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2013年12月3日，经济合作与发展组织（OECD）发布《PISA2012测评结果报告》，结果显示，在三个测评领域亚洲国家都领先世界上其他国家。
34个OECD成员国和31个伙伴国及经济体参与了PISA2012测评，代表全世界超过80%的经济体，有51万名15岁学生参与了数学、阅读与科学素养测试，代表全球2800万15岁学生。2012年的测评的重点分析项目是数学。
中国上海的学生延续2009年领头羊的表现，在2012年的笔试评估中，分别在数学、科学和阅读能力的测试中名列第一，保持三料冠军的荣衔。而一向以教育制度著称的芬兰在各项笔试的排名都滑落，尤其是数学能力下降六个名次。美国学生的表现和2009年不相上下，数学、科学试分别排名第30和第23。有美国学者担忧，教育表现持续落后其他发达国家的步伐，将有碍美国的经济发展。OECD此次还发布专题报告——《教育的优胜者与成功的表现者：对于美国而言来自PISA2012的教训》，深度分析此次测评对于美国的政策内涵。
此次测评于2012年进行，这一年许多参与测评的国家正努力克服经济危机的影响，迫切需要培养更多具备良好合作、竞争与沟通技能的年轻人，以推动经济恢复。
OECD秘书长在PISA2012报告发布仪式上指出：由于许多国家有较高水平的年轻人失业，不公平程度加深以及迫切需要促进增长，因此，年轻人学会成功所需技能，比以往任何时候都更加迫切。在全球经济时代，竞争力与未来就业预期将取决于人们用他们所掌握的知识和技能干什么。年轻人是我们的未来，因此每一个国家必须努力，改进教育体系，提高未来一代的前景。在过去十年，OECD 的PISA测评已经成为评价学校体系质量、公平和效率的首要尺度。但是PISA提供的证据库远远超越了统计基准的价值。通过识别高成就教育体系的特征，PISA确保各国政府与教育者能够找到有效的政策以应用于他们的国家。
下一轮的PISA评估将在2015年展开，到时将加入测试学生和他人合作解决问题的能力。
一、各领域测试结果
1.数学
？誗中国上海数学成绩最高，平均分为613分，比OECD平均水平高出119分，相当于近三年学校教育。而新加坡、中国香港、中华台北、韩国、中国澳门、日本，列支敦士登，瑞士和荷兰，数学成绩依次排名第二至第十名。
？誗在64个有2003-2012年数据的国家和经济体中，25个国家和经济体数学成绩有所提高；所有OECD成员国和12个其他国家及经济体，数学成绩都有下降，其中下降最多的是瑞典，其次是芬兰、新西兰、爱尔兰和澳大利亚。
？誗OECD成员国平均而言，有13%学生数学成绩达到高分段（水平五或六）。这些学生能够构建并应用模型应对复杂情景，能够战略性应用广泛的、组织良好的思维及推理技能。
？誗伙伴经济体中国上海达到水平五或六的学生比例最高（55%），其次是新加坡（40%）、中华台北（37%）和中国香港（34%）。
？誗OECD成员国有23%，所有参与国和经济体有32%学生在PISA数学测评中没有达到基准水平二。在这一水平上，学生能够从简单的资料中抽取相关信息，能够应用基本的算法，公式、程序或法则解决涉及整数的问题。OECD认为，给予每一名儿童成功的机会非常重要。缺乏基本的数学技能，这些学生最有可能过早辍学，同时将面临非常艰难的未来。一些国家已经成功帮助了这些低成就者：如哥伦比亚、芬兰、爱尔兰、德国、墨西哥和波兰，他们制定了相关机制甄别并支持那些学困生和薄弱学校，并已经看到这一群体成绩取得提高。
？誗在2003-2012年间，意大利、波兰和葡萄牙提高了数学高分学生的比例，同时减少了低分学生比例。
？誗在参与PISA2012测评的65个国家和经济体中，只有37个国家的男孩数学成绩优于女孩，有5个国家女孩数学成绩优于男孩。
