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[摘要]当前，高职教育尚未完全适应经济社会发展的需要，其主要原因就在于高职教育内涵式发展问题未得到充分有效的解决。据此，应着重从办学注意力、教师队伍建设、学校管理、科研工作、校企合作五个方面转变发展方式，由此深入推进高职教育内涵式发展，为产业转型升级和中华民族伟大复兴提供更坚实的技术技能人才保障。
[关键词]转型升级 高职教育 内涵式发展 五个转变
[课题项目]本文系2011年江苏省教育科学“十二五”规划立项课题“产业转型升级背景下江苏高职教育内涵式发展对策研究”的研究成果。（课题编号：D/2011/03/072）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）08-0048-07
在我国“十二五”刚开局时启动的而今又被“十三五”规划进一步强调的产业转型升级战略任务正加紧实施，企业对技术技能人才的综合素质提出更高要求的背景下，以培养高素质技术技能人才为主要任务的高等职业教育虽已步入内涵式发展轨道并取得一定成绩，但还不能完全适应经济社会发展的需要，尤为突出的问题是其人才培养质量还未能充分满足企业竞争力提升的需要。据此，应深化对高职教育内涵式发展重要性与紧迫性的认识，认真分析以往相关工作中存在的不足及其原因，从转变发展方式入手，深入推进高职教育内涵式发展，为产业转型升级提供更坚实的技术技能人才保障。
一、深入推进高职教育内涵式发展的重要性与紧迫性
（一）深入推进高职教育内涵式发展是增强产业转型升级动能的重要保证
从2006年《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号文件）明确提出高职院校“要把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来”，到2011年初，即“十二五”时期刚开始、产业转型升级正起步之际胡锦涛同志提出要“着力推进教育内涵式发展”，再到近年来相关实践探索和理论研究的广泛开展，以内涵建设为主要依托的高职教育内涵式发展的成效逐渐显现。然而，在具体实践中，有些人对高职教育内涵式发展重要性的认识还不够充分，以致相关工作难免存在不足，取得的成效也不够显著。而今，在“十三五”时期已到来之际，继续推进产业结构调整优化，使之实现从粗放型向集约型、投资拉动型向创新驱动型转型升级的任务十分艰巨，并且国内外市场上的激烈竞争又使得企业普遍面临着比以前更大的压力，所以企业对技术技能人才的作用更重视，对高职人才培养质量的要求也更高。在这种情况下，高职院校只有深入推进内涵式发展，才能使人才培养质量更加适合企业竞争力提高、产业转型升级动能增强的需要，同时也使自身显著提高办学水平，实现可持续发展。
（二）深入推进高职教育内涵式发展是实现高职人才培养目标的迫切需要
习近平总书记指出，“职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”，要“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”，要“创新各层次各类型职业教育模式”。据此，应进一步深化对高职人才培养目标的认识。一是人才的类型要多样化，即根据各产业的用人需求，高职毕业生中既要有会从事某种专业技术技能工作的人才，还要有可运用某种专业技术技能从事管理、服务、业务、设计、艺术等工作的人才；同时，因具体情况不同，其中有些人属于单一类型人才，有些人属于复合型人才。二是人才培养的总量要进一步增大，其中仅专科层次职业教育在校生至2020年就将达到1480万人。三是人才培养的质量要全面提高，即高职院校要努力把学生培养成为综合素质高、脑力与体力相结合的劳动者和技术技能人才。四是人才的学历层次要更适应客观要求，即根据一些发达国家职业教育实践经验和我国职业教育发展趋势，高职教育作为培养高学历技术技能人才的教育除了有专科层次，还要有本科乃至研究生层次。只有这些层次的高职教育都得到切实加强，才能更有效地满足产业转型升级对各层次尤其是更高层次技术技能人才的需要。由此可见，目前高职教育所承担的任务非常艰巨。而高职院校现有内涵状况与实现其人才培养目标的要求相比还存在一定的差距，加之现在距党的十八大提出的到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，时间所剩不多，经济方面提质增效、转型升级的战略任务更加紧迫，所以当前迫切需要深入推进高职教育内涵式发展。
