随着社会的发展，环境卫生建设在人们生活和经济社会发展中的重要作用日益突出，成为推动区域卫生环境健康快速发展、促进城市经济社会全面、协调、持续发展的重要方略。“十二五”期间，我国正处在跨越崛起的重要机遇期和发展转折期。又好又快推进城市环境卫生建设就是抓经济，更是抓发展。因而我们必须把环境卫生建设作为全局性的重要任务，进一步持续提升环境卫生建设水平。
　　一、当前城市环境卫生建设工作中面临的主要问题
　　在开展城市环境卫生建设的实践中，由于诸多主客观因素的限制，各地不同程度地存在着许多问题和不足，削弱了当前城市环境卫生建设的力度。
　　 1．环境卫生基础设施严重不足。近几年来，环卫设施建设的投入较少，环卫设施配置陈旧落后，严重不足。机械车辆大都设备陈旧，高耗低效，不仅加大了车辆燃修费开支，还增加了安全隐患。不少县城机械清扫尚是一片空白，清扫保洁工作仍然靠人工这种落后方式，机械化清扫率为零，不符合现代化城市发展需要。
　　
　　 2．职工待遇低，劳动强度大。随着城乡一体化建设，城区规模不断拓展和人口数量不断增长，城区清扫面积、日产日清垃圾量逐渐增加，职工工资、社会保险、车辆燃油及维修费用也在不断增加，由于清扫保洁工作仍然依靠人工的落后方式，增加了劳动强度。同时，环卫工人工作环境差、工资待遇低、工资收入与其付出的劳动量不成比例、社会地位低等因素，使不少地方的环卫工人年龄偏高、队伍不稳定，环卫工人工作积极性难以调动。
　　3．环境卫生的公德意识差。由于多年形成的陋习，许多市民没有养成良好的卫生习惯，乱丢烟头纸屑、瓜皮果壳和各类包装物袋，随地便溺，随意倾倒、抛洒或堆放垃圾，临街店面“门前三包”不彻底，各建筑工地拉运土方沙石料的车辆溢撒遗漏现象普遍存在，损坏环卫设施等问题仍然存在，达不到现代化城市卫生要求。
　　4．多头管理而又无序管理。环境卫生建设是个社会大问题，离不开社会的参预。而现实中由于环境卫生建设缺乏整体的统筹监管，管理中常常出现部门之间协调不顺、监管不力的现象，使一些城中村、城乡结合部和部分居民小区卫生的突出问题得不到根治。出现“谁都不管”的现象，影响了城市的整体形象。如：城乡结合部、背街小巷等处乱倒垃圾、乱泼污水现象严重；垃圾清运和保洁工作不及时，建筑垃圾管理不够规范，这些地方的环境卫生管理上权责不清、协调不畅，多头管理而又无序管理，卫生脏乱差问题突出。5．重视不够，目标责任落实不到位。一些部门、单位对环境卫生建设工作重视不够，未能把这项工作纳入重要工作日程，有的没有成立相应组织、没有具体的工作计划和开展活动，只是被动应付，消极对待。还有的职能部门在实际工作中，存在着重部署、轻落实，重形式、轻内容，重突击、轻持之以恒，直接影响了环境卫生建设工作的顺利推进。
　　二、强化环境卫生建设的几点做法
　　在加强城市环境卫生建设工作的同时，要坚持“城乡联动、以城促乡、整体推进”的思路，从多方面抓好城市环境卫生建设，努力改善环境卫生面貌。
　　1．找准问题，增强工作的针对性和主动性。针对城市环境卫生建设工作中存在的难点问题，要紧扣薄弱环节，抓重点、攻难点，既要统筹兼顾、全面推进，又要抓住关键、突出重点，全力以赴解决存在问题，推动城市环境卫生建设工作顺利开展。比如对于目前基本达标和尚未达标的内容，要分析原因，查漏补缺，制定措施，作为下一步的主攻方向和工作重点，实行目标管理和有针对性地做好工作。对于个别有难度的达标项目，要切实加大工作力度，全力攻坚，千方百计提高达标率。
