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中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》(以下简称《纲要》)明确了我国未来10年教育改革发展的战略蓝图、主题、重点和举措,确定了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针。《纲要》自始自终贯穿着一条红线,这就是坚持教育的人民性。