（三）内涵式发展存在不足是当前高职教育亟待解决的突出问题
在近年来普通本科高校毕业生就业难问题日益突出的情况下，高职院校毕业生的就业率却一直保持在95%以上。这表明，专科层次的高职教育在规模上已基本适应企业对其人才培养数量的需要。而相比较之下，近年来高职人才培养质量的提高还不够显著，尤其是根据企业对高职毕业生的评价发现，部分高职毕业生的表现不尽如人意。概括来讲，其一是专业知识不够扎实；其二是专业技术技能适用于企业的程度不高；其三是综合素质未能全面提升。这些问题虽然已引起各有关方面注意，但一直未能得到充分有效的解决，并且由于近年来高考门槛一再降低，高职院校生源素质呈下降趋势，所以高职院校人才培养质量方面原有的问题现今仍明显存在，同时相关工作的难度也比以前增大。这就要求高职院校拥有更强的教育教学能力，并进一步完善人才培养工作机制，而实现这一目标的主要途径就是内涵建设。但现实当中，一些学校将内涵建设作为发展主要依托的意识还不强，在行动上往往将主要精力分散于其他诸多方面的工作，以致内涵建设方面的工作难以充分落实，内涵式发展难免存在某些不足。这无疑是制约人才培养质量提高的关键因素，是高职教育不适应经济社会发展的主要原因。因此，内涵式发展存在不足必然成为当前高职教育亟待解决的突出问题。
二、高职教育内涵式发展中相关工作存在的不足之处
（一）部分学校将办学注意力过多集中于追求招生数量
1.办学注意力过多集中于追求招生数量的具体表现。一是动用人力、财力过多。在高校生源趋于缩减、部分高校面临招生难的情况下，高职院校要为争取多招生或至少能维持现有规模而尽最大努力。其中，部分学校不仅设立相应职能部门、安排一些人员专门从事招生工作，还不惜加大投入，定期发动包括教学骨干在内的众多专任教师组成若干小分队，抽出时间和精力去外地开展招生宣传活动。二是牵涉范围过大。为了在激烈的生源竞争中保证招生数量，一些学校将招生任务逐层分解下放，并针对任务实施的不同结果制定了相应的奖惩办法，以激发所有分擔该任务的人员参与招生的积极性。这给一些难以完成任务的人员带来不小的精神压力，以致分散了他们从事本职工作的精力。 2.科研工作效能未充分发挥的原因。一是科研实力较弱。相对于本科高校而言，专科层次的高职院校在科研方面的实力较弱，即专职科研人员少，同时教师中科研骨干也比较缺乏，导致高职院校整体科研能力特别是承担重大科研项目以及与企业合作开展科研攻关的能力不强。二是科研的作用未能得到足够的重视。有关方面人员，特别是有关领导对高职院校办学功能理解不全面，对科研在促进教学、提升学校整体发展水平方面的作用认识不足；还有人片面地以为搞科研就是写论文，觉得科研对教学没什么用，或不清楚进行教育科学研究的任务及其重点，认识不到搞好教研对优化教学内容、改进教学形式、提高教学水平的必要性。三是科研激励机制不完善。有些学校只是按科研成果发表在哪一类、哪一级报刊的情况给教师以不同档次的奖励，至于其成果质量究竟有多高、有怎样的价值则不予细究；同时，对一年甚至数年时间都无任何科研成果的教师基本不过问，只要他们能完成授课任务，以及到评职称时能提交相应的科研论文即可，这种状况显然不利于提高高职院校的科研总体水平。
（五）高职教育内涵式发展所依赖的校企合作难以深化
