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[摘 要]本文首先介绍了用电检查的工作流程，然后针对检查过程中可能出现的问题，提出了相关的注意事项，包括技术、管理，安全和其他事项。
[关键词]用电监察；程序；注意事项
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）38-0205-01
长期以来，由窃电、非法用电、检查人员非法操作等原因而造成的安全事故屡见不鲜。研究分析违章窃电用户目前的状况，正确运用法律武器，依法进行用电检查工作，严厉查处违章用电和窃电行为有非常重要的意义。用电检查无论是在供电企业管理电力市场，还是在检查用户用电，保证电力客户和其他客户的安全的工作上都发挥着验收反馈的重要职能。因此，探讨如何提高用电检查专业管理的效率有着重要意义。
1 用电检查工作流程
第一步：执行用电检查任务前，用电检查人员应按规定填写《用电检查工作单》，经审核批准后，方能赴用户执行查电任务。查电工作终结后，用电检查人员应早将《用电检查工作单》交回存档。用电监察工作必须严格规范进行，用电检查的主体是供电企业，但实施者是企业中的检查人员，两者都必须提高对用电检查的重视程度，用电检查管理收到良好效果的前提。许多企业往往雷声大雨点小，用电检查宣传力度大，但并没有切实地得到贯彻实施。尽管供电企业管理层制定了许多理论上有效的管理方案，但是用电检查人员自身对于用电检查工作重视程度不够，导致用电检查管理方案实际落实的效果不好。
第二步：用电检查人员在执行查电任务时，应向被检查的用户出示《用电检查抓证》，用户不得拒绝检查，并应派员随同配合检查。供电企业用电检查人员实施现场检查时，用电检查人数不得少于两人。在具体的反窃电过程中很多窃电户包括一些企业领导对违章用电或者窃电的监管不以为然，更有甚者，一些个人、企业公然对抗或者群体围攻用电检查人员。所以，对用电检中的违章用电和窃电行为，供电部门除采取必要的技术手段和科技手段之外，还应当不断加强法律监管力度，必要的时候可以协同公安部门联合执法，同时法律也要根据用电检查工作实际开展情况适当调整处罚力度，对于屡犯者加大制裁力度，并写入法律条文。
第三步，针对窃电多发易发的位置进行逐项检查。首先是线损异常检测，通过对各条主线、支线或者各台变的线损数据进行横向分析或者纵向分析，找到其中可能存在问题的片区进行重点排查。将客户产品单耗数据与与正常单耗或本地同类型的客户单耗比较进行产品单耗检测。一般窃电客户无法保证从计量装置反应出的功率因素，由此可通过分析客户功率因数的变化以及比较同类型客户的功率因素来排查可疑客户，进行功率因数异常检测。对信誉度等级差的客户进行重点检查，通过对客户历史用电量的分析比较和对客户的容量和电量的比差进行分析检测。
第四步，检查过程中，经现场检查，确认客户的设备状况、电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全规定的，或者在电气设备使用上有明显违反国家的有关规定，用电检查人员应现场开具《违章用电、窃电通知书》或《用电检查结果通知书》，由用电客户代表签收，必要时还需进行现场摄影或录像等，使得处理整个事件中能够取得一定书面证据。
第五步，现场检查确认有窃电行为的，用电检查人员应当场予以中止供电，制止其行为。窃电者应按所窃电量补交电费，承担补交电费3倍的违约使用电费，并按规定处以应交电费5倍以下的罚款。窃电者拒绝接受处理的，应报请电力管理部门依法给予行政处罚，情节严重，违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
2 用电检查过程中的注意事项
2.1 灵活处理，提高检查效率
