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农村党员是农村基层党组织的“细胞”，其活力如何，直接关系到农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥、关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实。全面建成小康社会的新形势和新任务，对农村党员更好地发挥先锋模范作用提出了新的更高要求。积极探索发挥农村党员作用的途径，着力搭建发挥农村党员作用的平台，充分发挥农村党员在农村各项事业发展中的先锋模范作用，是保持农村党员队伍先进性、提高农村基层党组织战斗力、巩固党在农村执政地位的迫切需要。怎样才能更好地发挥农村党员的先锋模范作用呢？针对当前农村工作的形势与特点，结合多年的农村工作实践，笔者认为，应从以下几个方面着手。
做好群众性宣传教育工作是农村党员的重要职责。农村党员根植于广大农村群众之中，对开展群众性宣传教育活动具有得天独厚的地域优势。农村基层党组织应针对农村党员广泛接触群众、便于向群众开展宣传教育的实际情况，积极组织党员深入到群众之中，一方面，向群众宣传党在农村的方针政策，尤其是宣传好各项强农惠农政策，引导群众充分利用党和国家的富民政策，大力发展家庭致富项目，拓宽收入来源，壮大经济实力，让群众早日过上小康生活；另一方面，向群众宣传涉农法律法规，重点宣传好农业、林业、水利、土地、草原管理、环境保护等方面的法律法规，帮助群众掌握这些法律法规的主要内容，增强群众的法律意识，提高群众的知法、懂法和守法能力，进一步优化农村的法治环境，为农村全面建成小康社会创造有利的条件。
组织群众发展经济、致富奔小康，农村党员的示范带动不可或缺。农村基层黨组织应教育农村党员解放思想，更新观念，克服小富即安思想和“等靠要”依赖心理，增强商品经济意识和创业致富热情，敢于面对市场经济大潮，勇于闯市场、上项目，积极争做项目党员和致富能手。引导党员充分发挥自身优势，大胆探索发展经济、发家致富的有效途径，鼓励党员宜种则种、宜养则养、种养结合，多方面增加经济收入，改善生活条件，提高生活水平，率先实现小康梦想，为群众致富趟出路子、作出榜样、示范引路。动员已经致富的党员发挥好传帮带作用，让他们把致富经验毫无保留地传授给有致富愿望的群众，先富帮后富，后富赶先富，形成比学赶帮超的良好局面，带动更多的群众走上致富道路，加快农村建成小康社会的步伐。
开展扶贫帮困，是党在农村工作中的一项重要任务。当前，各级党组织都在大力开展扶贫攻坚工作，帮助贫困群众脱贫是农村党员义不容辞的责任。农村基层党组织应积极组织农村党员开展对贫困群众的帮扶活动，充分发挥农村党员在扶贫帮困中的主力军作用。建立党员包保困难群众制度，动员每个有帮扶能力的党员包保生活困难群众，实行“一对一”结对帮扶，建立稳定的帮扶关系，对贫困群众既帮生产又帮生活，实行全方位的帮扶，尽快扭转贫困群众生活窘迫的局面。党员要做好贫困群众的思想教育工作，帮助贫困群众克服自卑心理和依赖思想，真正树立起脱贫致富的信心和勇气。组织党员帮助贫困群众制定脱贫计划、落实脱贫项目，为贫困群众送信息、送技术、送资金、送项目，增强贫困群众的脱贫能力。贫困群众不脱贫党员包保不撒手，一包到底。号召党员主动为贫困群众解决生产生活困难，努力为贫困群众办好事、办实事，帮助贫困群众早日甩掉贫穷落后的帽子，不让一个群众在致富奔小康的路上掉队。
维护农村社会稳定，是农村基层党组织的主要任务。实践证明，做好农村稳定工作，离不开党员的积极参与和主动作为。农村基层党组织应充分发挥农村党员善于做群众思想工作的优势，动员党员积极协助党组织化解各类矛盾纠纷，在维护农村社会稳定中发挥重要作用。一方面，注重发挥党员的调解作用，村（屯）成立以党员为主体的矛盾纠纷调解组织，充分利用党员在群众中的威信和影响力，做好矛盾纠纷的调处与化解工作，帮助党组织消除农村不稳定因素。另一方面，注重发挥党员的息访作用，建立党员联系上访群众制度，要求党员准确掌握上访群众的思想动态，协助党组织做好上访群众的思想疏导工作，有效地化解上访群众的不满情绪，做好上访群众的思想工作；教育党员主动配合党组织把上访群众反映的问题搞清楚，与党组织共同努力，把上访群众反映的问题解决在基层，防止矛盾扩大，造成不良的社会影响。