1.校企合作难以深化的具体表现。一是合作力度难以长期保持。多数学校虽然能认识到校企合作办学对推进内涵式发展、提高人才培养质量有着特别重要的作用，注重保持校企之间的密切合作关系，但往往是求助于企业多，为企业付出少。例如，学校每年都需要企业在数月时间里为其学生提供指导人员和实习所用场地、场所、机器设备等物质条件，而企业需要学校提供教师、教室帮其进行职工培训的次数、时间却比较有限。这种互助合作虽有互利性，却明显不对等，导致校企合作中双方“一头热、一头冷”，合作过程开始时热、后来渐冷的现象广泛存在。二是合作项目难以扩展。多数学校与企业合作的开展大多仍停留于比较简单的浅层次的互助活动的阶段，即学校请企业安排学生实习，聘请企业人才作为兼职教师为学生授课或指导学生实训，以及派出教师到企业挂职锻炼，而企业通常只是请学校帮其进行职工培训。至于比较复杂的深层次的互助活动则很少开展，如学校请企业参与其专业和课程建设、对其人才培养质量进行评估，企业请学校参与其经营管理重点问题调研、技术难题攻关等。这样也就不能使校企双方充分地进行人员交流、资源共享、文化共建和优势互补。
2.校企合作难以深化的原因。一是合作中企业直接获益较少。在现有市场经济条件下，高职院校与企业作为不同经济主体各有其独立的经济利益，因此，除特殊情况下的无偿援助外，双方之间的经济利益转让通常都要遵循有偿性原则和商品等价交换原则，并受管理体制的制约，而校企合作中双方互利关系不对等或不能大致平衡，势必会妨碍受益较少一方合作积极性的发挥。二是企业从合作中应得的经济补偿难以落实。当前，国家已明确规定，对企业支持职业教育的必要支出予以适当经济补偿，但如何使其付出与回报大致平衡还缺少相应的具体实施办法，以致现今企业与学校深度合作所需驱动力仍然明显不足。三是学校现有实力不足。这主要是一些学校为企业提供服务，尤其是帮企业解决技术难题的能力不强，不能使企业从学校方面较多获益，以致企业与其合作的热情和积极性不能长久保持。
三、深入推进高职教育内涵式发展应特别注重实行五个转变
（一）办学注意力要由偏重追求招生数量向更注重提高人才培养质量转变
高职院校办学注意力由以往偏重追求招生数量转向更注重提高人才培养质量，是深入推进高职教育内涵式发展的重要前提。为实现这个转变，一是应促使各学校领导普遍认识到，只有将办学注意力主要集中于提高人才培养质量，才能切实增强学生毕业后的就业、创业及从业能力，进而提高企业对学校人才培养质量的满意度、提升学校在社会上的美誉度、增强学校对生源的吸引力。二是各学校应组织有关方面人员对以往内涵建设方面的工作进行总结，从中查找差距，进一步明确内涵式发展的目标和任务。据此对全盘工作进行统筹规划，安排适当的人力、财力和物力用于招生工作，避免分散以至减弱内涵建设的力量，争取最大限度地汇聚有利于提升内涵、提高办学水平的人才资源，让各种人才都能适得其所、各尽所能，并为其集中精力充分发挥应有的作用创造更适宜的环境、提供更有利的条件。三是教育主管部门应注意对高职院校招生工作进行系统协调和管控，防止有些学校片面追求招生数量；同时，要加强招生计划的审核与实施情况检查工作，以及时发现和解决其中存在的问题。四是政府有关部门在给公办高职院校划拨经费时，不仅要依据各校以在校生数量为基础的办学规模，更要充分考虑其提高人才培养质量拟实施的内涵建设计划与全校收支预算情况，使其所得经费能够切实保障内涵提升及其他各项正常支出的需要，以解除学校因招生数量减少而导致办学经费不足的后顾之忧。
（二）教师队伍建设要由偏重于增量向主要着力于内涵提升转变
从实际出发，合理制定统一的高职教师综合素质与能力的标准，让各学校与其对比，认清教师队伍内涵现存不足，明确建设目标和任务，并促使各学校由领导牵头，组织有关方面人员制订教师队伍建设的工作计划和具体实施方案，并尽快使其得到充分的落实，以更有效地实现教师队伍内涵的提升。为此，各学校应注意改变有关工作人员往往以教师数量及其中有高级职称证、“双师”证人数增多，参加观摩式、体验式常规培训人次增加为主要关注点的状况，使其转向以教师队伍内涵提升为主要关注点。具体做法如下：一是根据切实提高教师专业技术技能教学能力的需要，组织教师分期分批到企业进行一至两年较长时间的名副其实的挂职锻炼。待他们锻炼结束后，安排他们在适当场合展示经过锻炼取得的收获，由此判定他们是否比以前大有进步，从而使教师挂职锻炼这一措施发挥更大的效用。二是定期抽出一些教师与本地相关企业进行人才交流，使更多的教师熟练掌握企业现有高层次人才所拥有的技术技能；同时，聘请更多的企业人才作为兼职教师参与学校的教育教学活动。三是经常组织开展读书交流活动，鼓励教师多读有益于知识积累和素质提升的好书，并通过交流心得体会，使更多的人从中受到启发，得到一定收获。四是鼓励教师参加和观看教学比赛。将比赛中成绩优秀者的授课过程制成视频资料，供本校教师作为教学参考，并利用网络将视频资料与其他学校進行交流，由此建立一个让各校教师都可看到大量教学视频资料的平台，使其从中各取所需、取长补短，共同提高教学水平。
