发挥工会职能 聚力脱贫攻坚

来源 :科学导报·科学工程与电力 | 被引量 : 0次 | 上传用户:skynini83
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  脱贫攻坚作为一号工程,是当前最紧迫、最艰巨的政治任务。全党上下,从中央到地方,再到党的各级基层组织,都在全力以赴、倾心尽力、集中精力抓脱贫攻坚。习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时强调了四个方面的内容,并花了较大篇幅讲要坚定不移打赢脱贫攻坚战。四川作为脱贫人口大省,还有272万农村贫困人口需要脱贫,距全面建成小康社会只剩下3年半时间,时间紧任务重。在政协四川省第十一届委员会第四次会议上,部分委员提出《关于将城市困难职工帮扶解困融入国家扶贫攻坚大局的建议》提案,建议将城市困难职工群的帮扶解困融入国家扶贫攻坚大局统筹安排。公司工会也一直紧扣脱贫致富时代主题,致力于探索服务脱贫攻坚中心工作,先后推行“互助互济”“金秋助学”“贫困妈妈”“困难救助”等活动,帮助公司困难职工摆脱困境。下面,就在新形势下,如何发挥公司工会职能,聚力脱贫攻坚工作,谈一点简单的认识。
  一、工会职能
  工会作为党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,承担着将党和国家的声音传递到每个职工每名群众的重任,脱贫攻坚惠民政策多而广,在困难群众住房、就医、子女就读等方面都有明确的规定,这些都需要工会履行职责,扮演好“传音筒”的角色。同时,中华全国总工会提出,各级工会组织应做好解决困难职工生活问题的“第一责任人”和“第一帮助人”,这就要求工会要适时调查研究、及时反馈困难职工情况、建立经常性的困难职工动态台账、采取多种办法对困难职工进行直接帮扶和救助,帮助他们摆脱贫困。
  二、当前工作难题及建议
  一是持续稳定脱贫难度较大。单位困难职工中,大多都是因残致贫、因病返贫,这部分的比例较高,以近几年川南工程公司贫困职工台账为例,因病(职工本人生病或职工家庭成员生病)致贫比例高达43.75%,因残(精神残疾或身体残疾)致贫比例达18.75%,两类群体占到了贫困职工的62.5%。这类群体贫困程度深、帮扶难度大、返贫风险高,针对这类群体的帮扶政策及保障措施较为单一,缺乏长效机制,难以实现稳定脱贫。
  二是部分困难职工内生动力不足。困难职工因病因残致贫后,大多丧失劳动力,除了微薄的基本生活费,基本没有其它经济收入,虽然国家有相应的社会福利政策但依然是杯水车薪;部分困难职工即使有劳动力,但对现行的帮扶政策(国家的、单位的)产生了依赖性,满足于“输血式”“慰问式”的帮扶模式,导致内生动力不足,缺乏主动脱贫的信心和激情,这都影响脱贫进度和效果。
  三是帮扶形式相对单一。在困难职工的帮扶救助过程中,采取帮扶的形式都较为简单,如互助互济、开展两节送温暖活动、送上慰问金或礼品以表达企业对困难职工的关怀等。这种纯“输血”方式只能解决困难职工表面的、临时的攻难,难以从本源上解决他们的根本问题,实现真正意义上的帮助他们脱贫增收。
  针对以上难题,建议从以下几个方面的开展工作:一是建立长效机制,巩固脱贫成效。加强顶层设计,建立贫困户稳定脱贫增收的长效保障机制。将因病因残困难职工脱贫情况纳入工会重点调研课题,详细了解这类群体生产生活难题,制定出台针对性帮扶对策、措施,建立一对一的扶贫规划和中长期规划,巩固脱贫成效,确保脱贫不返贫。二是加强教育引导,解决“思想贫困”问题。立足问题和需求导向,下足“绣花”功夫,将励志感恩教育、技能培训、典型案例宣讲纳入单位特别是对困难职工学习教育的内容,有计划地邀请心理疏导员、就业指导员、脱贫奔康先进典型为贫困职工授课,引导其改变被动、观望、依赖的心理,变“等靠要”思想为“想闯干”动力。三是发挥部门优势,丰富帮扶载体。实行党政主导、工会运作的帮扶解困新模式,改变以往单一送温暖的方式,增强困难职工的“造血”功能,因户制定脱贫措施,指导困难职工参加创业就业培训,拓宽脱贫门路;联系可胜任公益性岗位,增加贫困职工家庭收入。
