为了改进领导作风、密切联系群众、做好群众工作，省委作出了开展领导干部下基层“三解三促”活动的决定。这是学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，坚持不懈抓好机关作风建设的重要举措，意义重大，值得期待。但下基层必须力戒形式主义，务求实际成效。
　　我们做任何工作，需要一定的形式。没有形式，内容也表现不出来。下基层是转变作风的一个形式，一种载体，是为密切党同人民群众的血肉联系这个内容服务的。但不能搞成形式王义。形式主义重口号轻行动、重场面较效果、重数量轻质量、重规模轻效益、重开头轻结尾、重眼前轻长远。形式主义的要害在于贪图虚名、不务实效，劳民伤财，有哗众取宠、沽名钓誉之意，无忠于职守、服务群众之心。因此，下基层开展“三解三促”活动，决不能走马观花、蜻蜓点水，不愿扑下身子到群众中去，决不能害怕矛盾、回避问题。要在同群众朝夕相处中增进对群众的感情，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务的本领。下基层力戒形式主义，必须做到：
　　沉下身子，了解民情民意。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要走村到户，驻村到户，在群众家里了解情况、征求意见。要安排一定的时间，与农民群众和基层职工一起同吃、同住、同劳动。在“三同”中倾听群众的呼声，体察群众的疾苦，真正了解人民群众的喜怒哀乐。撰写民情日记，真实记载基层情况，认真梳理群众反映的意见和建议以及个人感受。要轻车从简、不事先踩点，不增加基层领导群众的负担。了解民情民意要做到“五清”：存在的主要问题清、发展富民的思路清、群众关注的热点清、和谐群众动态清、党建工作底数清。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。只有“坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望”，才能增强服务群众的意识和本领，才能提高决策的针对性和科学性。
　　真心实意，破解发展的难题。下基层要帮群众办实事、谋发展、解民忧、惠民生。要把发展比较困难、经济比较落后的农村作为重点，帮助农民学用农村政策，谋划发展规划，选准转变发展方式、尽快富民的新路子；为农民提供信息、技术、市场、资金等方面的帮助，促进农村致富奔小康。当前还要高度重视帮助中小企业解决资金、市场、人才等方面的困难，落实好扶持发展的各项优惠政策，促进企业尽快摆脱困境、提高经济效益。下基层为群众解决的发展难题越多越好、越快越好。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。只有为民想、帮民富，才会得到群众的真诚欢迎和拥护，才能树立领导干部和领导机关的新形象。
　　强基固本，化解社会矛盾。社会转型期人民内部矛盾凸现，尤其集中在民生改善、权益保障和利益冲突等领域。这些矛盾“躲不开、绕不过”。“基础不牢，地动山摇”。只有坚持一线化解矛盾，才能促进社会和谐稳定。下基层，就要到矛盾比较突出的地方去，认真排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，协助基层抓好社会矛盾化解、社会治安治理以及精神文明建设。要认真解决群众上学就医、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及群众切身利益的突出问题，打牢稳定的群众基础。要帮助基层干部提高正确执行决策和依法办事的能力，提高做好群众工作、解决实际问题的能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力，善于做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作。要指导基层加强组织建设，夯实党在基层的执政基础。如此，方能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船。”
　　领导到群众中去，“拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”，是新时期、新形势下领导机关作风建设的一种要求、一份期待和改进方向。只要我们切实做到：情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，“三解三促”活动就一定能取得实实在在的成效。
　　责任编辑：刘忠