[关键词]转型升级 高职教育 内涵式发展 五个转变
[课题项目]本文系2011年江苏省教育科学“十二五”规划立项课题“产业转型升级背景下江苏高职教育内涵式发展对策研究”的研究成果。（课题编号：D/2011/03/072）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）08-0048-07
在我国“十二五”刚开局时启动的而今又被“十三五”规划进一步强调的产业转型升级战略任务正加紧实施，企业对技术技能人才的综合素质提出更高要求的背景下，以培养高素质技术技能人才为主要任务的高等职业教育虽已步入内涵式发展轨道并取得一定成绩，但还不能完全适应经济社会发展的需要，尤为突出的问题是其人才培养质量还未能充分满足企业竞争力提升的需要。据此，应深化对高职教育内涵式发展重要性与紧迫性的认识，认真分析以往相关工作中存在的不足及其原因，从转变发展方式入手，深入推进高职教育内涵式发展，为产业转型升级提供更坚实的技术技能人才保障。
一、深入推进高职教育内涵式发展的重要性与紧迫性
（一）深入推进高职教育内涵式发展是增强产业转型升级动能的重要保证
从2006年《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号文件）明确提出高职院校“要把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来”，到2011年初，即“十二五”时期刚开始、产业转型升级正起步之际胡锦涛同志提出要“着力推进教育内涵式发展”，再到近年来相关实践探索和理论研究的广泛开展，以内涵建设为主要依托的高职教育内涵式发展的成效逐渐显现。然而，在具体实践中，有些人对高职教育内涵式发展重要性的认识还不够充分，以致相关工作难免存在不足，取得的成效也不够显著。而今，在“十三五”时期已到来之际，继续推进产业结构调整优化，使之实现从粗放型向集约型、投资拉动型向创新驱动型转型升级的任务十分艰巨，并且国内外市场上的激烈竞争又使得企业普遍面临着比以前更大的压力，所以企业对技术技能人才的作用更重视，对高职人才培养质量的要求也更高。在这种情况下，高职院校只有深入推进内涵式发展，才能使人才培养质量更加适合企业竞争力提高、产业转型升级动能增强的需要，同时也使自身显著提高办学水平，实现可持续发展。
（二）深入推进高职教育内涵式发展是实现高职人才培养目标的迫切需要
习近平总书记指出，“职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”，要“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”，要“创新各层次各类型职业教育模式”。据此，应进一步深化对高职人才培养目标的认识。一是人才的类型要多样化，即根据各产业的用人需求，高职毕业生中既要有会从事某种专业技术技能工作的人才，还要有可运用某种专业技术技能从事管理、服务、业务、设计、艺术等工作的人才；同时，因具体情况不同，其中有些人属于单一类型人才，有些人属于复合型人才。二是人才培养的总量要进一步增大，其中仅专科层次职业教育在校生至2020年就将达到1480万人。三是人才培养的质量要全面提高，即高职院校要努力把学生培养成为综合素质高、脑力与体力相结合的劳动者和技术技能人才。四是人才的学历层次要更适应客观要求，即根据一些发达国家职业教育实践经验和我国职业教育发展趋势，高职教育作为培养高学历技术技能人才的教育除了有专科层次，还要有本科乃至研究生层次。只有这些层次的高职教育都得到切实加强，才能更有效地满足产业转型升级对各层次尤其是更高层次技术技能人才的需要。由此可见，目前高职教育所承担的任务非常艰巨。而高职院校现有内涵状况与实现其人才培养目标的要求相比还存在一定的差距，加之现在距党的十八大提出的到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，时间所剩不多，经济方面提质增效、转型升级的战略任务更加紧迫，所以当前迫切需要深入推进高职教育内涵式发展。
