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环境安全是国家安全的重要基础，环境安全影响主权安全、军事安全、领土安全和生命安全。当前我国严峻的环境形势对国家安全构成了严重威胁，突出表现在：生存环境日益恶化、环境污染和生态破坏的损失触目惊心、环境污染严重危害了人民群众的身体健康、国际污染和危废转移加剧了我国的环境污染、转基因问题和外来物种入侵的影响难以预料、气候变化对我国的影响加剧。为确保国家环境安全，必须调整环境与经济的关系，使经济发展与环境保护相适应；必须调整中央与地方的关系，建立事权与财权相匹配的环境保护责任体系；必须调整政府与公众的关系，发挥公