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全国工商联住宅产业商会主任、清华大学教授袁旭对“国八条”进行了详细解读。他认为,国务院的国八条不仅仅在于调控房价,同时还传递出国家要在最短时间里将房地产这匹野马驱入市场正轨的坚定决心。
政府调控直击楼市心脏
袁旭说,目前,全国的房价已到了政府不得不调控的地步。政府调控的首要任务是平抑需求,防止房价恶性上涨虚火旺盛。4月27日国务院的最新八条再次显示了政府调控楼市的决心。而且这次调控不再局限于敲敲边鼓,而是直接深入到土地、税收、金融等楼市心脏地带。
土地方面。政府将进一步加大对土地的监管力度,并对土地的恶性炒作强行遏制。一些开发商获取土地之后,便将土地闲置在手等待升值,结果导致了楼市土地供求的失衡,影响到楼市的循环发展。从刚刚出台的“国八条”来看,政府显然已经注意到了这一点,将会采取相应措施进行调整。
税收方面。政府将充分运用税收这一有效手段来影响楼市。这包括房地产交易税、土地出让金等方方面面。除了提高开征税收的幅度外,还可能会新产生部分税收。比如在调整樓市高低档住房比例搭配方面,政府可能还会对购买高档住宅的消费者加收相关税费。
金融方面。不少银行都存在与地产相关不良资金出入的问题,而且一般数量都大得惊人,这给房地产市场的良性运行带来了极大隐患。从“国八条”透露的信息看,距离前不久消费者贷款门槛的提高,以后开发商贷款的门槛也将相应提高。一些有不良信贷记录、实力不济的企业将被挤出房地产开发市场。
政府要向楼市阴暗面开刀
袁旭认为,“国八条”凸现出的另一个重要信息是,政府已经注意到了房地产市场里存在的信息不畅通、部分人独霸楼市话语权、房地产运作太模糊等弊端,将在加强楼市舆论引导、增强楼市交易、政策透明度方面强化力度,强化法制,加强监管,推动楼市走向真正健康的市场经营之路。
如何将一般的市场引导转向调控,再通过监管方式的改变上升到法治的管理高度,也是政府一直思虑的事情。从一般的市场经济角度讲,房地产交易同样应该遵循市场经济规律。但由于其财富密度高、影响层面深等多方面独特原因,楼市一直在中国市场经济中扮演着一个“另类”的角色。这种角色的出现对国民经济总体发展并没什么好处,因此政府下决心要将这匹“野马”赶入正规的市场轨道上来,并以法治加以钳制,也是情理之中的事。
未来楼市五大趋势预测
袁旭表示,现在处于市场风口浪尖的开发商们应该自觉学会适应国家政策调整,至少要注意实现5个方面的转变。
首先是开发方向的调整,商品房的总体开发结构将会发生改变。以后高档房将存在更多的变数,其开发数量递增速度将会减少甚至回落,而普通老百姓买得起的中低档房则会增幅加快。近期如此,以后两年也同样如此,这会成为一个方向。其次是政府对土地管理将更加严格,呈多元化趋势。一些实力不济或信誉不良的开发商在获取土地方面难度将进一步增大,一些真正适应变化的新秀企业可能脱颖而出。不过在招拍挂盛行的今天,也许还会出现其他与之相辅的土地运转方式。不过土地运转方式的多元化并不会影响运作的透明度,政府会加强相应的辅助措施。再次就是国家对资本运营管理将继续强化,开发商从银行获取贷款的途径将越来越少,难度也越来越大,一些不善于自觉控制资金风险的开发商会因此付出更多的代价。第四是国家将极力促进一个具有权威性、科学性、实用性的行业性预测体制的形成。该体制主要用于行业信息的披露与优化,促进房地产市场运作的透明,为行业提供真正权威实用的准确信息。第五,就是法律将会越来越强劲介入到楼市的运行之中。这不是说体现在一般意义上消费者与开发商间的维权斗争,而是将渗入到开发商从获得土地到银行贷款再到销售、物管等所有环节之中,一个高透明度、法治性的中国楼市将会逐步建成。
