迹进行持续追踪；
（4）通过对教育教学活动和职业发展信息化管理，分析学生（毕业生）、教师、管理人员等有关学习（培训）、教学、工作等方面的信息，为教学质量管理、招考办法改革、专业设置优化、人才培养方案制定、课程调整创新、办学成本核算、制度设计等提供科学依据。
创新校企合作共建专业机制，构建校企合作平台，通过相关建设充分调动社会、行业企业参与专业建设的积极性。依据区域产业结构升级、产业发展需求和行业发展趋势等，校企共同制定专业人才培养方案，共同开展工学结合、顶岗实习人才培养模式改革，共同开发课程和教学资源，合作编写教材，共同组织实施生产性实训和顶岗实习，开展涵盖培训对象家长、用人单位及教育部门的综合教学质量评价。通过质量监控改善人才培养，真正做到提升专业服务产业的能力。
参考文献
[1]《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》.教高〔2006〕16号
[2]李汉邦、宋烈霞.《高等学校教学质量保障体系的几点思考》.《中国大学教学》，2004年第2期
[3]鲍洁.《高等职业教育质量保障体系研究》.2004年
[4]李海宗.《高等职业教育产出质量保障机制研究》.《职业技术教育》，2006年第10期
[5]王前新.《高职教育教学质量构建机制与保障体系》.《职业技术教育》，2003年第1期