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摘要：房屋建筑工程在我国近些年来，需求量在不断提升，而对于房屋建筑工程的质量和安全的要求也随之增加，如何能使房屋建筑工程的质量和安全得到保障，这就需要安全监理工作和检查时要认真负责。本文所介绍从当前监理工作的问题出发，阐述安全监理工作与质量、进度的关系，以及分析在安全生产监理工作中存在的难点，得出提高安全监理工作的措施，从而实现安全监理目标。
关键词：房屋建筑工程；安全生产；监理工作
引言
房屋建筑工程的生产特点复杂，而且工程施工各项环节的质量问题都会影响到整个工程的施工。工程项目的建设是一个庞大的、复杂的施工过程，影响安全生产的因素贯穿在每一个施工环节中。因此，业主专门请监理公司的监理工作人员进行工程施工的监督，监理工作人员要应用自己的理论知识和实践经验，加强对于施工单位的监督，这样才能使施工单位认真负责的对待工程中各项环节，消除各项安全隐患，将隐患发生的概率大大降低，实现安全监理目标。
1当前监理工作存在的问题
我国当前房屋建筑工程监理工作中存在着以下几点问题：
1.1监理制度局限于施工阶段的问题
监理制度仅仅只在工程施工阶段有所作用，而监理制度应该参与到工程前期投资决策阶段、设计阶段、施工招标阶段和工程试运行阶段。这样才能将监理制度发挥其真正的作用，使监理人员对整个工程的概况和后期的使用有具体的分析和研究。但在我国现如今的监理工作只是在施工阶段有所发挥，在业主委托监理单位后，工程就已经开工，导致监理人员不能在第一时间了解工程概况和设计图纸，无法对工程有深入的了解就进入施工监理工作。这样的做法不利于监理工作的顺利开展。
1.2监理无权的问题
一般我国的建筑合同中，明确了监理单位以及监理工作人员的责任和权力。但我国建筑发展的过程中，按照监理实施的工程项目极少。在房屋建筑工程中，施工单位对监理工作的影响颇为明显。从监理来讲，监理公司发展迅速，国内监理公司居多，招标投标不规范，很多监理公司为了公司能够生存，即使业主违反了相关的监理合同要求，也不会让业主修改合同，导致施工现场施工阶段的权力有所减小，不能对工程质量进行有效的监督和控制。因此在现在的房屋建筑工程中监理只有责任，相应的权力无法得到保障。
1.3监理企业制度的问题
我国建筑行业，工程监理市场发展并不健全，监理企业形式各异。工程监理自身的管理制度和结构等没有进行完善，很多监理单位只是挂牌营业。由此监理单位承担了项目质量、控制进度、合同管理和组织协调的项目，但是業主还是会行使自己选择施工队伍、物资采购、工程进度的要求等管理权限。监理企业制度不完善、内部结构不健全、都会影响监理企业迅速发展。
2安全监理工作与质量、进度的关系
2.1安全监理工作与质量的关系
房屋建筑工程的质量得到保证，产生的安全效应也会更高；每一项施工质量有安全措施的保证下，施工人员也能发挥其技术水平。比如，在房屋建筑工程中安全监理人员对于承包方在楼面浇筑混凝土之前提供的模板质量和支撑方法进行监督。在验收时查看模板的新旧程度、大小、拼接是否严密，再到对于支撑方法是否符合国家标准规定，这些都是安全监理工作与质量的直接关系。因此，安全监理就是质量控制的基础，只有质量与安全都符合要求，才能将整体工程符合设计标准。
2.2安全监理工作与进度的关系
房屋建筑工程工期对于安全有着很大的关系，若工期时间较少，会造成安全隐患的概率就会增加。房屋建筑工程特点就是工期时间长，业主希望投资的资金早日产生效益，而对于工期提出不合理的要求。工期短，施工单位就会加班加点的去施工，造成的结果就是人员以及设备的疲劳，从而使施工质量和安全无法得到保证。国家规范标准中的工期是可以进行适当的缩减和增加，但对工程期限提出一个既利于施工方又满足业主的要求是监理人员所要考虑的工作，这也是监理工作人员重要的日常管理工作其中的一项。因此安全监理工作是进度的前提。
3安全生产监理工作存在的难点
房屋建筑工程中有三个主体：建设单位、施工单位以及监理单位。这足以看出监理工作在工程中所起到重要的作用。在项目实施整个过程中，履行安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，同时也会减小发生安全事故的重要环节。因此，监理单位要对工程安全生产实施合理的监督和检察，一旦有施工安全隐患出现，立即让施工单位予以消除，避免造成人员伤亡，但在监理安全生产实施的一段时间后，就会出现一定的难点。
工程建设监理的目的就是使工程项目在预设的投资、进度和质量目标内完工，监理人员不直接进行生产过程，监理单位并不是承包的工程承包人或者保证人，监理人员只能希望项目目标的实现，而不能保证，在监理工程的过程中，监理工作人员对于工程的整体质量和安全的管理和控制无法得到应有的权力。因此监理单位承担的施工安全责任的能力也不足。
4强化监理人员的安全意识
监理单位中监理工作人员对于安全监理的概念、安全监理的程序、安全监理的责任以及工作内容的认知程度远远不够，对建筑施工安全技术标准和规范了解不透彻。首先，项目监理部就要对监理人员从思想上加强安全责任意识、明确安全生产监理的工作职责和责任。其次定期进行安全监理培训，培养安全监理人员，使其工作业务和实践经验慢慢增加。只有提高监理人员的自身安全素质，才能使监理工作在工程中有所作用，施工单位也会按照工程安全生产管理法规、规范去进行施工，安全监理人员也能进行全方位的监督和管理。
