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农民合作组织在发展农业生产和农村经济中发挥了重要作用,但资金的缺乏使其呈现不稳定性和波动性,这其中有合作组织自身的原因,也有政府和金融体系等方面的原因。应该建立支持农民合作组织发展的政策支持体系,增强合作组织的内部融资能力;加快发展农村合作金融组织;完善国家金融体系;出台具体实惠的支持政策。