把考生和家长的获得感作为高考改革的落脚点

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  记者 刘昕璐
  10月22日下午5点半,“教育综合改革”集体采访在党的十九大新闻中心举行。上海市教育卫生工作党委书记虞丽娟等代表回答记者提问。
  虞丽娟说,在中央全面深化改革布局当中,上海承担了国家教育综合改革和高考改革试点任务。2014年启动以来,我们在提升政府教育治理能力、落实立德树人根本任务、发展各级各类教育,包括基础教育、职业教育、高等教育、终身教育,构建综合保障体系等十大方面,一共有52条214个重要举措,目前进展顺利,通过中期评估,各项工作取得了阶段性成效。
  在回答有关高考改革的问题时,虞丽娟表示,高考改革是个系统工程,要把考生和家长在高考综合改革过程当中的感受度、获得感,作为改革的出发点和落脚点。
  上海的高考综合改革方案是2014年与教育综合改革同步启动的,坚持在公平性的基础上,着力在科学性上下工夫。虞丽娟说:“通过实施‘两依据、一参考’的新评价模式,也就是依据统一高考成绩三门课,依据高中学业水平考试六门课选三门课,‘3+3’,同时参考高中学生综合素质评价,来积极地探索分类选拔、综合评价、多元录取这样一种机制。”
  虞丽娟表示,必须坚持党的领导,必须全面贯彻党的教育方针。“我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是习总书记教育思想,把好改革方向,做好顶层设计。”
  虞丽娟认为,必须坚持以人民为中心的思想,要把考生和家长在高考综合改革过程当中的感受度、获得感,作为改革的出发点和落脚点,“考生和家长是改革过程当中一个关键的主体,要使他们全程参与改革,然后在改革过程当中分享改革的成果,有比较好的获得感和感受度。”
  就改革方案如何落地,虞丽娟认为,必须坚持顶层设计和抓推进落实相统一。一方面,各级组织要各负其责,协同作战,“在高考综合改革过程当中,市委书记、市长亲自部署,并且把高考综合改革、教育综合改革纳入到市委市政府全年重点任务督办范围。”另外一方面,教育系统内部是需要联动改革,有机衔接,“比如教、考、招是需要联动改革的,比如高中教育教学和大学招录工作、人才培养工作是必须有机衔接的。”
  另外,就学生补课还比较严重这一现象,虞丽娟回应:“这个现象的确对我们的教育整体生态和学生的身心健康产生了比较大的影响,所以社会非常关注,也可以说是个顽症,多年来没有很好地解决。”
  她指出,对家长来讲,的确是又恨又爱,孩子不能输在起跑线上,孩子学习很好也还要培训,因为要取得最好的成绩。“从表面上看,教育培训市场总体过热,而且有一部分是无证、无照经营。从实质看,我认为逐利性倾向太严重。首先表现在,我们如果把孩子送去拓展素质能力,如果说技能方面的培养,都是可以的,但是如果说是学校里学的或没有学的东西,要通过补课的方式来解决,这就跟孩子课业负担过重直接关联。”
  虞丽娟指出,一种情况,少数培训机构是误导家长,鼓励孩子提前学,抢跑道学,这是违背孩子身心健康和教育发展规律的,这种情况我们不提倡。第二种情况,可能部分机构为了吸引家长,有些虚假的广告,造成家长集体焦虑,引起我们教育特别是义务教育阶段一些考试招生等方面秩序的不规范。第三种情况,我们还有部分的机构收费标准混亂,侵害家长孩子的权益。
  据介绍,针对这样一些情况,上海今年作为教育系统补短板的一个任务,进行了全市范围内的排查调研,首先把无证的、无照的培训机构进行规范管理,同时对于培训的内容要有相应的标准和要求,包括收费的标准要规范。
  “我们这次是借了各个区的力量,居委会的力量都发动了,还有市场监管部门的力量,所以大家对集中规范整治教育培训机构市场秩序取得了一致的共识,也初见成效,后面我们还要继续努力,让整个教育生态改善,让家长的焦虑程度有所缓解,让孩子们能够适当减负,这是我们想做的。”虞丽娟说道。
  虞丽娟还表示,党代会结束以后,上海将全面深化教育综合改革,把十九大的精神切实贯彻好、落实好,努力办好人民满意的教育。
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