（三）内涵式发展存在不足是当前高职教育亟待解决的突出问题
在近年来普通本科高校毕业生就业难问题日益突出的情况下，高职院校毕业生的就业率却一直保持在95%以上。这表明，专科层次的高职教育在规模上已基本适应企业对其人才培养数量的需要。而相比较之下，近年来高职人才培养质量的提高还不够显著，尤其是根据企业对高职毕业生的评价发现，部分高职毕业生的表现不尽如人意。概括来讲，其一是专业知识不够扎实；其二是专业技术技能适用于企业的程度不高；其三是综合素质未能全面提升。这些问题虽然已引起各有关方面注意，但一直未能得到充分有效的解决，并且由于近年来高考门槛一再降低，高职院校生源素质呈下降趋势，所以高职院校人才培养质量方面原有的问题现今仍明显存在，同时相关工作的难度也比以前增大。这就要求高职院校拥有更强的教育教学能力，并进一步完善人才培养工作机制，而实现这一目标的主要途径就是内涵建设。但现实当中，一些学校将内涵建设作为发展主要依托的意识还不强，在行动上往往将主要精力分散于其他诸多方面的工作，以致内涵建设方面的工作难以充分落实，内涵式发展难免存在某些不足。这无疑是制约人才培养质量提高的关键因素，是高职教育不适应经济社会发展的主要原因。因此，内涵式发展存在不足必然成为当前高职教育亟待解决的突出问题。
二、高职教育内涵式发展中相关工作存在的不足之处
（一）部分学校将办学注意力过多集中于追求招生数量
1.办学注意力过多集中于追求招生数量的具体表现。一是动用人力、财力过多。在高校生源趋于缩减、部分高校面临招生难的情况下，高职院校要为争取多招生或至少能维持现有规模而尽最大努力。其中，部分学校不仅设立相应职能部门、安排一些人员专门从事招生工作，还不惜加大投入，定期发动包括教学骨干在内的众多专任教师组成若干小分队，抽出时间和精力去外地开展招生宣传活动。二是牵涉范围过大。为了在激烈的生源竞争中保证招生数量，一些学校将招生任务逐层分解下放，并针对任务实施的不同结果制定了相应的奖惩办法，以激发所有分擔该任务的人员参与招生的积极性。这给一些难以完成任务的人员带来不小的精神压力，以致分散了他们从事本职工作的精力。 2.科研工作效能未充分发挥的原因。一是科研实力较弱。相对于本科高校而言，专科层次的高职院校在科研方面的实力较弱，即专职科研人员少，同时教师中科研骨干也比较缺乏，导致高职院校整体科研能力特别是承担重大科研项目以及与企业合作开展科研攻关的能力不强。二是科研的作用未能得到足够的重视。有关方面人员，特别是有关领导对高职院校办学功能理解不全面，对科研在促进教学、提升学校整体发展水平方面的作用认识不足；还有人片面地以为搞科研就是写论文，觉得科研对教学没什么用，或不清楚进行教育科学研究的任务及其重点，认识不到搞好教研对优化教学内容、改进教学形式、提高教学水平的必要性。三是科研激励机制不完善。有些学校只是按科研成果发表在哪一类、哪一级报刊的情况给教师以不同档次的奖励，至于其成果质量究竟有多高、有怎样的价值则不予细究；同时，对一年甚至数年时间都无任何科研成果的教师基本不过问，只要他们能完成授课任务，以及到评职称时能提交相应的科研论文即可，这种状况显然不利于提高高职院校的科研总体水平。
（五）高职教育内涵式发展所依赖的校企合作难以深化
1.校企合作难以深化的具体表现。一是合作力度难以长期保持。多数学校虽然能认识到校企合作办学对推进内涵式发展、提高人才培养质量有着特别重要的作用，注重保持校企之间的密切合作关系，但往往是求助于企业多，为企业付出少。例如，学校每年都需要企业在数月时间里为其学生提供指导人员和实习所用场地、场所、机器设备等物质条件，而企业需要学校提供教师、教室帮其进行职工培训的次数、时间却比较有限。这种互助合作虽有互利性，却明显不对等，导致校企合作中双方“一头热、一头冷”，合作过程开始时热、后来渐冷的现象广泛存在。二是合作项目难以扩展。多数学校与企业合作的开展大多仍停留于比较简单的浅层次的互助活动的阶段，即学校请企业安排学生实习，聘请企业人才作为兼职教师为学生授课或指导学生实训，以及派出教师到企业挂职锻炼，而企业通常只是请学校帮其进行职工培训。至于比较复杂的深层次的互助活动则很少开展，如学校请企业参与其专业和课程建设、对其人才培养质量进行评估，企业请学校参与其经营管理重点问题调研、技术难题攻关等。这样也就不能使校企双方充分地进行人员交流、资源共享、文化共建和优势互补。
