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闲置土地的危害性十分严重，它不仅使土地资源浪费，影响到经济发展、城市建设、社会稳定，影响到“节约集约用地”和“珍惜每一寸土地”基本国策的贯彻落实，甚至还会影响贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的进程。然而。自从建设用地采用有偿出让后，闲置土地的处理就没停止过。闲置土地是怎么产生的，如何处理才能使政府、居民、开发商三赢，让闲置的土地重新投入建设，为改善民生、发展经济作贡献？本文仅从虹口区的调研中作一些探讨。希望能得到指正。