结语
房屋建筑工程中安全是最为关键的一项环节。因此，依法强化建设工程中安全监理的责任，是预防工程出现事故的重要工作。
（作者单位：南京国通建设工程咨询有限公司）
关键词：房屋建筑工程；安全生产；监理工作
引言
房屋建筑工程的生产特点复杂，而且工程施工各项环节的质量问题都会影响到整个工程的施工。工程项目的建设是一个庞大的、复杂的施工过程，影响安全生产的因素贯穿在每一个施工环节中。因此，业主专门请监理公司的监理工作人员进行工程施工的监督，监理工作人员要应用自己的理论知识和实践经验，加强对于施工单位的监督，这样才能使施工单位认真负责的对待工程中各项环节，消除各项安全隐患，将隐患发生的概率大大降低，实现安全监理目标。
1当前监理工作存在的问题
我国当前房屋建筑工程监理工作中存在着以下几点问题：
1.1监理制度局限于施工阶段的问题
监理制度仅仅只在工程施工阶段有所作用，而监理制度应该参与到工程前期投资决策阶段、设计阶段、施工招标阶段和工程试运行阶段。这样才能将监理制度发挥其真正的作用，使监理人员对整个工程的概况和后期的使用有具体的分析和研究。但在我国现如今的监理工作只是在施工阶段有所发挥，在业主委托监理单位后，工程就已经开工，导致监理人员不能在第一时间了解工程概况和设计图纸，无法对工程有深入的了解就进入施工监理工作。这样的做法不利于监理工作的顺利开展。
1.2监理无权的问题
一般我国的建筑合同中，明确了监理单位以及监理工作人员的责任和权力。但我国建筑发展的过程中，按照监理实施的工程项目极少。在房屋建筑工程中，施工单位对监理工作的影响颇为明显。从监理来讲，监理公司发展迅速，国内监理公司居多，招标投标不规范，很多监理公司为了公司能够生存，即使业主违反了相关的监理合同要求，也不会让业主修改合同，导致施工现场施工阶段的权力有所减小，不能对工程质量进行有效的监督和控制。因此在现在的房屋建筑工程中监理只有责任，相应的权力无法得到保障。
1.3监理企业制度的问题
我国建筑行业，工程监理市场发展并不健全，监理企业形式各异。工程监理自身的管理制度和结构等没有进行完善，很多监理单位只是挂牌营业。由此监理单位承担了项目质量、控制进度、合同管理和组织协调的项目，但是業主还是会行使自己选择施工队伍、物资采购、工程进度的要求等管理权限。监理企业制度不完善、内部结构不健全、都会影响监理企业迅速发展。
2安全监理工作与质量、进度的关系
2.1安全监理工作与质量的关系
房屋建筑工程的质量得到保证，产生的安全效应也会更高；每一项施工质量有安全措施的保证下，施工人员也能发挥其技术水平。比如，在房屋建筑工程中安全监理人员对于承包方在楼面浇筑混凝土之前提供的模板质量和支撑方法进行监督。在验收时查看模板的新旧程度、大小、拼接是否严密，再到对于支撑方法是否符合国家标准规定，这些都是安全监理工作与质量的直接关系。因此，安全监理就是质量控制的基础，只有质量与安全都符合要求，才能将整体工程符合设计标准。
2.2安全监理工作与进度的关系
房屋建筑工程工期对于安全有着很大的关系，若工期时间较少，会造成安全隐患的概率就会增加。房屋建筑工程特点就是工期时间长，业主希望投资的资金早日产生效益，而对于工期提出不合理的要求。工期短，施工单位就会加班加点的去施工，造成的结果就是人员以及设备的疲劳，从而使施工质量和安全无法得到保证。国家规范标准中的工期是可以进行适当的缩减和增加，但对工程期限提出一个既利于施工方又满足业主的要求是监理人员所要考虑的工作，这也是监理工作人员重要的日常管理工作其中的一项。因此安全监理工作是进度的前提。
3安全生产监理工作存在的难点
房屋建筑工程中有三个主体：建设单位、施工单位以及监理单位。这足以看出监理工作在工程中所起到重要的作用。在项目实施整个过程中，履行安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，同时也会减小发生安全事故的重要环节。因此，监理单位要对工程安全生产实施合理的监督和检察，一旦有施工安全隐患出现，立即让施工单位予以消除，避免造成人员伤亡，但在监理安全生产实施的一段时间后，就会出现一定的难点。
工程建设监理的目的就是使工程项目在预设的投资、进度和质量目标内完工，监理人员不直接进行生产过程，监理单位并不是承包的工程承包人或者保证人，监理人员只能希望项目目标的实现，而不能保证，在监理工程的过程中，监理工作人员对于工程的整体质量和安全的管理和控制无法得到应有的权力。因此监理单位承担的施工安全责任的能力也不足。
4强化监理人员的安全意识
监理单位中监理工作人员对于安全监理的概念、安全监理的程序、安全监理的责任以及工作内容的认知程度远远不够，对建筑施工安全技术标准和规范了解不透彻。首先，项目监理部就要对监理人员从思想上加强安全责任意识、明确安全生产监理的工作职责和责任。其次定期进行安全监理培训，培养安全监理人员，使其工作业务和实践经验慢慢增加。只有提高监理人员的自身安全素质，才能使监理工作在工程中有所作用，施工单位也会按照工程安全生产管理法规、规范去进行施工，安全监理人员也能进行全方位的监督和管理。
结语
房屋建筑工程中安全是最为关键的一项环节。因此，依法强化建设工程中安全监理的责任，是预防工程出现事故的重要工作。
（作者单位：南京国通建设工程咨询有限公司）