最后,袁旭又强调说,政府现在正步步深入地介入房产的运营,但并不是说就不尊重市场经济规律。政府之所以出台“国八条”,主要目的还是在于将房地产市场尽快导入正规轨道上来。现在正是中国地产市场升级换代的关键阶段,这种引导非常必要。具体以后怎么样,则要看市场的持续发展了。
政府调控直击楼市心脏
袁旭说,目前,全国的房价已到了政府不得不调控的地步。政府调控的首要任务是平抑需求,防止房价恶性上涨虚火旺盛。4月27日国务院的最新八条再次显示了政府调控楼市的决心。而且这次调控不再局限于敲敲边鼓,而是直接深入到土地、税收、金融等楼市心脏地带。
土地方面。政府将进一步加大对土地的监管力度,并对土地的恶性炒作强行遏制。一些开发商获取土地之后,便将土地闲置在手等待升值,结果导致了楼市土地供求的失衡,影响到楼市的循环发展。从刚刚出台的“国八条”来看,政府显然已经注意到了这一点,将会采取相应措施进行调整。
税收方面。政府将充分运用税收这一有效手段来影响楼市。这包括房地产交易税、土地出让金等方方面面。除了提高开征税收的幅度外,还可能会新产生部分税收。比如在调整樓市高低档住房比例搭配方面,政府可能还会对购买高档住宅的消费者加收相关税费。
金融方面。不少银行都存在与地产相关不良资金出入的问题,而且一般数量都大得惊人,这给房地产市场的良性运行带来了极大隐患。从“国八条”透露的信息看,距离前不久消费者贷款门槛的提高,以后开发商贷款的门槛也将相应提高。一些有不良信贷记录、实力不济的企业将被挤出房地产开发市场。
政府要向楼市阴暗面开刀
袁旭认为,“国八条”凸现出的另一个重要信息是,政府已经注意到了房地产市场里存在的信息不畅通、部分人独霸楼市话语权、房地产运作太模糊等弊端,将在加强楼市舆论引导、增强楼市交易、政策透明度方面强化力度,强化法制,加强监管,推动楼市走向真正健康的市场经营之路。
如何将一般的市场引导转向调控,再通过监管方式的改变上升到法治的管理高度,也是政府一直思虑的事情。从一般的市场经济角度讲,房地产交易同样应该遵循市场经济规律。但由于其财富密度高、影响层面深等多方面独特原因,楼市一直在中国市场经济中扮演着一个“另类”的角色。这种角色的出现对国民经济总体发展并没什么好处,因此政府下决心要将这匹“野马”赶入正规的市场轨道上来,并以法治加以钳制,也是情理之中的事。
未来楼市五大趋势预测
袁旭表示,现在处于市场风口浪尖的开发商们应该自觉学会适应国家政策调整,至少要注意实现5个方面的转变。
首先是开发方向的调整,商品房的总体开发结构将会发生改变。以后高档房将存在更多的变数,其开发数量递增速度将会减少甚至回落,而普通老百姓买得起的中低档房则会增幅加快。近期如此,以后两年也同样如此,这会成为一个方向。其次是政府对土地管理将更加严格,呈多元化趋势。一些实力不济或信誉不良的开发商在获取土地方面难度将进一步增大,一些真正适应变化的新秀企业可能脱颖而出。不过在招拍挂盛行的今天,也许还会出现其他与之相辅的土地运转方式。不过土地运转方式的多元化并不会影响运作的透明度,政府会加强相应的辅助措施。再次就是国家对资本运营管理将继续强化,开发商从银行获取贷款的途径将越来越少,难度也越来越大,一些不善于自觉控制资金风险的开发商会因此付出更多的代价。第四是国家将极力促进一个具有权威性、科学性、实用性的行业性预测体制的形成。该体制主要用于行业信息的披露与优化,促进房地产市场运作的透明,为行业提供真正权威实用的准确信息。第五,就是法律将会越来越强劲介入到楼市的运行之中。这不是说体现在一般意义上消费者与开发商间的维权斗争,而是将渗入到开发商从获得土地到银行贷款再到销售、物管等所有环节之中,一个高透明度、法治性的中国楼市将会逐步建成。
最后,袁旭又强调说,政府现在正步步深入地介入房产的运营,但并不是说就不尊重市场经济规律。政府之所以出台“国八条”,主要目的还是在于将房地产市场尽快导入正规轨道上来。现在正是中国地产市场升级换代的关键阶段,这种引导非常必要。具体以后怎么样,则要看市场的持续发展了。