2.阅读
？誗中国上海、中国香港、新加坡、日本、韩国在2012测评中阅读成绩排名前五。
？誗在参与了历年PISA测评并有可比较数据的64个国家和经济体中，32个国家提高了阅读成绩。
？誗在OECD成员国，平均有8%学生阅读成绩达到高分段（水平五或六）。这些学生能够处理形式或内容都不熟悉的文本，能够对文本进行精细的分析。在所有参与国与经济体中，中国上海阅读达到高分的学生比例最多（25%）。中国香港、日本和新加坡，有超过15%学生阅读成绩达到高分段，而在澳大利亚、比利时、加拿大、芬兰、法国、爱尔兰、韩国、列支敦士登、新西兰、挪威、波兰和中华台北，有超过10%学生阅读成绩达到高分段。
？誗在2000-2012年间，阿尔巴尼亚、以色列和波兰提高了阅读成绩达到高分的学生比例，同时减低了低分学生比例。
？誗在2000-2012年间，阅读成绩性别差距（女孩更优）在11个国家有所扩大。
3.科学
？誗在2012年PISA测评中，中国上海、中国香港、新加坡、日本和芬兰科学成绩最优。
？誗意大利、波兰、卡塔尔在2006-2012年间，爱沙尼亚、以色列和新加坡在2009-2012年间，提高了科学高分学生比例，同时降低了低分学生比例。
？誗在所有OECD成员国中，有8%学生科学成绩达到高分段（水平五或六）。这些学生能够在各种复杂的生活情境中识别、解释并应用科学知识及与有关科学知识。
二、数学素养是年轻成人取得积极成就的
一个很强的预测器
PISA2012测评结果报告发现：15岁学生的数学素养将影响他们今后参与中等后教育的能力以及他们未来的预期收入。
OECD成员国每年投资超过2300亿美元用于学校数学教育。尽管这是一笔重要投入，但却取得几倍的回报。OECD发布的最新成人技能调查结果发现：基础数学能力对于个人发展有很大的影响。数学若差，可严重限制人们争取待遇优厚、前景优良的职业。拥有良好数学技能的人，也更愿意加入志愿工作、参与政治议程讨论以及信任他人。在总体水平上，数学技能在人口中的分配不均衡情况与财富在国家的分配情况密切相关。 PISA2012提供了最为全面的学校中数学技能培养概况，它不仅考虑了学生在不同的数学领域中知道什么，而且考虑他们能够用所学的知识做什么。这些结果显示：各国15岁学生的数学知识和技能存在巨大差异。数学平均成绩最高和最低的国家之间相差245分，相当于六年学校教育。
不过，国家之间的差异只占学生成绩整体差异的一小部分。国家内部，高分学生和低分学生之间数学成绩的差异通常更大，达到300分，相当于七年学校教育。因此，应对多样化群体的教育需求，缩小学生数学成绩差距仍然是所有国家面临的一个巨大挑战。
三、其他重要发现
1.学校与学生
PISA2012测评报告发现：表现较优的学校体系通常在社会经济优越与处境不利学校之间更加公平地分配资源；
据学生报告，师生关系在2003-2012年间除了一个国家外都有所改善。同期，OECD成员国与27个国家和经济体中，平均而言，学校的纪律氛围也有所提高；
更好的师生关系与更高的学生学习投入程度与教育参与度有很强的相关；
2.移民学生
OECD成员国移民学生的比例从2003年的9%提高到2012年12%。在这一期间，与没有移民背景但社会经济地位相同的学生相比，移民学生的成绩劣势降低了11分，等同于三个月的学校教育。
3.家长的作用
对孩子有较高期望的家长，其孩子的成绩更优：这些学生通常学习更努力，对于他们的能力有更高自信心，更加积极主动学习。
4.表现最优的学校体系的特征
当今，在全球经济中，教育成功的标准不再是单独的国家标准的提高，而是那些全球表现最优的学校体系。那些全球表现最优的学校体系有以下特征：
首先，成绩最优的国家中的学生都把成功归于努力学习而不是遗传的智力因素。这表明通过教育和社会背景灌输的价值观能够成效提高教育成就。