2.校企合作难以深化的原因。一是合作中企业直接获益较少。在现有市场经济条件下，高职院校与企业作为不同经济主体各有其独立的经济利益，因此，除特殊情况下的无偿援助外，双方之间的经济利益转让通常都要遵循有偿性原则和商品等价交换原则，并受管理体制的制约，而校企合作中双方互利关系不对等或不能大致平衡，势必会妨碍受益较少一方合作积极性的发挥。二是企业从合作中应得的经济补偿难以落实。当前，国家已明确规定，对企业支持职业教育的必要支出予以适当经济补偿，但如何使其付出与回报大致平衡还缺少相应的具体实施办法，以致现今企业与学校深度合作所需驱动力仍然明显不足。三是学校现有实力不足。这主要是一些学校为企业提供服务，尤其是帮企业解决技术难题的能力不强，不能使企业从学校方面较多获益，以致企业与其合作的热情和积极性不能长久保持。
三、深入推进高职教育内涵式发展应特别注重实行五个转变
（一）办学注意力要由偏重追求招生数量向更注重提高人才培养质量转变
高职院校办学注意力由以往偏重追求招生数量转向更注重提高人才培养质量，是深入推进高职教育内涵式发展的重要前提。为实现这个转变，一是应促使各学校领导普遍认识到，只有将办学注意力主要集中于提高人才培养质量，才能切实增强学生毕业后的就业、创业及从业能力，进而提高企业对学校人才培养质量的满意度、提升学校在社会上的美誉度、增强学校对生源的吸引力。二是各学校应组织有关方面人员对以往内涵建设方面的工作进行总结，从中查找差距，进一步明确内涵式发展的目标和任务。据此对全盘工作进行统筹规划，安排适当的人力、财力和物力用于招生工作，避免分散以至减弱内涵建设的力量，争取最大限度地汇聚有利于提升内涵、提高办学水平的人才资源，让各种人才都能适得其所、各尽所能，并为其集中精力充分发挥应有的作用创造更适宜的环境、提供更有利的条件。三是教育主管部门应注意对高职院校招生工作进行系统协调和管控，防止有些学校片面追求招生数量；同时，要加强招生计划的审核与实施情况检查工作，以及时发现和解决其中存在的问题。四是政府有关部门在给公办高职院校划拨经费时，不仅要依据各校以在校生数量为基础的办学规模，更要充分考虑其提高人才培养质量拟实施的内涵建设计划与全校收支预算情况，使其所得经费能够切实保障内涵提升及其他各项正常支出的需要，以解除学校因招生数量减少而导致办学经费不足的后顾之忧。
（二）教师队伍建设要由偏重于增量向主要着力于内涵提升转变
从实际出发，合理制定统一的高职教师综合素质与能力的标准，让各学校与其对比，认清教师队伍内涵现存不足，明确建设目标和任务，并促使各学校由领导牵头，组织有关方面人员制订教师队伍建设的工作计划和具体实施方案，并尽快使其得到充分的落实，以更有效地实现教师队伍内涵的提升。为此，各学校应注意改变有关工作人员往往以教师数量及其中有高级职称证、“双师”证人数增多，参加观摩式、体验式常规培训人次增加为主要关注点的状况，使其转向以教师队伍内涵提升为主要关注点。具体做法如下：一是根据切实提高教师专业技术技能教学能力的需要，组织教师分期分批到企业进行一至两年较长时间的名副其实的挂职锻炼。待他们锻炼结束后，安排他们在适当场合展示经过锻炼取得的收获，由此判定他们是否比以前大有进步，从而使教师挂职锻炼这一措施发挥更大的效用。二是定期抽出一些教师与本地相关企业进行人才交流，使更多的教师熟练掌握企业现有高层次人才所拥有的技术技能；同时，聘请更多的企业人才作为兼职教师参与学校的教育教学活动。三是经常组织开展读书交流活动，鼓励教师多读有益于知识积累和素质提升的好书，并通过交流心得体会，使更多的人从中受到启发，得到一定收获。四是鼓励教师参加和观看教学比赛。将比赛中成绩优秀者的授课过程制成视频资料，供本校教师作为教学参考，并利用网络将视频资料与其他学校進行交流，由此建立一个让各校教师都可看到大量教学视频资料的平台，使其从中各取所需、取长补短，共同提高教学水平。