  三、工作中的几点思考
  工会是职工的工会,是为职工服务的组织,代表广大职工同志的利益,工会组织的基本职责之一为关心、解决职工群众特别是困难职工的现实难题。
  (一)配套建立帮扶体系
  严格按照城镇居民最低生活保障线作为划线标准,建立困难职工台账,对因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾害、特大事故造成家庭生活困难的职工,应针对每个个体建立困难职工档案,包括职工本人及其家庭基本情况、困难程度、致困原因、技术特长、就业要求、幫扶需求等内容,实行动态管理、实时调整、综合帮扶。针对每名困难职工的差异性需求,对口确定一名分管领导或机关干部联系帮扶,做到经常性上门联系,及时了解困难职工的思想状况、生活状况,帮助分析困难原因,及时给予精神和物质上的帮助,特别是找寻增加困难职工收入的方式(如:再培训再就业),帮助其改善生活条件。
  (二)创新打造帮扶阵地
  根据实际需要,打造困难职工帮扶阵地。建立困难职工帮扶中心,仿照政府职能部门职能,为他们提供信访接待、政策咨询、职业介绍和再就业培训、法律援助、困难帮扶、生活救助等方面帮助和服务;与有政府相关职能部门配合,着力解决他们工作生活中遇到的难题,如帮助困难职工申请政府经济适用房,除单位金秋助学外为困难子女申请政府助学金等提供政策宣传和指导,特别在再就业方面,积极争取各级再就业培训中心培训名额,提高困难职工再就业脱贫能力。建立困难职工惠民帮扶中心,提供困难帮扶和服务项目,全面开展救助和服务,每年定时开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”活动。
  (三)扩大帮扶受众面
  脱贫致富,固然需要政府去努力实现,也需要企业、个人的主动参与,协助完成两百余万贫困群众的脱贫任务。扶贫济困不再是捐钱捐物,这只能解决一时之急,正如“授人以鱼不如授人以渔”,我们需要“输血”与“造血”并举,帮助他们摆脱贫困。企业工会作为联系服务困难职工群众的窗口,应当更加主动地去帮扶困难群众,同部分农村贫困户、所有职工贫困户建立结对帮扶对子,扩大范围,而非仅仅只针对单位困难职工,结合干部职工岗位工作,利用其社会资源,帮助贫困户制定脱贫规划,指导发展特色种养殖业或其它产业,畅通销售渠道,可持续增加贫困户收入,从根本上摆脱贫困。除此之外,工会可牵头成立各单位志愿者协会或爱心协会,负责应对各种自然灾害如地震、泥石流等意外事故的自愿捐赠事务,为遭遇天灾人祸的中华儿女献上自己的爱心,做力所能及之事。
  (四)建立健全监督机制
  有效的帮扶方式离不开相应监督,监督是否到位直接影响着帮扶活动开展的成效性,是决定帮扶是否达到预期目标的正衣镜。公司工会目前开展的一系列的困难帮扶与慰问活动,如“互助互济、困难妈妈、金秋助学、两节送温暖”等,此类活动的开展可设立专门的督查小组,在活动前期、中期以及后期随机抽检工作推进情况。要确定基层工会是否将上级帮扶政策做了到位的宣传,对提出要求帮扶的困难职工是否有认真核实情况做好台账并上报,对接受帮助了的贫困职工是否进行了后期的跟进了解,各基层工会是否对帮扶工作做好了总结改进工作。
  在工会探索如何助推扶贫攻坚的大局中,各级工会既要认真贯彻落实上级工会的指示,更要发挥基层工会处于一线能密切联系职工的自身优势,积极探索创新助推扶贫攻坚的方式方法,充分发挥好工会在扶贫工作中的作用。
  (作者单位:四川省第一建筑工程有限公司川南分公司)
其他文献
【摘 要】随着信息技术不断发展,电子文件大量產生,档案数据几何增长,档案电子文件数据总量增长、数据格式多样、数据来源广泛,档案管理系统进入了大数据时代。新时期档案“随办随归”管理是围绕利用互联网信息技术,改变传统的档案管理模式为重点,以加强档案工作前端控制导向,通过“随办随归”档案管理模式将档案收集、归档的流程前置,由文件形成部门负责在文件形成后的规定时间内完成档案的收集和预归档,档案管理部门对各
期刊