另外一个有趣的特征是：高成就国家都用差异化的教学实践来包容学生多样化。他们的教师对每名学生有很高的预期，相信普通学生也有非凡的天才。这体现了PISA长期以来关注理解教育如何最佳帮助学生克服社会处境不利的重要性。
学校系统的质量无法超越教师的质量。来自PISA2012测评结果的另外一个重要经验是强调教师质量的重要作用。那些表现最优的国家都特别强调教师的筛选过程、培训与激励（例如通过良好的职业预期），以及形成创新的教学方法。尤其关键的是，最优的教育体系也是那些在整个学校系统中提高教师质量（从职前培训到教师职业生命的第一步）。政府在决定投入方向时，优先考虑教师的质量而不是班级规模。
在一般的教育系统中，政策重点仍然是教育的提供，而在一流的学校系统中，政策重点是结果，这意味着从向上看的官僚主义，转向向外看，关注下一名教师，下一所学校，以及创造创新网络。
最后，世界一流学校系统的最引人注目的成就是他们提高整个系统的质量，以确保每名学生受益于卓越学习。他们在系统的所有层面确保政策与实践有效配合，并保证政策在不同时间的一致性及统一实施。
四、有关中国上海成功的争论
2009年就已经是表现最优的教育体系——中国上海，在2012年测评中，其学生的数学成绩超过排名第二的新加坡差不多一学年正规学校教育。
PISA2012结果发布后，一些人认为，上海在PISA的成功只是体现了死记硬背和强化的考试训练。负责PISA项目的OECD秘书长教育政策特别顾问、教育与技能署副主任施莱歇却指出：上海学生最引人注目的表现实际上不是他们完成简单复述所需内容的任务，而是完成需要从所学知识中进行推理并创造性应用知识于全新情景的任务。我们知道，美国只有2%学生能够用创新方式概念化，归纳和使用高级数学，这是达到PISA测评最高水平的要求。而在上海，这一比例超过30%。因此，今天的经济不再是仅仅因为人们知道的内容而奖励他们，因为谷歌知道所有事情，而是奖励他们能够用所学的知识干什么。
（责任编辑 甘 璐）
34个OECD成员国和31个伙伴国及经济体参与了PISA2012测评，代表全世界超过80%的经济体，有51万名15岁学生参与了数学、阅读与科学素养测试，代表全球2800万15岁学生。2012年的测评的重点分析项目是数学。
中国上海的学生延续2009年领头羊的表现，在2012年的笔试评估中，分别在数学、科学和阅读能力的测试中名列第一，保持三料冠军的荣衔。而一向以教育制度著称的芬兰在各项笔试的排名都滑落，尤其是数学能力下降六个名次。美国学生的表现和2009年不相上下，数学、科学试分别排名第30和第23。有美国学者担忧，教育表现持续落后其他发达国家的步伐，将有碍美国的经济发展。OECD此次还发布专题报告——《教育的优胜者与成功的表现者：对于美国而言来自PISA2012的教训》，深度分析此次测评对于美国的政策内涵。
此次测评于2012年进行，这一年许多参与测评的国家正努力克服经济危机的影响，迫切需要培养更多具备良好合作、竞争与沟通技能的年轻人，以推动经济恢复。
OECD秘书长在PISA2012报告发布仪式上指出：由于许多国家有较高水平的年轻人失业，不公平程度加深以及迫切需要促进增长，因此，年轻人学会成功所需技能，比以往任何时候都更加迫切。在全球经济时代，竞争力与未来就业预期将取决于人们用他们所掌握的知识和技能干什么。年轻人是我们的未来，因此每一个国家必须努力，改进教育体系，提高未来一代的前景。在过去十年，OECD 的PISA测评已经成为评价学校体系质量、公平和效率的首要尺度。但是PISA提供的证据库远远超越了统计基准的价值。通过识别高成就教育体系的特征，PISA确保各国政府与教育者能够找到有效的政策以应用于他们的国家。
