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国家审计免疫系统论认为，国家审计的本质是经济社会运行的免疫系统，对经济社会运行发挥三种功能作用：一是预防功能，即通过提前识别影响经济社会健康运行的风险，发出预警信号，及早采取措施，促使相关机构、部门将不利因素消除在其对经济社会运行产生破坏作用之前；二是揭示与制约功能，即通过履行审计监督职能，依法揭示和处理财经领域存在的违法违规和效益低下问题，清除经济社会运行中存在的不利因素；三是抵御功能，即通过分析存在问题的原因，从体制、机制和制度层面提出解决问题的对策、建议，完善经济社会中各系统的功能，筑牢防止不利因素