浅论建设工程业主方项目管理的作用

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  摘要:
  在市场经济的迅猛发展形势下,建设工程项目管理作为建筑工程的重要环节,贯穿于项目开始至项目完成的全过程。使项目的费用目标、进度目标、质量目标得以实现。有利于工程成本、质量的控制及品牌的创造。目前,建筑业在是我国经济发展的支柱行业,其与国民经济的发展以及人民生活水平息息相关。建设工程项目管理是工程建设的重要部分,一个项目质量优劣,与建设过程的管控密不可分,在企业的经营管理中发挥决定性作用。因此, 为了促进我国建设工程项目管理健康发展,不断提高建设工程投资效益和管理水平,现从投资控制、进度控制、质量控制三方面探讨业主方在项目管理中的作用。
  关键词:建筑工程;业主方;项目管理;作用
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  一、引言
  建设工程业主方项目管理是通过对项目进行安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调以实现项目的投资目标、进度目标和质量目标。这三个目标之间既有矛盾的一面,也有统一的一面,它们之间的关系是对立的统一关系。要加快进度往往需要增加投资,欲提高质量往往也需要增加投资,过度地缩短进度会影响质量目标的实现,这都表明了目标之间关系矛盾的一面;但通过有效的管理,在不增加投资的前提下,也可缩短工期和提高工程质量。[1]
  二、建设工程项目投资控制
  工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分,是指在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,获得最大投资效益的目的。 [2]
  2.1投资控制的原则
  工程投资控制贯穿于项目建设全过程,一般分为事前、事中、事后控制防止决算超预算,预算超概算,概算超估算,并遵循投资最低化原则、全面投资控制原则、目标管理原则及责、权、利相结合的原则。
  2.2投资控制的程序和步骤
  2.2.1投资控制的程序
  制订投资标准:利用估算控制预算的方法,在决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程招标阶段、施工阶段等通过工程造价的确定与控制,相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、结算价、竣工决算。
  监督投资的形成:根据制订的投资标准,对投资形成的各个项目、形成的过程经常进行检查、比较和监督。不仅要检查指标本身的执行情况、而且要检查、监督影响指标的各项因素。
  及时纠正偏差:分析投资差异发生的原因,提出改正措施并加以落实,贯彻执行。对重大差异项目的纠正采取查找问题——提出整改意见——贯彻执行确定的方案进行纠偏。
  2.2.2投资控制的步骤
  比较:将工程项目的计划值与实际值进行比较,以发现投资是否已超支。
  分析:通过对结果进行分析,找出造成偏差的原因,从而采取有效的针对性措施,减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。
  预测:根据项目实施情况对项目完成时的投资情况进行预测为决策提供支持。
  纠偏:当项目的实际投资出现偏差,应根据工程的实际情况以及偏差分析和预测结果,采取适当措施进行纠偏,以期达到整个项目成本偏差尽可能缩小的目标。
  检查:对工程进展进行跟踪检查,及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果,为今后的工程建设积累经验。
  三、建设工程项目进度控制
  进度目标指的是项目动用的时间目标,也即项目交付使用的时间目标。业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度,包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度,以及项目动用前准备阶段的工作进度。[3]
  3.1业主方进度控制的目的和任务
  3.1.1.业主方项目进度控制的目的
  通过运用各种管理手段和方法,控制各系统和各层次的进度来实现项目的进度目标。通过合理的进度控制使项目安全、质量方面得到有效保障。有些项目不顾施工生产的客观规律,一味压缩工期,从而导致严重的质量安全事故。
  3.1.2.业主方项目进度控制的任务
  在项目实施阶段对设计、施工、物资采购、项目动用前准备阶段工作等进行控制,以满足项目的总进度目标。
  建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统,它是项目进度控制的依据。业主方负责编制的整个项目实施的进度计划、设计方编制的进度计划、施工和设备安装方编制的进度计划与采购和供货方编制的进度计划之间的联系和协调。 [2]
  3.2项目进度控制的措施
  3.2.1.项目进度控制的组织措施
