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自上世纪80年代以来,税务机关和学术界对个体工商税收征管进行了探讨,但由于指导思想和最终目的不明确,误认为个体工商户税收征管就是"以票管税"、"惟票定税",从而造成确定户数难、税款征收难、职权行使到位难和日常管理难。本文从个体工商户税收征管的现状入手,分析了当前个体工商户税收征管中存在的主要问题、困境及原因,并提出了相应的对策。