职业教育对贫困地区脱贫的作用和影响

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  摘要:要提高经济贫困地区的免疫力,改变贫困地区贫困的状况,职业教育对贫困地区农民的收益有显著的效果,对贫困地区脱贫具有重要的现实意义。我们应该加大宣传力度,营造贫困地区发展职业教育的氛围,使得贫困地区彻底的脱贫致富。
  关键词:职业教育 脱贫 作用 影响
  科学技术是第一生产力,教育是基础,实施科教兴国战略是历史的必然选择。贯彻实施这一精神,是贫困地区发展教育事业的重大方针,而发展职业教育是贫困地区提高劳动者素质、发展经济、改变现状的必由之路。加快贫困地区农村经济的发展,使其尽快脱贫致富,是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。
  纵观贫困地区经济发展的情况,我们可以看出贫困乡村的产业结构很不合理,第一产业比重过高,生产方式落后。农业生产以低层次平面垦殖方式为主要特征,即低素质的生产经营者凭借传统简单的农耕技术和经营方式,以人口数量的增加和体力劳动为主,直观表现为以锄头、犁耙和畜力为主的生产技术手段同自然界进行简单的能力交换过程,甚至刀耕火种生产方式在某些少数民族贫困地区中仍然比较普遍。生产技术长期落后,耕作粗放,往往只能维持简单再生产,生产后劲严重不足。具体表现在以下几个方面:
  一、产业结构单一,传统农业占主导地位
  贫困乡村农业产值和就业人数分别占了生产总值和就业总人数的一半以上,农业以种植业和养殖业为主体,种植业又以粮食生产为主体,第二、三产业和第一产业中的其他产业发展滞后,大量农村富余劳动力不能转移。在贫困乡村,农业占有特殊的重要地位,仍然是主要的就业渠道和收入来源,而其他部门的经济活动都或多或少的与农业生产有联系。
  二、商品化程度低,市场竞争力弱
  贫困乡村由于商品经济发育程度低,产业结构不合理,农产品多、工业产品少,技术含量低的产品多,技术含量高的产品少,没有把资源优势转化为商品优势,缺乏市场竞争力,其经济发展处于以内向为主的低层次,缺乏吸引外资、引进先进技术、开拓市场的竞争意识和能力。
  三、居民收入水平低下
  一个地区的居民生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准,生活质量处于满足生存需求线以下,收入水平低,就会衍生出生活质量低下,如住房短缺、健康状况不佳、受教育水平不高、婴儿死亡率高、预期寿命及劳动年限短等皆与收入低下直接相关。改革开放以来,虽然贫困地区乡村经济有了较快发展,居民收入水平不断提高,但与发达地区之间的差距仍呈扩大之势。
  四、生产率低下
  产生生产率低下的原因是多方面的,其中主要的有两方面:一方面是这些地区区位条件不佳,资源开发条件不好;另一方面是各种投入不足或配置不理想。由于生产率低下的结果就形成两种致贫的恶性循环:一种是人均收入水平低——积累水平低——投资能力低——生产率低———人均收入水平低;另一种是人均收入水平低——人力资本投资水平低——劳动者素质低——生产技术水平低——生产率低——人均收入水平低。
  五、资本形成能力严重不足
  贫困乡村经济基础薄弱,乡镇企业落后,财政入不敷出,集体积累空虚;农户拥有的可用资本少,农业扩大再生产难,缺少自我发展和自我改造的能力,这就决定了贫困乡村农民长期滞留在贫困的尴尬境地。一方而,贫困乡村财政由于长期赤字,造成公共投入严重不足。由于财政长期拮据,贫困乡村无力增加投入以改善公共基础设施、公共社会服务,形成恶性循环。另一方面,农户家庭经济收入来源单一。由于收入水平低,所以积累能力有限,公共积累也难以提取,造成集体经济的组织能力弱化,有效的社会服务体系不能建立起来,严重阻碍贫困地区商品经济的发展。贫困地区的集体经济、私营经济和个体经济等非国有经济以及乡镇企业的发展相对于发达地区来讲十分落后,不能对乡村经济的发展给予应有的推动作用。
  六、基础设施建设落后
  贫困乡村基础设施建设起点低、底子薄、欠账多,人畜饮水、灌溉、交通、能源、通讯条件无法满足生产发展和经济开发的需要,原有的基础设施大多老化失修,抵御自然灾害的能力不足。基础设施薄弱是贫困乡村长期落后的重要原因,加强基础设施建设,是贫困乡村长期发展的保障。贫困乡村基础设施长期落后,加之当地政府缺乏必要的财政资源,改善贫困乡村的基础设施仍是今后扶贫的重要内容。
  七、经济功能不完善,构成要素发育程度低下
