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“改革与发展”是贯穿于《邓小平文选》第三卷的光辉理论。要把这一理论运用在实践中，从县级政府来说，笔者认为主要抓好“四政”：一是财政，指发展经济，增加财政收入；二是市政，指基础设施和城镇设施建设；兰是民政，指关心群众疾苦。稳定社会秩序和科教文卫事业；四是廉政，指廉洁自律，尽职尽责。本文结合漳浦县情，作些探讨。财政方面：要在发展经济，增加财源上下功夫，着力点是启动龙头、拓展两线、振兴四业。启动龙头：即以绥安工业开发区为龙头，坚持开发、招商、建设并举，把首期开发1．8平方公里扩大到4．8平方公里，把它建成我省对