加快完善社保制度推进工资改革等八则

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  尹蔚民:加快完善社保制度推进工资改革
  人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国人社工作会议上指出,围绕民生为本、人才优先工作主线,深入实施更加积极的就业政策,加快完善城乡社会保障制度,切实加强人才队伍建设,稳步推进工资制度改革,积极构建和谐劳动关系。人社部确定2013年实现城镇新增就业的目标是900万人以上,失业率要控制在4.6%以内,为实现这一目标,人社部部长尹蔚民部署工作任务时明确表示必须把促进就业放在更加优先的位置。对于就业人群中占比最大的高校毕业生,人社部提出在落实和完善扶持高校毕业生就业创业政策的同时,还将继续加强对离校未就业高校毕业生的实名制就业服务,同时还实施“三支一扶”计划,统筹大学生服务基层项目,引导高校毕业生面向基层就业。
  来源:经济观察网
  谢旭人:财政收支矛盾突出今年要过紧日子
  财政部部长谢旭人表示,要树立“过紧日子”的思想,严格控制行政经费等一般性支出,努力降低行政成本。今年财政收支矛盾将十分突出。收入方面,国际经济形势存在较多不确定性,国内经济运行还面临不少困难,企业利润下降,结合税制改革实施结构性减税政策,都将减少一些收入。财政收入增长将会较低。支出方面,保障和改善民生,推进各项社会事业发展,尤其是教育、医疗卫生、社会保障、农业水利等支出需求较大,稳定经济增长和调整经济结构、深化改革等都需要增加财政投入,财政支出压力较大。财政部此前公布的数据显示, 2012年,全国财政支出12.57万亿元,增长15.1%。在谈及今年的深化财税体制改革方面,谢旭人表示,今年将首次向全国人大报送社会保险基金预算,要以此为契机推进社会保险基金预算管理制度化、规范化、科学化。
  来源:第一财经日报
  易纲:今年CPI可能会超过3%
  中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲近日表示,今年国内居民消费价格指数(CPI)可能会超过3%,现在人民币汇率比较接近平衡的水平。易纲说,“人民银行作为中央银行的政策是,对人民币国际化采取市场化的取向。什么是市场化的取向呢,就是水到渠成,我们把人民币与美元和欧元还有其他货币放在同一个竞争场所里,让它们公平竞争。”易纲表示,中国并没有刻意地去推广人民币的使用。“我们现在做的只是把对人民币的歧视去掉,让它和其他储备货币一样可以用于跨境支付和投资,所以在这个意义上,我们并没有说要特别扶持人民币。”易纲说,希望海外人士对人民币国际化有一颗平常心。实际上这一进程无论快慢都是市场的选择,企业和金融机构认为哪个货币方便,它们就可以用哪个货币。中国央行并没有刻意地支持或者提倡。针对部分媒体对人民币国际化可能冲击美元核心地位的担心,易纲说,“如果市场发展,中国将来的货币政策执行得好,中国的宏观经济稳定,中国的社会稳定,中国的法治社会更加清晰,人们对人民币有信心,如果市场或者是企业或者其他投资者选择用人民币,我乐见其成”。
  来源:证券时报网
  马建堂:缩小收入差距具有紧迫性
  国家统计局局长马建堂日前公布,我国的基尼系数在2008年达到顶峰0.491,近几年逐步下行,至2012年为0.474。市场分析认为,我国的基尼系数仍然偏高,收入差距仍然有待改善。马建堂表示,我国加快收入分配改革、缩小收入差距具有紧迫性。基尼系数是用于衡量居民收入差距的常用指标,数值在0和1之间,基尼系数越大,说明居民收入差距越大。根据联合国有关组织分析,基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,“0.4是国际警戒线,中国的基尼系数是比较高的,收入差距问题相当严峻。总的来讲,要通过改革和发展解决收入分配差距较大的问题,防止步入‘中等收入陷阱’。”不过,马建堂认为,0.47到0.49之间的基尼系数不算低,这说明我国加快收入分配改革、缩小收入差距具有紧迫性。而基尼系数自2008年0.491的最高位逐年回落则揭示了自2008年金融危机以后,我国各级政府采取了惠民生的若干强有力的措施。
  来源:新快报
  权威人士透露
  房产税试点扩大或将暂缓