  组织是目标能否实现的决定性因素,为实现项目的进度目标,应充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中应有专业的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作,必要时设立计划营运部门对企业内部各职能部门工作计划进度及项目开发进度作全程监控。
  3.2.2.项目进度控制的管理措施
  目前建设工程项目进度控制在管理上缺乏进度计划系统、进度计划的动态控制和进度计划多方案比较和选优的观念致使项目进度目标得不到更好的实现。为实现进度目标,必须严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系,系统地、科学地编制进度计划并加以实时监控;选择合理的合同结构,避免过多的合同交界面而影响工程的进展;注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少进度失控的风险量。
  3.2.3.项目进度控制的经济措施
  建设工程项目进度的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为确保进度目标的实现,应编制与进度计划相适应的资源需求计划,包括资金需求计划和其他资源(人力和物力资源)需求计划,以反映工程实施的各时段所需要的资源。在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金。
  3.2.4.项目进度控制的技术措施
  建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响。施工方案對工程进度也有着直接的影响。此时,业主方应根据进度目标选用适合的设计及施工方案,节约项目建设周期从而达到既定的进度目标。
  四、建设工程项目质量控制
  质量是建设工程项目管理的主要控制目标之一。建设工程项目的质量控制,需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法,建立和运行工程项目质量控制体系,落实项目各参与方的质量责任,通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动,有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故。
  4.1建设工程项目质量的影响因素
  建设工程项目质量的影响因素,主是指在建设工程项目质量目标策划、决策和实现过程中影响质量形成的各种客观因素和主观因素,包括人的因素、技术因素、管理因素、环境因素和社会因素等。
  4.2业主方在工程项目实施阶段的质量控制
  4.2.1.业主方在工程项目设计阶段的质量控制
  为使设计达到质量目标,业主方应具体提出对工程项目的空间、位置、功能、定位的要求。使用功能与建筑物协调,并共同纳入目标系统中,与边检条件、时间(工期和运行期)等一并优化,提出具体的工程要求、技术与安全说明等,最终形成工程质量管理文本。[4]
  4.2.2.业主方在工程项目施工阶段的质量控制
  在施工过程中,业主方和监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的监督、检查与控制,它不是对最终工程项目的检查、验收,而是对生产中各环节或中间产品进行监督、检查与验收。
  4.2.2.1.施工准备阶段的质量控制
  1.业主方组织设计单位进行技术交底,组织施工单位与监理单位审查施工图等。
  2.检查施工通道布置与质量及施工场地平整度是否满足进行施工的质量要求,监督施工单位关于工程坐标测量数据及高程控制点与水准点的设置是否满足施工要求,施工现场的供水、供电、通信等的供应质量是否满足施工的相关要求。
  3.主要建筑材料的质量控制:包括建筑材料设备供应是否能及时供应保证施工的顺利进行,所供应的建筑材料与相关设备的质量是否符合国家有关的法规、标准及相关采购合同规定的质量要求。
  4.2.2.2.施工管理过程中的质量控制
  业主方应委托监理单位在工程项目施工过程中对施工单位的日常质量控制工作进行监督控制,做好施工过程中的质量跟踪监控工作,做好相关施工过程资料的管理工作,整理和补充相关施工档案。在工程项目施工过程所产生的工程变更或图纸修改,都应通过业主方与监理单位审查并组织相关单位进行研究。
  五、总论
  建设工程项目是一个庞大的系统,有着复杂的建设过程,而业主是项目管理的核心,是建设工程项目实施过程的总集成者,因此我们要重视业主在项目管理中的作用。业主也要充分发挥自身的调控作用,主动地组织和协调好项目各参与方的工作,最终产生一个又一个令自己和社会满意的优质工程,从而建立独特的企业品牌,提高企业的竞争力。
  参考文献:
  [1] 杨里葵, 温正慧,陈耀勇. 浅析业主在项目管理中的作用[J]. 科技资讯2010,(08).
  [2]秦鸿波,李文丽.论业主方建设项目投资控制[J].河南建材,2008,(05).
  [3] 沈智方.浅谈业主方项目管理中进度控制的策略[J].中国新技术新产品,2011,(22).
  [4]高硕含. 工程建设项目业主方的项目管理研究[DB].中国知网,2011.
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