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摘 要：高等院校作为人才培养的重要场所，肩负着重要职责。加强精神文明建设，人的教育是基础，而后勤工作既是搞好教育工作的前提和保证，也是服务育人的重要环节。目前，高校的后勤管理工作出現诸多问题，针对这些问题提出科学的解决办法，以进一步加强高校的后勤管理和控制，成为高校亟待解决的问题。
关键词：高校；后勤管理；重要性；
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-00124-01
高等院校作为培养优秀人才的重要场所，担负着培养未来建设者的重要职责。高校的后勤工作作为高校育人的一个重要组成部分与高等教育事业的发展有着非常密切的关系。加强高校后勤管理，提高后勤服务质量和水平不仅为高校的一切活动提供后勤保障，同样高校后勤工作也为高校的服务育人起到积极作用，因此，加强高校后勤管理工作至关重要。
一、高校后勤管理工作存在的问题
（一）高校后勤管理体制不健全：目前，高等院校大多数采用的是企业型的后勤管理体制，后勤管理系统由行政职能机构和经营服务实体组成。行政职能机构是校方代表，经营服务实体是以校内为市场，进行商业活动的个人或团体。行政职能机构为经营服务实体提供校内市场并对其进行指导和监督。在高校后勤管理体制建设中出现了一些问题，具体如下：
1、后勤管理社会化带来的弊端：随着教育事业的进一步进行，高校后勤管理也由原来的封闭式管理逐步走向开放、多功能的社会化管理。越来越多的社会服务机构进入校园不仅带动了高校的经济活动量，同时由于商业网点的增多，也为本应充满学术气息的高校校园带来浓重的商业气息。部分经营者只求谋取利益而忽视学校的管理规章制度，将不良的娱乐、消费观念带进校园，导致校园人文环境越来越差。
2、后勤管理产权界定不清晰：目前，绝大多数高等院校存在后勤管理服务实体与学校职能部门存在产权界定不清的问题，即某些部门本应隶属于后勤管理服务部门，现实中却由职能部门管理。产权不清晰导致了职责不明确、推诿扯皮现象的产生。同时，由于职能部门在管理时采用的行政部门的机构设置和人事安排体制，这就制约了后勤工作与市场经济的结合。
3、后勤财务管理混乱：高等院校作为社会服务性行业在后勤管理时就要注重公益性的优质低价、服务育人、注重社会效益。然而，另一方面，高等院校实行的是企业型的经济管理体制，这就要求自负盈亏、自我发展、注重经济效益。两种目标本身的实现路径就不一样，就导致高等院校在进行财务管理时陷入矛盾之中。再者，高校后勤管理的内容繁多，不同内容又分属不同的后勤管理部门掌控，使得财权过于分散，无法进行统一管理。
（二）后勤管理队伍整体素质有待提高：近年来，由于后勤管理工作的逐步加强，后勤管理队伍不断壮大，然而，后勤管理队伍的整体素质却比较低，主要体现在：一、文化水平低。进入高校后勤管理队伍的工作人员一般文化水平不高，尤其是较早进入高校的人，文化水平更是低下。二、技术水平低。由于高校后勤管理工作过程普遍存在托关系、走后门的现象，后勤管理部门在招聘人员时也就忽略了所招人员本身的技术水平，这就导致管理队伍整体技术水平不高的结果。三、服务水平跟不上时代步伐。高校师生生活水平和消费水平的不断提高也对高校后勤服务工作提出了新要求，狭窄的服务范围、落后的交易手段、低差的质量已然无法满足高校师生的需要，为此，高等院校应该加强服务、价格的整顿，不要让落后的后勤管理阻碍了整体的发展。
二、解决方法与对策
（一）创新高校管理体制
1、创新后勤管理制度：后勤工作在高校工作中起到了稳定人心、稳定大局的作用，因此要树立以人为本的后勤管理理念，以满足师生需求为首要任务，不断提高服务水平和质量。制定明确的管理规章制度，严格监督经营实体在校内的经营活动，规范其行为，杜绝不良经营实体进入校园，为高校创造良好的消费环境和人文环境。建立健全奖惩制度，审计部门要充分发挥审计作用，对后勤工作和后勤人员进行严格的审计和考核，发现问题及时反馈，使整个后勤工作置于严格的监督之下。
2、创新后勤产权制度：高校后勤管理体制首先要创新的是产权制度，建立健全产权制度以明确管理和经营问题。高校后勤部门的机构设置要合理和清晰，各机构之间的关系要畅通。同时，对后勤部门的人事制度进行改革，实行全员聘任制，取消干部和工人的身份界限。对分配制度进行改革，高等院校应该将自主权归还后勤部门，后勤部门实行绩效工资制。
