党建引领乡村振兴的理论逻辑和路径

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  [关键词]  朱旺村;基层党组织;乡村振兴
  [作者单位]  南京师范大学
  习近平总书记指出,没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
  党建强,乡村兴。山东省莱州市朱旺村党总支在乡村振兴建设中,以党建为统筹谋篇布局,以村庄实际为指向不断探索,紧密结合红色文化与蓝色经济,创建“红黄蓝”党建系统,坚持实事求是路线,创新开展“1+N+X”区域化党建工作,推进村庄乡村振兴快速发展。

增强政治领导力推进乡村组织振兴


  党组织是否具有强有力的领导,事关强村富民目标的实现和乡村振兴战略的落实。在实施乡村振兴战略中,只有充分发挥党组织的政治领导作用,才能调动和凝聚各方面力量,全力推动乡村振兴战略落地落实。
  ——建设强大班子,增强村集体发展能力。基层党组织的领导作用贯穿于乡村振兴的全过程。村庄要实现健康快速发展,建设强大班子是重点。在发展过程中,依靠朱旺村党总支强有力的作为,村庄发展引擎更加强大,村集体经济不断快速发展。
  为增强村集体发展能力,朱旺村党总支建立和完善了一整套系统的班子运行机制。首先共同做事,注重合作。发展过程中,村党总支团结协作,为村庄的发展、经济的提升创造了良好的发展条件。其次民主决策,依规办事。朱旺村凡事不分大小,一切都由党总支和村委会成员讨论决定,重要的事项由党员和村代表投票决定。对事关村民利益的决定都要求领导干部以村民利益为重。最后,凡事有担当。朱旺村领导班子对于决定的事情,推行一事一责制,要求实施主体根据分工认真落实,以带动村民积极参与。

  朱旺村党总支作为其中的“1”个龙头党组织,积极联合辖区内的鲁达公司、豪克公司、开发区学校3个党支部,充分借助边防派出所朱旺港、朱旺水产合作社、朱旺京剧团等“X”个单位的力量,按照“六联六化”的建设标准,以先进开放的理念,探寻农村区域党建管理的新模式,构建出园区“1+N+X”的区域化党建新格局。

  ——创新党建模式,加强党的领导核心作用。党的十八大以来,莱州市城港路街道党工委为改变基层党组织各自为政、相对封闭的工作现状,创新开展了“1+N+X”区域化党建试点工作,朱旺村党总支作为其中的“1”个龙头党组织,积极联合辖区内的鲁达公司、豪克公司、开发区学校3个党支部,充分借助边防派出所朱旺港、朱旺水产合作社、朱旺京剧团等“X”个单位的力量,按照“六联六化”的建设标准,以先进开放的理念,探寻农村区域党建管理的新模式,构建出园区“1+N+X”的区域化党建新格局。

提升发展推动力推进乡村产业振兴


  朱旺村在党建强村实践中要求领导干部保持思想的纯洁性,发扬党员的先锋模范作用,形成发展推动力量,引领乡村产业振兴。
  ——坚持理论联系实际,一切从实际出发的实践路线。朱旺村党总支坚持理论联系实际,多方调查得出结论:要使朱旺村更好发展,必须依靠临海优势,发展海洋经济。为此,在村党总支的领导下,立足靠近莱州湾和开发区的地理优势,党员干部带头干,热心村民积极干,掀起了乡村现代化建设热潮。按照确定的发展思路,朱旺村紧跟时代步伐,完善发展思路,汇聚集体智慧,逐步走了出“养殖—工业—海港—社区—基地”的发展模式。
  ——坚持引导教育,发挥党员干部的先锋模范作用。引导教育,统一思想,达成共识。发展村集体经济的首要问题就是形成全村共识。在建设工业园区时,党支部成员和村民有较大思想差异,严重阻碍了村庄的发展。为了解决这些意见分歧,朱旺村党总支组织成员外出学习,归来以后,不和谐的思想观念已经彻底消除。在形成一致意见后,朱旺村又发动村民代表和党员外出参观学习,使他们在整个村庄发展问题上产生共鸣,从而形成了共同建设美丽村庄的愿望。
  村庄的跨越式发展,离不开坚强有力的党员队伍。朱旺村十分注重培养党员的责任心,以赢得群众的信任和拥护。在工作推进中,朱旺村坚持以党建促发展的理念,以强村富民為目标,以夯实党建为基础,坚决贯彻落实为村民服务的宗旨,发挥榜样引领作用,宣传党员奉献精神,建立党员示范站点,组织开展实践活动。在党员的示范引领下,全体村民团结协作,奉献自我,使朱旺村走上了又好又快的建设道路。在党总支的领导下,村民自筹近500万元修建了环村路、文体广场和朱旺河等公共基础设施。全村诚信立人、诚信做事的好风气,吸引了许多大企业慕名而来,壮大了朱旺村集体经济发展实力。

提升思想引领力推进乡村文化振兴


  村庄要有大的发展,必须培育良好发展环境。而良好环境的打造,根本在于村党总支带头廉洁诚信,关键在于党员模范作用,更在于村民思想道德水平的稳步提高。朱旺村在发展过程中高度重视作风建设,加大廉政文化宣传力度,通过多元化举措,不断提高村民素养。为落实乡村振兴战略,村党总支秉持艰苦奋斗精神,结合村庄实际,注重精神建设,推进文化振兴,培育稳定村风,造就良好环境。
  ——培育和谐村风民风,造就良好发展环境。为建设良好发展环境,提升村民责任感与荣誉感,朱旺村在一系列的创新实践中积累了三大经验。一是培养村民的责任心。村庄要发展,村民是主体,村民责任心越强,村庄发展力度就越大。朱旺村在发展村集体经济时,明确了村民的主人翁地位,主动承担任务,在党总支的领导下积极修建环村路。二是树立先进典型,示范带动。通过评奖评优活动,评选出先进代表作为榜样,并发挥其示范作用,引领形成良好氛围。通过评优活动,许多村民每逢节假日,都会给村里经济落后的家庭捐款捐物。党总支积极鼓励,大力提倡,广泛宣传,提高了村庄的知名度。三是加强安全管理。为增强村民安全意识,村党总支投资设立了治安室,组建了巡逻队,安装了大量的监控设备,增强了村民的安全感、幸福感。
  ——注重精神文明建设,加快集体经济发展。在党总支的实践活动中,村党总支坚持从实际出发,尊重村民意见,对村内公共设施进行优化;对朱旺河实行整体改造,使其转变为著名的文化长廊。随后,为弘扬优秀传统文化,又建成了“四德榜”和“爱心榜”,树立了村庄良好风气,提高了村民精神文化水平。
  乡村振兴离不开文化振兴。朱旺村在发展过程中,高度重视思想文化建设,不断加大文化振兴力度。村党总支听取民意、结合民情,在村民的积极参与下,新建成了具有浓厚文化气息的广场和大院,并在此基础上,进一步建立了以村民为主的演出队和京剧协会等文化社团,还重新建立了农业科技培训基地、党员示范站点等亮点工程。
  从朱旺村的创新实践中看到,加强基层党建是扎实推进乡村振兴战略的重中之重,只有不断加强新时期农村基层党建工作,不断增强农村基层党组织的政治领导力、发展推动力和思想引领力,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能不断激发乡村建设活力,推动乡村实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,从而让乡村振兴战略开花结果、落地生根。
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