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近来，由于参加《北京城市总体规划》修编子课题“城市综合减灾规划研究”，我认真研究了日本东京2002年的城市规划文本。在东京构想2000年的概要下的13个部分中“都市防灾”是一个主要子内容。东京是世界级的综合性现代化国际大都市，基于日本国家《灾害对策基本法》建立了完善的城市综合减灾规划及防灾行政管理体系。