现场要认真检查设备的各种细节现场检查要善于识别真伪，做到认真细致，尽可能做到万无一失。同時对检查设备接线存在的问题应做好识别标记，并把接头封在箱壳内。定期检查和突击检查相结合检查人员应采取灵活机动的战略战术，以定期检查和突击检查相结合的方式对用电客户进行用电检查，突击检查主要针对可疑的重点客户。对某些用电客户进行重点抽查检查过程发现客户有下列情况的，应把该用户设为重点抽查对象：客户的表箱没有铅封和锁头或伪锁、伪封；客户的电能表的转盘不转或反转；客户的空调机的数量超过2台以上；客户的用电量突然异常或减少，或冬夏天用电量基本不变。
2.2 安全操作，预防事故
1）事故预防。现场用电检查工作人员应具备一定的电工常识，掌握有关专业技术，熟悉安全方面的有关规定，确保其自身身体健康而无妨碍性疾病，懂得基本的触电急救法和人工呼吸法。触及计录箱（盘）和带电设备金属外壳、构架前应先验电，以防止漏电造成人身触电事故。现场用电检查人员的穿戴应符合安全要求，工作中应穿绝缘鞋和长袖棉工作服，戴手套和安全帽等，工作前严禁饮酒。
2）规范操作。检查运行中的电流互感器二次接线时，不能用手晃动，以免接线松动造成电流互感器二次侧绕组开路。检查带电高压计录装置时应与其保持足够安全距离；检查柱上变压器或高压电压互感器、电流互感器，需要登高作业时，应采取防止高空跌落措施。拆、接低压导线和触及低压设备前要先验电后操作，要防止窃电者私自改动接线而造成设备带电的可能。使用测录仪表应注意正确接线和正确的操作方法；操作带电设备时应使用符合电压标准且合格的绝缘工具，并应注意采取正确的操作步骤。在检查电流互感器回路工作前，应先详细检查，判断其二次侧绕组有无开路，工作中也应严防电流互感器二次侧绕组开路。
2.3 其他注意事项
1）加大培训力度，提高检查人员素质和专业技能。无论是社会还是企业内部，都要加大对供电企业管理人员，用电检查工作人员的职业培训，不断学习新知识，切实提高管理人员政策水平，提高用电检查工作人员的作业水平，这样才能保证用电检查管理朝着健康的方向可持续发展，不断有新的科学的管理政策出台并能够有效实施。
2）正确沟通。检查时使用规范的文明用语检查人员与客户见面时，应运用规范的文明用语，以亲切的语调问候客户。只有双方积极配合，才能更好达到沟通的目的。检查人员在听用电客户的讲述过程，应适时地点点头，辅之以适当的面部表情。千万不可在倾听时看表、翻阅文件等一些不耐烦动作或行为。只有学会倾听客户的讲述，使得客户有更多的诉说欲，检查人员才能更好地从客户口中了解更多信息，同时又可靠近供电企业和用电客户的距离。待客户接受问候信息，期待下文时，则应面带微笑、双手呈上自己的证件让用电客户过目，接着说明自己的来意、目的和请求。在检查过程，千万不可使用命令式的口吻、“仲裁管理”、妄评是非等。
3）科学组织。有组织地进行用电检查用电检查时应有组织地进行，严禁个人私自检查。检查前应办理检查手续，制定好组织措施后方可实施。夜间检查时应有安全保障在夜里，对客户家中或单位进行用电检查时应设专人在室外监护，对一些不明真相的群众做好解释工作，以防围观群众围攻检查人员。对窃电客户要注意自身的安全保障查获窃电后需要停电时，若窃电者以武力阻挠，则不要强行停电，以免造成不必要的事故。应先向客户做好解释工作，让其签字认可，停电、罚款事项则待后执行。
3 结语
加强用电检查管理，提高用电检查的责任意识，提高重视程度，不断总结用电检查管理工作开展的问题所在，才能解决用电检查管理过程中不断出现的新问题，提高检查效率。
参考文献
[1] 充晓勤.对客户实施用电检查时应注意的事项[J].农村电工，2003，（6）.
[2] 陈蓓艺.市场经济环境中如何提高用电检查的效率[J].科技创新导报，2008，（22）.