3、创新后勤财务制度：因为高等院校后勤部门本身具备事业单位和企业单位的双重性质，所以高校后勤在进行财务核算时，既涉及到事业单位的财务核算，又涉及到企业单位的经济核算。因此，高校后勤采用合理的财务制度将十分重要。高校后勤在进行财务核算时要采用分类型的核算方法进行核算，采用财务检查和实地检查的方法进行监督，并定期分析，多做总结，建立合理的后勤财务制度。
（二）提高后勤队伍整体素质：提高后勤队伍的整体水平可以从以下几方面入手：一是对新招聘的员工要严格把关。在招聘新员工时，后勤部门要严格按照招聘工作的规章制度办事，严厉打击托关系、走后门的现象，对应聘人员的文化水平和技术水平进行严格审核。招聘目标和招聘数量要根据后勤工作而定，杜绝闲职、空职的产生。二是要对原有的员工进行后续培训，积极鼓励员工参加各种技术培训，脱产培训，在岗培训，提高业务水平。三是要积极引进先进的后勤管理技术，解决服务水平单一、结算技术落后、质量低下等问题，以满足师生日益增长的需要。四是强化后勤工作的核心价值观。核心价值观是一个组织文化底蕴的核心体现。高等院校要将自身的文化底蕴用于后勤工作建设之中，积极召开职工文化活动，职工运动会等，丰富职工的业余文化生活，加强团队意识和集体意识建设，提高内部凝聚力，提高内部员工的积极性。
三、结语
高等教育的又快又好发展需要一个良好的高校校园环境，而良好的高校校园人文环境需要高校各个部门之间的协调配合。后勤工作作为高校其他工作的基础和保证，对于高校发展至关重要。加强后勤管理工作、为广大师生提供无微不至的后勤服务是高校发展的必然趋势也是解决后勤工作中出现的各种问题的根本手段，因此，高校要从建立健全后勤管理体制入手，明确经营管理产权，创新后勤工作的管理制度和财务制度。同时要注重后勤队伍素质的提高，坚持以人为本的管理理念，不断提高管理水平和服务质量，为高校的进一步发展做好基础工作。
参考文献：
【1】方创胜，陈佩宜.对高校后勤管理制度改革的几点思考[J]. 现代经济信息， 2011， 18： 017
【2】史明，王琳.基于高校后勤管理工作的思考[J]. 成功， 2013 （7）： 55-56
【3】陈宏伟.试析高校后勤管理中存在的问题与对策[J]. 管理观察， 2013 （24）： 10 7-108
关键词：高校；后勤管理；重要性；
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-00124-01
高等院校作为培养优秀人才的重要场所，担负着培养未来建设者的重要职责。高校的后勤工作作为高校育人的一个重要组成部分与高等教育事业的发展有着非常密切的关系。加强高校后勤管理，提高后勤服务质量和水平不仅为高校的一切活动提供后勤保障，同样高校后勤工作也为高校的服务育人起到积极作用，因此，加强高校后勤管理工作至关重要。
一、高校后勤管理工作存在的问题
（一）高校后勤管理体制不健全：目前，高等院校大多数采用的是企业型的后勤管理体制，后勤管理系统由行政职能机构和经营服务实体组成。行政职能机构是校方代表，经营服务实体是以校内为市场，进行商业活动的个人或团体。行政职能机构为经营服务实体提供校内市场并对其进行指导和监督。在高校后勤管理体制建设中出现了一些问题，具体如下：
1、后勤管理社会化带来的弊端：随着教育事业的进一步进行，高校后勤管理也由原来的封闭式管理逐步走向开放、多功能的社会化管理。越来越多的社会服务机构进入校园不仅带动了高校的经济活动量，同时由于商业网点的增多，也为本应充满学术气息的高校校园带来浓重的商业气息。部分经营者只求谋取利益而忽视学校的管理规章制度，将不良的娱乐、消费观念带进校园，导致校园人文环境越来越差。
2、后勤管理产权界定不清晰：目前，绝大多数高等院校存在后勤管理服务实体与学校职能部门存在产权界定不清的问题，即某些部门本应隶属于后勤管理服务部门，现实中却由职能部门管理。产权不清晰导致了职责不明确、推诿扯皮现象的产生。同时，由于职能部门在管理时采用的行政部门的机构设置和人事安排体制，这就制约了后勤工作与市场经济的结合。