　　2．要坚持突出重点，注重特色。现代社会，良好的环境是衡量城市文明程度和现代化程度的主要标志之一。实施城市环境卫生建设要坚持突出重点、注重特色，以完善城镇功能、改善人居环境为着力点，改善群众的生活生产环境。在中心城区环境卫生建设中要按照“沿河出特色、新区出形象、旧城换新貌”的要求，要与旧城区改造、沿街综合整治和社区小巷改造同步推进，加强县城基础设施建设，发挥连接中心城市和小城镇的辐射带动力作用。
　　3．搞好硬件建设与开展综合治理并举。基础设施建设是搞好城市环境卫生的先决条件。要紧紧围绕城市建设总体规划，对环境卫生工作中难度较大的垃圾处理场、环卫设施、垃圾中转站、公厕等重点工程，要积极争取上级支持，多渠道筹措建设资金，加大城市基础设施和公共设施建设力度。对屡教不改的不文明、不卫生现象和故意破坏城市设施的违法行为，要配合相关部门专项整治予以严厉打击、从重处罚，努力改善市容市貌。要尽快建立健全各项制度，完善城市环境卫生管理的长效机制，走上制度化、规范化、法制化的轨道。
　　4．既要提高市民素质，又要抓好社区创建。市民素质是城市的灵魂，是建设环境卫生的核心，关乎到国家卫生城市创建活动的成败。当前，一部分市民文明素质不高、公德意识不强、卫生习惯差等行为常有发生，我们要以提高人的文明素质为根本，加强对群众的社会公德教育。努力使每个市民成为城市环境的维护者、城市形象的塑造者。同时，要发挥社区直接联系市民群众的优势和作用，抓好社区创建，大力开展“文明卫生社区”、“文明卫生居民楼院”创建活动，覆盖到不同人群，夯实创卫工作基础
　　。三、加强城区环境卫生管理的几点建议
　　1．健全机制，明确责任，确保环境卫生工作落到实处。必须从加强领导入手，建立健全各级组织机构。在系统和各系统之间构成一条相互衔接、相互监督、相互制约的“责任链”。要从组织、人员、经费上切实推进环境卫生工作的开展。
　　2．广泛宣传，深入发动，营造强大声势。为确保环境卫生工作宣传到位，要通过立体式、全方位、广覆盖的系统宣传，形成强大的宣传声势，真正做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，在全社会努力形成“创建环境卫生城市人人有责的浓厚氛围。
　　3．加大投入，完善设施，改善城市环境卫生。要注重建立多元化资金投入机制，在加大财政投入的同时，积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金，加大对城市公共设施和卫生事业的投入，為改善城市环境卫生工作提供有力的物质保障。同时，要盘活利用城市资源，引入市场机制，吸引民间资本投向城市环境卫生基础设施建设，推动硬件设施尽快达标。
　　4．加强管理，强化措施，提高城市环境卫生管理水平。各职能部门要强化责任意识，对照目标要求，找准工作定位，认真履行职责。要制定科学有效的管理办法，不断提升城市环境卫生的管理水平。要按照“守土有责”的原则，继续实行门前“三包”责任制，使门前“三包”责任制落实到各部门、各单位、各社区（街道）、各村居、各店铺。要加大对现行环卫体制的改革力度，积极探索市场化运作、企业化经营、社会化服务、产业化发展的路子，从根本上解决目前市民关注的环境卫生问题。
　　5．加强监管，常抓不懈，建立完善长效城市环境卫生管理机制。城市环境卫生管理是一项长期、复杂、系统的社会工程，必须不断探索和创新城市环境卫生管理的长效新机制，全面提升管理水平，才能跟上城市发展的步伐和创建需要。要进一步强化日常监督和指导，切实改变“整治、反复、再整治、再反复”的被动局面。