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从适用对象上看,新能源产业税收政策分为普适性税收政策和特定性税收政策。总体来看,新能源产业税收政策在推动能源产业发展、带动就业和改善生态环境方面的成效显著,但也存在着结构性矛盾突出、退出机制缺失以及与政策协调配合不力等问题。建议在综合考虑"十三五"能源发展规划、供给侧改革、财政金融政策等因素的基础上适时调整新能源产业税收政策。