下一轮的PISA评估将在2015年展开，到时将加入测试学生和他人合作解决问题的能力。
一、各领域测试结果
1.数学
？誗中国上海数学成绩最高，平均分为613分，比OECD平均水平高出119分，相当于近三年学校教育。而新加坡、中国香港、中华台北、韩国、中国澳门、日本，列支敦士登，瑞士和荷兰，数学成绩依次排名第二至第十名。
？誗在64个有2003-2012年数据的国家和经济体中，25个国家和经济体数学成绩有所提高；所有OECD成员国和12个其他国家及经济体，数学成绩都有下降，其中下降最多的是瑞典，其次是芬兰、新西兰、爱尔兰和澳大利亚。
？誗OECD成员国平均而言，有13%学生数学成绩达到高分段（水平五或六）。这些学生能够构建并应用模型应对复杂情景，能够战略性应用广泛的、组织良好的思维及推理技能。
？誗伙伴经济体中国上海达到水平五或六的学生比例最高（55%），其次是新加坡（40%）、中华台北（37%）和中国香港（34%）。
？誗OECD成员国有23%，所有参与国和经济体有32%学生在PISA数学测评中没有达到基准水平二。在这一水平上，学生能够从简单的资料中抽取相关信息，能够应用基本的算法，公式、程序或法则解决涉及整数的问题。OECD认为，给予每一名儿童成功的机会非常重要。缺乏基本的数学技能，这些学生最有可能过早辍学，同时将面临非常艰难的未来。一些国家已经成功帮助了这些低成就者：如哥伦比亚、芬兰、爱尔兰、德国、墨西哥和波兰，他们制定了相关机制甄别并支持那些学困生和薄弱学校，并已经看到这一群体成绩取得提高。
？誗在2003-2012年间，意大利、波兰和葡萄牙提高了数学高分学生的比例，同时减少了低分学生比例。
？誗在参与PISA2012测评的65个国家和经济体中，只有37个国家的男孩数学成绩优于女孩，有5个国家女孩数学成绩优于男孩。
2.阅读
？誗中国上海、中国香港、新加坡、日本、韩国在2012测评中阅读成绩排名前五。
？誗在参与了历年PISA测评并有可比较数据的64个国家和经济体中，32个国家提高了阅读成绩。
？誗在OECD成员国，平均有8%学生阅读成绩达到高分段（水平五或六）。这些学生能够处理形式或内容都不熟悉的文本，能够对文本进行精细的分析。在所有参与国与经济体中，中国上海阅读达到高分的学生比例最多（25%）。中国香港、日本和新加坡，有超过15%学生阅读成绩达到高分段，而在澳大利亚、比利时、加拿大、芬兰、法国、爱尔兰、韩国、列支敦士登、新西兰、挪威、波兰和中华台北，有超过10%学生阅读成绩达到高分段。
？誗在2000-2012年间，阿尔巴尼亚、以色列和波兰提高了阅读成绩达到高分的学生比例，同时减低了低分学生比例。
？誗在2000-2012年间，阅读成绩性别差距（女孩更优）在11个国家有所扩大。
3.科学
？誗在2012年PISA测评中，中国上海、中国香港、新加坡、日本和芬兰科学成绩最优。
？誗意大利、波兰、卡塔尔在2006-2012年间，爱沙尼亚、以色列和新加坡在2009-2012年间，提高了科学高分学生比例，同时降低了低分学生比例。
？誗在所有OECD成员国中，有8%学生科学成绩达到高分段（水平五或六）。这些学生能够在各种复杂的生活情境中识别、解释并应用科学知识及与有关科学知识。
二、数学素养是年轻成人取得积极成就的
一个很强的预测器
PISA2012测评结果报告发现：15岁学生的数学素养将影响他们今后参与中等后教育的能力以及他们未来的预期收入。
OECD成员国每年投资超过2300亿美元用于学校数学教育。尽管这是一笔重要投入，但却取得几倍的回报。OECD发布的最新成人技能调查结果发现：基础数学能力对于个人发展有很大的影响。数学若差，可严重限制人们争取待遇优厚、前景优良的职业。拥有良好数学技能的人，也更愿意加入志愿工作、参与政治议程讨论以及信任他人。在总体水平上，数学技能在人口中的分配不均衡情况与财富在国家的分配情况密切相关。 PISA2012提供了最为全面的学校中数学技能培养概况，它不仅考虑了学生在不同的数学领域中知道什么，而且考虑他们能够用所学的知识做什么。这些结果显示：各国15岁学生的数学知识和技能存在巨大差异。数学平均成绩最高和最低的国家之间相差245分，相当于六年学校教育。
