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依据区域经济发展水平的内涵,结合内蒙古牧区经济社会发展实际,从经济规模、经济效益、经济结构、发展条件和生活质量5个方面构建评价指标体系与测度模型,并利用层次分析法与综合评价方法对内蒙古33个牧区旗市的经济社会发展水平进行综合评析与类型划分.结果表明：①内蒙古牧区旗市经济社会发展整体水平偏低,且各个层面的经济发展水平指数均有较大差异;②各盟市间及其内部的牧区旗市经济社会发展不均衡,部分旗市经济发展不够协调;③内蒙古牧区旗市分为4种经济发展类型,中西部地区经济社会发展水平高于东部地区.