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联系宁夏实际,从行政环境、行政权力、行政机关三个方面论述了我国民族地区行政管理的特点和优势,并指出发挥和利用这些特点和优势为民族地区的经济发展和民族团结服务的途径,即正确认识民族地区行政管理所处的基本环境———社会主义初级阶段的较低层次,充分行使民族地区行政管理的自治权,重视使用民族形式,大力培养民族干部。