不过，国家之间的差异只占学生成绩整体差异的一小部分。国家内部，高分学生和低分学生之间数学成绩的差异通常更大，达到300分，相当于七年学校教育。因此，应对多样化群体的教育需求，缩小学生数学成绩差距仍然是所有国家面临的一个巨大挑战。
三、其他重要发现
1.学校与学生
PISA2012测评报告发现：表现较优的学校体系通常在社会经济优越与处境不利学校之间更加公平地分配资源；
据学生报告，师生关系在2003-2012年间除了一个国家外都有所改善。同期，OECD成员国与27个国家和经济体中，平均而言，学校的纪律氛围也有所提高；
更好的师生关系与更高的学生学习投入程度与教育参与度有很强的相关；
2.移民学生
OECD成员国移民学生的比例从2003年的9%提高到2012年12%。在这一期间，与没有移民背景但社会经济地位相同的学生相比，移民学生的成绩劣势降低了11分，等同于三个月的学校教育。
3.家长的作用
对孩子有较高期望的家长，其孩子的成绩更优：这些学生通常学习更努力，对于他们的能力有更高自信心，更加积极主动学习。
4.表现最优的学校体系的特征
当今，在全球经济中，教育成功的标准不再是单独的国家标准的提高，而是那些全球表现最优的学校体系。那些全球表现最优的学校体系有以下特征：
首先，成绩最优的国家中的学生都把成功归于努力学习而不是遗传的智力因素。这表明通过教育和社会背景灌输的价值观能够成效提高教育成就。
另外一个有趣的特征是：高成就国家都用差异化的教学实践来包容学生多样化。他们的教师对每名学生有很高的预期，相信普通学生也有非凡的天才。这体现了PISA长期以来关注理解教育如何最佳帮助学生克服社会处境不利的重要性。
学校系统的质量无法超越教师的质量。来自PISA2012测评结果的另外一个重要经验是强调教师质量的重要作用。那些表现最优的国家都特别强调教师的筛选过程、培训与激励（例如通过良好的职业预期），以及形成创新的教学方法。尤其关键的是，最优的教育体系也是那些在整个学校系统中提高教师质量（从职前培训到教师职业生命的第一步）。政府在决定投入方向时，优先考虑教师的质量而不是班级规模。
在一般的教育系统中，政策重点仍然是教育的提供，而在一流的学校系统中，政策重点是结果，这意味着从向上看的官僚主义，转向向外看，关注下一名教师，下一所学校，以及创造创新网络。
最后，世界一流学校系统的最引人注目的成就是他们提高整个系统的质量，以确保每名学生受益于卓越学习。他们在系统的所有层面确保政策与实践有效配合，并保证政策在不同时间的一致性及统一实施。
四、有关中国上海成功的争论
2009年就已经是表现最优的教育体系——中国上海，在2012年测评中，其学生的数学成绩超过排名第二的新加坡差不多一学年正规学校教育。
PISA2012结果发布后，一些人认为，上海在PISA的成功只是体现了死记硬背和强化的考试训练。负责PISA项目的OECD秘书长教育政策特别顾问、教育与技能署副主任施莱歇却指出：上海学生最引人注目的表现实际上不是他们完成简单复述所需内容的任务，而是完成需要从所学知识中进行推理并创造性应用知识于全新情景的任务。我们知道，美国只有2%学生能够用创新方式概念化，归纳和使用高级数学，这是达到PISA测评最高水平的要求。而在上海，这一比例超过30%。因此，今天的经济不再是仅仅因为人们知道的内容而奖励他们，因为谷歌知道所有事情，而是奖励他们能够用所学的知识干什么。
（责任编辑 甘 璐）