3、后勤财务管理混乱：高等院校作为社会服务性行业在后勤管理时就要注重公益性的优质低价、服务育人、注重社会效益。然而，另一方面，高等院校实行的是企业型的经济管理体制，这就要求自负盈亏、自我发展、注重经济效益。两种目标本身的实现路径就不一样，就导致高等院校在进行财务管理时陷入矛盾之中。再者，高校后勤管理的内容繁多，不同内容又分属不同的后勤管理部门掌控，使得财权过于分散，无法进行统一管理。
（二）后勤管理队伍整体素质有待提高：近年来，由于后勤管理工作的逐步加强，后勤管理队伍不断壮大，然而，后勤管理队伍的整体素质却比较低，主要体现在：一、文化水平低。进入高校后勤管理队伍的工作人员一般文化水平不高，尤其是较早进入高校的人，文化水平更是低下。二、技术水平低。由于高校后勤管理工作过程普遍存在托关系、走后门的现象，后勤管理部门在招聘人员时也就忽略了所招人员本身的技术水平，这就导致管理队伍整体技术水平不高的结果。三、服务水平跟不上时代步伐。高校师生生活水平和消费水平的不断提高也对高校后勤服务工作提出了新要求，狭窄的服务范围、落后的交易手段、低差的质量已然无法满足高校师生的需要，为此，高等院校应该加强服务、价格的整顿，不要让落后的后勤管理阻碍了整体的发展。
二、解决方法与对策
（一）创新高校管理体制
1、创新后勤管理制度：后勤工作在高校工作中起到了稳定人心、稳定大局的作用，因此要树立以人为本的后勤管理理念，以满足师生需求为首要任务，不断提高服务水平和质量。制定明确的管理规章制度，严格监督经营实体在校内的经营活动，规范其行为，杜绝不良经营实体进入校园，为高校创造良好的消费环境和人文环境。建立健全奖惩制度，审计部门要充分发挥审计作用，对后勤工作和后勤人员进行严格的审计和考核，发现问题及时反馈，使整个后勤工作置于严格的监督之下。
2、创新后勤产权制度：高校后勤管理体制首先要创新的是产权制度，建立健全产权制度以明确管理和经营问题。高校后勤部门的机构设置要合理和清晰，各机构之间的关系要畅通。同时，对后勤部门的人事制度进行改革，实行全员聘任制，取消干部和工人的身份界限。对分配制度进行改革，高等院校应该将自主权归还后勤部门，后勤部门实行绩效工资制。
3、创新后勤财务制度：因为高等院校后勤部门本身具备事业单位和企业单位的双重性质，所以高校后勤在进行财务核算时，既涉及到事业单位的财务核算，又涉及到企业单位的经济核算。因此，高校后勤采用合理的财务制度将十分重要。高校后勤在进行财务核算时要采用分类型的核算方法进行核算，采用财务检查和实地检查的方法进行监督，并定期分析，多做总结，建立合理的后勤财务制度。
（二）提高后勤队伍整体素质：提高后勤队伍的整体水平可以从以下几方面入手：一是对新招聘的员工要严格把关。在招聘新员工时，后勤部门要严格按照招聘工作的规章制度办事，严厉打击托关系、走后门的现象，对应聘人员的文化水平和技术水平进行严格审核。招聘目标和招聘数量要根据后勤工作而定，杜绝闲职、空职的产生。二是要对原有的员工进行后续培训，积极鼓励员工参加各种技术培训，脱产培训，在岗培训，提高业务水平。三是要积极引进先进的后勤管理技术，解决服务水平单一、结算技术落后、质量低下等问题，以满足师生日益增长的需要。四是强化后勤工作的核心价值观。核心价值观是一个组织文化底蕴的核心体现。高等院校要将自身的文化底蕴用于后勤工作建设之中，积极召开职工文化活动，职工运动会等，丰富职工的业余文化生活，加强团队意识和集体意识建设，提高内部凝聚力，提高内部员工的积极性。
三、结语
高等教育的又快又好发展需要一个良好的高校校园环境，而良好的高校校园人文环境需要高校各个部门之间的协调配合。后勤工作作为高校其他工作的基础和保证，对于高校发展至关重要。加强后勤管理工作、为广大师生提供无微不至的后勤服务是高校发展的必然趋势也是解决后勤工作中出现的各种问题的根本手段，因此，高校要从建立健全后勤管理体制入手，明确经营管理产权，创新后勤工作的管理制度和财务制度。同时要注重后勤队伍素质的提高，坚持以人为本的管理理念，不断提高管理水平和服务质量，为高校的进一步发展做好基础工作。
参考文献：
【1】方创胜，陈佩宜.对高校后勤管理制度改革的几点思考[J]. 现代经济信息， 2011， 18： 017
【2】史明，王琳.基于高校后勤管理工作的思考[J]. 成功， 2013 （7）： 55-56
【3】陈宏伟.试析高校后勤管理中存在的问题与对策[J]. 管理观察， 2013 （24）： 10 7-108