  近期,房产税试点会否扩大成为市场热点话题。但权威人士透露,虽然不少城市都已启动房产税的准备工作,但目前现有住房结构复杂、产权不够明晰、技术细节有待考量,加之涉及多方利益,试点扩大工作恐难在近期有所推进。此外,由于房产税涉及到土地制度改革、房地产税制结构改革等,其征收的法理依据也面临颇多争议。财政部曾将“稳步推进房产税改革试点”列入2012年的工作重点之一,发改委也曾在去年下半年表示“稳步推进个人住房房产税改革试点”。但在两部委公布的2013年工作安排中,均未涉及房产税。业内人士认为,房产税试点工作今年内恐怕不会有所进展。自2011年1月上海、重庆启动房产税试点至今已有两年时间。期间,重庆曾分别就征收范围和应税价格做出调整,上海的方案则未做调整。两个城市均未公布征收细节,也未对征收效果做出公示。除沪渝两地外,深圳曾空转房产税多年,湖北鄂州、湖南湘潭等地也曾传出拟开征房产税的消息,但都未得到确认。来源:人民网
  广州民调称城镇居民
  最不满意物价和贫富差距程度
  广州社情民意研究中心日前发布的最新民调显示:我国城镇居民对民生安全、社会服务方面的现状最为满意;而对物价、贫富差距程度的不满较为集中,草根阶层不满尤甚。大城市居民在对社会公平、社会道德、贫富差距的满意评价上,反不如中小城市居民。调查显示,居民对民生安全状况评价最好,满意度基本在五成以上。其中“社会治安”满意度最高,表示“满意”、“比较满意”的比例达57%。对“生态环境”、“消费安全”、“社会保障”评价也较好,满意度分别为51%、50%、49%。分析显示,生活在西部的受访者,对“生态环境”更满意,满意度达57%的水平。而作为保障的重点人群,低收入者对“社会保障”不满偏高,比例为28%。受访者对“医疗服务”的不满意度为22%,其中低收入者的不满意度更高至33%。对“社会公平”评价靠后,满意度为33%,不满意度则为29%。在大城市,对“社会公平”不满的人是32%;相反在地级市、县城,满意者分别为34%、35%。   来源:新浪财经
  中国经济进入寻求新平衡关键期
  “2013年中国宏观经济形势展望高层研讨会暨全球宏观经济官产学三方对话”在京举行。今年中国宏观经济将平稳增长,外贸增长有望小幅反弹,房地产供需两旺,国企改革、财税改革、宏观配套改革任务艰巨。国务院发展研究中心主任李伟在致辞中说,刚刚发布的2012年宏观经济数据显示,中国经济已经触底企稳,并呈现平稳增长态势。在全球经济起伏动荡,中国经济进入重大转型期的复杂环境中,主要宏观经济指标基本达到预期目标,成绩来之不易。展望2013年,世界经济仍然充满变数,中国经济也面临着诸多严峻挑战。展望2013年中国宏观经济形势,余斌在演讲中表示,今年中国经济运行的突出特征是经济正处在增长阶段转换和寻求新平衡的关键期。考虑到中国经济所处的发展阶段和潜在的不确定因素,为我国经济在寻求新平衡的过程中保持基本稳定,并为体制改革和结构调整创造良好的环境和条件,2013年需要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。全年经济增长大体上与2012年基本持平,或者略有回升,CPI涨幅将会出现一定幅度的上升,达到4%左右。
  来源:中国经济时报
  央企红利上缴比例仍偏低
  审计署日前发布的审计公告指出,现有国有资本经营收益收缴比例仍偏低。报告透露,财政部正结合国有企业改革发展实际,研究调整和提高国有资本收益收取比例的合适途径和方式。与此同时,加大国企上交红利补充社保缺口和用于民生支出的呼声也越来越强烈。财政部正结合国有企业改革发展实际,研究调整和提高国有资本收益收取比例的合适途径和方式。“更值得关注的问题是,国企红利上交后用到哪里去了”。中国社科院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇强调,目前从中央国有资本经营预算中可以看出,很大一部分上交的央企红利只在国有企业体系内循环,这些钱又用回到企业的投资和生产中,并没有体现收益的全民共享特点。财政部发布的数据可看出,2012年中央国有资本经营预算支出安排875.07亿元,其中调入公共财政预算、用于社保等民生支出的仅50亿元,其余大部分用于央企兼并重组、产业结构调整、境外投资支出等。审计署的公告提出,财政部正在研究进一步理顺公共财政预算和国有资本经营预算的关系,加大国有资本经营预算资金调入公共财政预算用于社会保障等民生方面的支出。
  来源:南方都市报
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