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上海在构建高质量发展机制、建设现代化经济体系、营造共建共治共享社会治理格局的过程中,应坚持目标导向,与全国、全球一流水平对标。对标东京湾区,促进现代制造业高品质发展;对标旧金山湾区,营造具有吸引力的创新环境;对标纽约湾区,增强现代金融服务实体经济的能力;对标我国香港,构建国际化法制化市场化的营商环境。