摘要:变电检修过程中的安全生产是第一要素。在检修工作中,必须有健全的安全生产风险管理体系作保障,其中变电检修环节是电网安全而又稳定运行的重要因素之一。本文就安全风险体系在变电检修中如何体现做出具体论证。
关键词:安全风险;变电检修;对策
安全管理从另一个角度来看也属于风险控制,也就是说将设备监控、人员约束和环境控制三个要素进行风险预测,并根据评估情况做出相应的风险预防措施,同时在变电现场做好现 场作业的准备与管理及后续保护工作,注意提高操作人员的安全意识,降低现场作业的风险指数,提高风险预防体系的有效性。
1 安全生产风险管理新体系概念
在社会主义市场经济快速发展的大环境下,我国根据 电力企业变电检修工作的实际要求研究编制了《中国南方电网安全生产风险管理体系》,该体系主要结合南方电网公司近几年的研究和实践结果,以电力网络发展的实际特点为依据,总结了电力企业安全风险管理体系在实际应用中的效益。在实际发展建设过程中,电力企业安全生产风 险管理体系涉及领域十分广泛,主要包括安全管理、风险评估与控制、应急与事故处理、作业环境以及生产用具和能力要求等方面的内容。安全生产风险管理体系为安全生产管理体系提供了有效的管理平台,该体系在实际应用过程中的主要目的是解决安全生产管理中的实际问题,如管什么和怎么管等。在电力系统中,无论生产人员的管理教育,还是检修过程中绩效考核等工作均与安全风险管理效益存在直接联系,因此,电力企业必须促进安全风险体系在变电检修工作中的运用。
2 安全风险体系在变电检修工作中的应用对策
2.1 明确方向,将体系建设与变电检修日常业务相统一
安全生产风险管理体系是思想、是方法,是一套理论体系,与生产实际结合越紧密发挥的功效越大。该所用安全风险管理体系的思想指导变电检修工作,将体系建设与变电检修管理日常业务相统一,结合变电检修工作涉及专业多、设备集中、影响范围广的特点,走“有变电特色的风险管控之路”。
基于风险:将风险作为一切安全生产工作的出发点和落脚点,把从前绞尽脑汁的“找到风险”变为各级人员主动识别、评估、管控风险,把“纸上风险”变为现场风险,真正搞清楚并控制好生产过程中所涉及的人身、设备、电网等相关风险,避免事故事件的发生。
系统化:在管控风险或开展安全生产工作时,着重培养各级人员统筹考虑问题的能力,特别是在目前大多数停电检修工作都是大型综合检修的情况下,要考虑不 同班组、不同专业、不同单位、不同调度等多方面因素或者说管理内容,强调管理的全面性,以实现风险的全面管控。
规范化:无论是管理工作还是现场作业,强调规范化的工作方法,承接上级下发的业务指导书和作业指导书并主动进行本地化修编,以此指导我们开展工作,更有效地风险控制、实现目的,这是体系思想落地的重要措施和基础。持续改进:在班组、科室、车间通过安全生产会议、安全活动、“三不一鼓励”、“纠正与预防”、事故事件学习、安全大检查等形式,长期开展对生产工作的回顾、总结和改进。
2.2 统筹管控风险,完成变电检修管理工作
以满足安全生产的需要为前提,坚持作业风险、设备风险、电网风险、社会影响风险统一管控。在日常工作中,为了确保电网风险得到有效控制,部分设备的停电检修均安 排在负荷低谷时段,造成频繁出现夜间检修、凌晨检修等情况,虽然降低了电网风 险,但是工作人员的人身风险就会大大增加。因此在确保人身安全的前提下,按照 优先管控作业风险的原则,合理安排工作计划,充分布置各类风险控制措施,统筹 兼顾、统一管控三大风险。
2.3 将风险评估数据作为开展安全生产工作的重要依据
以作业风险评估数据为指导,编制该所实际的作业指导书及作业表单,固化进信息系统,同时将作业风险管控的关口前移,在以往强化作业现场事中管控的基础 上,向前延伸管控节点。管理人员在每天生产早会后,必须到生产班组,与工作负责人共同讨论工作票、现场施工方案、主要危险点等关键内容,然后再根据工作的风险等级到现场进行管控。将设备风险评估数据输入到该所年度运维策略中,指导全年的设备运行维护及 大修技改工作,对于该所管辖变电站内的各级管控设备,按照四分管控的原则制定有针对性的运行维护措施,保障设备风险管控的有效性。合理运用电网风险评估数据,识别该所管辖范围内电网风险较大的变电站、设备,特别是特级、I级重要用户设备,同时结合上级下发的电网风险预警通知书,有目的、有计划地开展运维工作。
2.4 落实人员责任,严守安全底线
该所持续开展安全生产责任到位公示制度,让管理人员的履责情况接受全所员 工的监督。对三级管理人员的到位标准进行修编完善,同时强化公示监督的力度,在以往会议室公示、月度例会时抽查等措施的基础上,定期将管理人员的安全生产责任到位情况在车间安全生产微信群进行公示,邀请全体员工进行监督。以此推动管理人员水平的提高,真正做到守土有责。该所修编完善了现场安全纠察标准的记录表单,明确管理人员到现场开展安全纠察、风险管控的“规定动作”,确保对两票的规范性、安全措施的完善性、风险分析的全面性等关键点纠察到位、管控到位,进一步提高管理人员到现场的管控质量。
2.5 以人为本,贯彻安全第一的决心
变电检修工作中任何一个细节上的麻痹大意和管理上的疏忽失误都有可能导致安全事故的发生。安全管理的主要载体是人,要将“安全第一”的理念落到实处,真正做到安全生产,必须在“人”的方面做好源头防范工作。该所积极引导和培育“以人为本、互助分享、知责尽责、管控风险、和谐执行”的安全文化。
结束语:
变电检修工作是提高电力系统安全性和可靠性的重要手段。在实际发展建设过程中,安全風险体系在变电检修工作中取得了广泛的应用,要想进一步提升安全风险体系的运用效益,电力企业必须在明确安全风险管理概念的前提下,必须做到全面、统一、继承并整合安全管理的常规做法以及更新管理理念和方法等,促进安全风险体系在变电检修工作中的有效运用。
参考文献
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