【摘 要】激励机制在人力资源管理中占重要地位,在当今管理中越来越受重视,在企业人力资源管理中应用激励,可增强职工日常行为规范性,增强其工作的主动性,企业针对目前的情况需改善绩效考核评价体系,建立的薪酬体系要具备系统、科学、完备的特点,采用合理的激励手段以促进其在新时期的转型发展。  【关键词】人力资源;激励措施;具体运用  引言  目前,我国企业发展受到政府的关注,政府陆续提出商业发展政策方针,有
期刊
【摘 要】随着电力企业的体制改革逐渐深入,电力用户已经应用各种新兴的技术实现了与电力交易的能力,例如电动汽车、路能系统等。由于传统的电力系统运行和控制方式已经难以满足现代电力市场的具体需求,因此国家电网提出泛在电力物联网战略能够为现代电力市场提供可靠的基础支撑。下面本文将简要分析泛在电力物联网在电力市场的重要性以及其关键技术,进而提出在电力市场中的具体应用,以供参考。  【关键词】电力市场;泛在电
期刊
【摘 要】近年来,现代化建设发展迅速,随着社会经济的飞速发展,企业所处的市场环境越来越复杂,企业若想在这样的市场环境中更好的生存和发展,就必须加强企业管理。而财务管理是企业内部管理的重要构成部分,税收筹划则是财务管理中的一个重要环节,税收筹划在财务管理中的应用,能够促使企业在激烈的市场竞争中,更加长远的发展。  【关键词】税务筹划;财务管理;应用  引言  企业税收筹划风险诱发因素可以从多个角度进
期刊
【摘 要】利用好大数据技术是实现科技创新的重要一步,其中对智能电网的使用非常的重要,本文主要是在分析智能电网下电力需求侧管理现状的基础上,研究大数据技术在电力需求侧管理的使用方式,目的在于让电力经济能够得到良好的发展。  【关键词】智能电网;大数据;电力需求侧管理;  由于互联网的普及,使得电力系统实现了数字化、信息化,从而让智能电网变成了电力系统实现创新的动力。当前,智能电网、大数据等已经成为了
期刊
【摘 要】当前,我国人们物质生活水平有了很大提高,车流量不断加大,这导致在日常出行中也会遇到一定的客流高峰影响,例如中国传统的春运、暑运等较大的客流高峰。因此,为了能够在基于大客流的运输情况下对客运站进行运输组织的优化,能够保证旅客的乘车安全,并提高通信效率,能够对社会稳定起到巨大的帮助。  【关键词】地铁站;突发大客流;应对措施  引言  大客流是指城市轨道交通系统的运营中由于受某些因素的影响,
期刊
【摘 要】会计核算是电力企业在日常的生产经营过程中最为基础的工作,同时也是企业管理的重要组成部分。新会计准则更符合我国目前经济的发展形势,也完善了我国会计核算工作,有利于达到统一性和规范性,利于企业会计体系完善。电力企业是我国重要产业之一,本文主要分析了新会计准则下电力系统核算的必要性,探讨了新会计准则对电力财务核算的影响及其优化策略。  【关键词】新会计准则;电力企业;财务核算;影响;策略  新
期刊
【摘 要】为保证通信系统的正常运行,通信系统的搬迁工作,要细化每一个环节,做好详细的应急准备,以保证方案的成功实施。本文针对通信机房搬迁的注意事项进行了探讨。  【关键词】通信机房;搬迁;注意事项  前言  近年来,信息化技术逐步推进,大数据、智能化、移動支付等新技术在金融、保险等行业充分运用,对于数据管理及信息安全保障的要求越来越高,导致机房的需求数量及建设规模随之增长。而对于数据安全及保障的重
期刊
【摘 要】从高速公路建设再到运营环节一直都存在财务活动,所以高速公路单位要把财务工作放到首要位置,重视财务内部控制管理,结合自身运营情况,做好财务管理工作,确保单位资金运营安全。但是从目前情况来说,大部分高速公路单位在开展财务内部控制管理工作时,因为受到诸多因素的影响,或多或少存在一定问题,这就要求高速公路单位给予重视。  【关键词】高速公路;会计内部控制;问题;对策  1高速公路会计内部控制的重
期刊
【摘 要】建设工程项目中合理使用人力、物力以及财力的体现为对电力工程造价的有效控制。电力工程造价的有效控制有利于达到企业预期的投资效益与社会效益,同时也对电力基本建设项目竣工决算审查等环节提供重要指导,及时纠正建设工程项目的偏差。  【关键词】电力工程造价控制;存在问题;解决措施  一、招标阶段的造价管理  第一,标段划分。这个环节是需要承包商、业主以及监理等互相协调与管理,配合着基础原则,即对建
期刊