[3] 充晓勤.对客户实施用电检查时应注意的事项[J].农村电工，2003（6）：22.
[关键词]用电监察；程序；注意事项
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）38-0205-01
长期以来，由窃电、非法用电、检查人员非法操作等原因而造成的安全事故屡见不鲜。研究分析违章窃电用户目前的状况，正确运用法律武器，依法进行用电检查工作，严厉查处违章用电和窃电行为有非常重要的意义。用电检查无论是在供电企业管理电力市场，还是在检查用户用电，保证电力客户和其他客户的安全的工作上都发挥着验收反馈的重要职能。因此，探讨如何提高用电检查专业管理的效率有着重要意义。
1 用电检查工作流程
第一步：执行用电检查任务前，用电检查人员应按规定填写《用电检查工作单》，经审核批准后，方能赴用户执行查电任务。查电工作终结后，用电检查人员应早将《用电检查工作单》交回存档。用电监察工作必须严格规范进行，用电检查的主体是供电企业，但实施者是企业中的检查人员，两者都必须提高对用电检查的重视程度，用电检查管理收到良好效果的前提。许多企业往往雷声大雨点小，用电检查宣传力度大，但并没有切实地得到贯彻实施。尽管供电企业管理层制定了许多理论上有效的管理方案，但是用电检查人员自身对于用电检查工作重视程度不够，导致用电检查管理方案实际落实的效果不好。
第二步：用电检查人员在执行查电任务时，应向被检查的用户出示《用电检查抓证》，用户不得拒绝检查，并应派员随同配合检查。供电企业用电检查人员实施现场检查时，用电检查人数不得少于两人。在具体的反窃电过程中很多窃电户包括一些企业领导对违章用电或者窃电的监管不以为然，更有甚者，一些个人、企业公然对抗或者群体围攻用电检查人员。所以，对用电检中的违章用电和窃电行为，供电部门除采取必要的技术手段和科技手段之外，还应当不断加强法律监管力度，必要的时候可以协同公安部门联合执法，同时法律也要根据用电检查工作实际开展情况适当调整处罚力度，对于屡犯者加大制裁力度，并写入法律条文。
第三步，针对窃电多发易发的位置进行逐项检查。首先是线损异常检测，通过对各条主线、支线或者各台变的线损数据进行横向分析或者纵向分析，找到其中可能存在问题的片区进行重点排查。将客户产品单耗数据与与正常单耗或本地同类型的客户单耗比较进行产品单耗检测。一般窃电客户无法保证从计量装置反应出的功率因素，由此可通过分析客户功率因数的变化以及比较同类型客户的功率因素来排查可疑客户，进行功率因数异常检测。对信誉度等级差的客户进行重点检查，通过对客户历史用电量的分析比较和对客户的容量和电量的比差进行分析检测。
第四步，检查过程中，经现场检查，确认客户的设备状况、电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全规定的，或者在电气设备使用上有明显违反国家的有关规定，用电检查人员应现场开具《违章用电、窃电通知书》或《用电检查结果通知书》，由用电客户代表签收，必要时还需进行现场摄影或录像等，使得处理整个事件中能够取得一定书面证据。
第五步，现场检查确认有窃电行为的，用电检查人员应当场予以中止供电，制止其行为。窃电者应按所窃电量补交电费，承担补交电费3倍的违约使用电费，并按规定处以应交电费5倍以下的罚款。窃电者拒绝接受处理的，应报请电力管理部门依法给予行政处罚，情节严重，违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
2 用电检查过程中的注意事项
2.1 灵活处理，提高检查效率