  所谓经济功能是指作为一个相对独立的系统能保持正常运行与发展而必须具有的吸纳功能、增生功能和优化功能。显然,对于贫困乡村来说,这些功能都是不完善的,或者说是不健全的。贫困乡村一般偏离经济中心,不是从自然地理距离上远离经济中心,便是水利、电力、交通、通讯等基础设施落后,信息不灵,从而在经济地理上拉开与经济中心的距离,导致贫困乡村经济发展功能的弱化。随着国民经济资源配置机制的转换,贫困乡村的经济社会发展将面临着更加严峻的挑战,尤其是经济发展过程中回流效应的冲击更为强烈。市场机制的利益导向,将导致贫困地区的资金、人才等生产要素向能够获得较高回报的经济发达地区流动,而且这种流动速度日益加快。如果说经济发展水平低的地区在资源配置市场化条件下将面临着自身积累能力弱、资源转换率低、对外开放程度低、回流效应冲击大的严峻挑战的话,那么,在经济技术发展程度更低的贫困乡村所面临的冲击将会更大,所遇到的矛盾将更加尖锐。
  要提高经济贫困地区的免疫力,改变他们贫困的状况,我们应该清醒地认识到当今世界最需要的是高技能专业人才,而发展中的职业教育正是以培养这样的人才为基础的。可以说,高职院校正是使他们获得专业技能知识的场所,通过高职院校的学习,使他们获取独特的专业知识,获得就业机会,取得创业的基础,从而增加他们的收入,最终改善他们的环境。纵观现今贫困地区,生活能够温饱或比较富裕的家庭,其户主是具有一定文化或思想比较开放、富于创新的人,反之,则大多是缺乏一定的文化、思想观念落后的人。在贫困地区,人们的贫困不仅仅是物质资源的贫困,更是社会资源的贫困,即智力贫困、信息贫困、观念贫困、文化贫困。而职业教育能够促进贫困地区思想观念的转变,促进他们贫困地区的传统观念的转变,促使他们的传统文化的继承与创新,从而提高他们的精神文明,丰富他们的精神家园,从而推动经济发展。   职业技术教育有其特有的育人特点。它培养人才具有广泛性:不仅专业设置量大面广,而且涉及社会分工的各个具体领域;它的教学形式灵活多变,授课形式灵活多样;它培训内容具有层次性,培训的效果具有实践性等等,这些特点决定了职业教育为当地脱贫致富服务的可能性与现实性,也就决定了职业教育在贫困地区的优先发展地位。职业技术教育是通过培养专业技术人才,实现资源向经济、科技向生产、投入向效益的转化,解决脱贫致富的实质问题。因而,贫困地区无论是在社会经济总体发展的布局中、还是在教育内部发展的布局中,都必须把职业技术教育摆在优先发展的战略地位。而且通过多年的实践得知:贫困地区的人才主要靠职教培养。在贫困地区实现三个转化,需要大批的专业技术人员和数以万计的劳动技术大军,需要劳动者素质的普遍提高。完成这项任务,基础教育和成人教育不是主要力量,高等教育又极不现实,只有依靠职业技术教育。贫困地区之所以贫困,就是教育落后,特别是职教落后。由此可以充分说明贫困地区必须走发展职业技术教育的路子脱贫致富。面对贫困的现实,确立职业技术教育的优先发展地位,不是人们的主观意志,而是贫困地区客观现实的必然选择。
  职业教育能有效的提高贫困地区人民的职业道德素质及良好的职业精神。从而有效的增长农民的收入,使得人民过上理想生活。职业教育为拉动贫困地区的经济起到了重要作用,为贫困地区致富安康带来了希望。为未来生活明确目标,提高农产品的生产数量及产品质量,使他们懂得更加有效的利用资源。这样便会使当地经济取得良好发展,更能带动社会的进步。职业教育能使贫困地区人民多方面的发展,使地区的发展不再片面。更能提高人民各方面的专业技能。以产生良好的经济效益和社会效益。使得贫困地区彻底的脱贫致富。
  职业教育还能为社会培养出大批的实用技术人才,把资源优势转化为经济优势。纵观全局得知:贫困地区脱贫的出路就是发展职业教育,培养大量的技术人才,提高劳动者的专业技术素质。职业教育是社会现代化的重要支柱,它更有利于加快经济发展,从而提高我国综合国力。这些重要作用决定了贫困地区必须加强职业技术教育,加速贫困地区脱贫致富的步伐;职业教育能提高当地人民的素质,能让人们拥有一技之长,更好的吸引企业来此地投资,便利民众的消费,多产家易加大当地的工作岗位,有利于促进民众消费,能够迅速增长当地的经济水平;职业教育还可以影响农民的思想观念,影响农民获取信息的途径和利用信息的效率,从而影响贫困地区农民脱贫的进程。
  职业教育对贫困地区农民的收益有显著的效果,对贫困地区脱贫具有重要的现实意义。我们应该加大宣传力度,营造贫困地区发展职业教育的氛围,让贫困地区明白总体教育的目标是使受教育者成为有社会主义觉悟、有文化的劳动者,具体是为高一级输送合格当地建设培养人才,也使得贫困地区了解到职业教育是现代教育的重要体系,懂得职业教育在贫困地区脱贫的影响。
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  作者简介:姚蓉,女,湖南工业职业技术学院教师,高级政工师;
  基金项目:湖南工业职业技术学院2011年院级课题文章,课题编号:GYKYJ2011005
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