现场要认真检查设备的各种细节现场检查要善于识别真伪，做到认真细致，尽可能做到万无一失。同時对检查设备接线存在的问题应做好识别标记，并把接头封在箱壳内。定期检查和突击检查相结合检查人员应采取灵活机动的战略战术，以定期检查和突击检查相结合的方式对用电客户进行用电检查，突击检查主要针对可疑的重点客户。对某些用电客户进行重点抽查检查过程发现客户有下列情况的，应把该用户设为重点抽查对象：客户的表箱没有铅封和锁头或伪锁、伪封；客户的电能表的转盘不转或反转；客户的空调机的数量超过2台以上；客户的用电量突然异常或减少，或冬夏天用电量基本不变。
2.2 安全操作，预防事故
1）事故预防。现场用电检查工作人员应具备一定的电工常识，掌握有关专业技术，熟悉安全方面的有关规定，确保其自身身体健康而无妨碍性疾病，懂得基本的触电急救法和人工呼吸法。触及计录箱（盘）和带电设备金属外壳、构架前应先验电，以防止漏电造成人身触电事故。现场用电检查人员的穿戴应符合安全要求，工作中应穿绝缘鞋和长袖棉工作服，戴手套和安全帽等，工作前严禁饮酒。
2）规范操作。检查运行中的电流互感器二次接线时，不能用手晃动，以免接线松动造成电流互感器二次侧绕组开路。检查带电高压计录装置时应与其保持足够安全距离；检查柱上变压器或高压电压互感器、电流互感器，需要登高作业时，应采取防止高空跌落措施。拆、接低压导线和触及低压设备前要先验电后操作，要防止窃电者私自改动接线而造成设备带电的可能。使用测录仪表应注意正确接线和正确的操作方法；操作带电设备时应使用符合电压标准且合格的绝缘工具，并应注意采取正确的操作步骤。在检查电流互感器回路工作前，应先详细检查，判断其二次侧绕组有无开路，工作中也应严防电流互感器二次侧绕组开路。
2.3 其他注意事项
1）加大培训力度，提高检查人员素质和专业技能。无论是社会还是企业内部，都要加大对供电企业管理人员，用电检查工作人员的职业培训，不断学习新知识，切实提高管理人员政策水平，提高用电检查工作人员的作业水平，这样才能保证用电检查管理朝着健康的方向可持续发展，不断有新的科学的管理政策出台并能够有效实施。
2）正确沟通。检查时使用规范的文明用语检查人员与客户见面时，应运用规范的文明用语，以亲切的语调问候客户。只有双方积极配合，才能更好达到沟通的目的。检查人员在听用电客户的讲述过程，应适时地点点头，辅之以适当的面部表情。千万不可在倾听时看表、翻阅文件等一些不耐烦动作或行为。只有学会倾听客户的讲述，使得客户有更多的诉说欲，检查人员才能更好地从客户口中了解更多信息，同时又可靠近供电企业和用电客户的距离。待客户接受问候信息，期待下文时，则应面带微笑、双手呈上自己的证件让用电客户过目，接着说明自己的来意、目的和请求。在检查过程，千万不可使用命令式的口吻、“仲裁管理”、妄评是非等。
3）科学组织。有组织地进行用电检查用电检查时应有组织地进行，严禁个人私自检查。检查前应办理检查手续，制定好组织措施后方可实施。夜间检查时应有安全保障在夜里，对客户家中或单位进行用电检查时应设专人在室外监护，对一些不明真相的群众做好解释工作，以防围观群众围攻检查人员。对窃电客户要注意自身的安全保障查获窃电后需要停电时，若窃电者以武力阻挠，则不要强行停电，以免造成不必要的事故。应先向客户做好解释工作，让其签字认可，停电、罚款事项则待后执行。
3 结语
加强用电检查管理，提高用电检查的责任意识，提高重视程度，不断总结用电检查管理工作开展的问题所在，才能解决用电检查管理过程中不断出现的新问题，提高检查效率。
参考文献
[1] 充晓勤.对客户实施用电检查时应注意的事项[J].农村电工，2003，（6）.
[2] 陈蓓艺.市场经济环境中如何提高用电检查的效率[J].科技创新导报，2008，（22）.
[3] 充晓勤.对客户实施用电检查时应注意的事项[J].农村电工，2003（6）：22.