强化党员对村务工作的监督制约，是推进农村基层民主建设的重要手段。农村基层党组织应教育和引导农村党员认真履行监督职能，充分行使监督权力，对村干部执行政策、民主决策和廉政建设等情况进行全方位的监督，及时发现并掌握村干部工作中存在的问题，督促村干部制定整改措施并认真加以改正。党员定期听取村“两委”报告工作制度，村党组织每年至少召开一次全体党员会议，由村“两委”负责人向党员报告工作，征求党员对村“两委”工作的意见和建议。组织党员评议村“两委”班子履行职责情况，制定评议办法，明确评议内容，实事求是地对村“两委”班子进行民主评议，评议结果向党员和群众公开。聘请有威望的老党员或老干部担任村务工作监督员，要求他们及时向村“两委”反映群众的愿望和呼声，敢于对村“两委”的工作提出批评意见，严肃认真地行使好党组织赋予的监督权力，增强村务监督的权威性、实效性和震慑力，确保村级权力良性运行。
发挥农村党员的宣传作用
做好群众性宣传教育工作是农村党员的重要职责。农村党员根植于广大农村群众之中，对开展群众性宣传教育活动具有得天独厚的地域优势。农村基层党组织应针对农村党员广泛接触群众、便于向群众开展宣传教育的实际情况，积极组织党员深入到群众之中，一方面，向群众宣传党在农村的方针政策，尤其是宣传好各项强农惠农政策，引导群众充分利用党和国家的富民政策，大力发展家庭致富项目，拓宽收入来源，壮大经济实力，让群众早日过上小康生活；另一方面，向群众宣传涉农法律法规，重点宣传好农业、林业、水利、土地、草原管理、环境保护等方面的法律法规，帮助群众掌握这些法律法规的主要内容，增强群众的法律意识，提高群众的知法、懂法和守法能力，进一步优化农村的法治环境，为农村全面建成小康社会创造有利的条件。
发挥农村党员的带富作用
组织群众发展经济、致富奔小康，农村党员的示范带动不可或缺。农村基层黨组织应教育农村党员解放思想，更新观念，克服小富即安思想和“等靠要”依赖心理，增强商品经济意识和创业致富热情，敢于面对市场经济大潮，勇于闯市场、上项目，积极争做项目党员和致富能手。引导党员充分发挥自身优势，大胆探索发展经济、发家致富的有效途径，鼓励党员宜种则种、宜养则养、种养结合，多方面增加经济收入，改善生活条件，提高生活水平，率先实现小康梦想，为群众致富趟出路子、作出榜样、示范引路。动员已经致富的党员发挥好传帮带作用，让他们把致富经验毫无保留地传授给有致富愿望的群众，先富帮后富，后富赶先富，形成比学赶帮超的良好局面，带动更多的群众走上致富道路，加快农村建成小康社会的步伐。
发挥农村党员的帮扶作用
开展扶贫帮困，是党在农村工作中的一项重要任务。当前，各级党组织都在大力开展扶贫攻坚工作，帮助贫困群众脱贫是农村党员义不容辞的责任。农村基层党组织应积极组织农村党员开展对贫困群众的帮扶活动，充分发挥农村党员在扶贫帮困中的主力军作用。建立党员包保困难群众制度，动员每个有帮扶能力的党员包保生活困难群众，实行“一对一”结对帮扶，建立稳定的帮扶关系，对贫困群众既帮生产又帮生活，实行全方位的帮扶，尽快扭转贫困群众生活窘迫的局面。党员要做好贫困群众的思想教育工作，帮助贫困群众克服自卑心理和依赖思想，真正树立起脱贫致富的信心和勇气。组织党员帮助贫困群众制定脱贫计划、落实脱贫项目，为贫困群众送信息、送技术、送资金、送项目，增强贫困群众的脱贫能力。贫困群众不脱贫党员包保不撒手，一包到底。号召党员主动为贫困群众解决生产生活困难，努力为贫困群众办好事、办实事，帮助贫困群众早日甩掉贫穷落后的帽子，不让一个群众在致富奔小康的路上掉队。
发挥农村党员的维稳作用
维护农村社会稳定，是农村基层党组织的主要任务。实践证明，做好农村稳定工作，离不开党员的积极参与和主动作为。农村基层党组织应充分发挥农村党员善于做群众思想工作的优势，动员党员积极协助党组织化解各类矛盾纠纷，在维护农村社会稳定中发挥重要作用。一方面，注重发挥党员的调解作用，村（屯）成立以党员为主体的矛盾纠纷调解组织，充分利用党员在群众中的威信和影响力，做好矛盾纠纷的调处与化解工作，帮助党组织消除农村不稳定因素。另一方面，注重发挥党员的息访作用，建立党员联系上访群众制度，要求党员准确掌握上访群众的思想动态，协助党组织做好上访群众的思想疏导工作，有效地化解上访群众的不满情绪，做好上访群众的思想工作；教育党员主动配合党组织把上访群众反映的问题搞清楚，与党组织共同努力，把上访群众反映的问题解决在基层，防止矛盾扩大，造成不良的社会影响。
发挥农村党员的监督作用
强化党员对村务工作的监督制约，是推进农村基层民主建设的重要手段。农村基层党组织应教育和引导农村党员认真履行监督职能，充分行使监督权力，对村干部执行政策、民主决策和廉政建设等情况进行全方位的监督，及时发现并掌握村干部工作中存在的问题，督促村干部制定整改措施并认真加以改正。党员定期听取村“两委”报告工作制度，村党组织每年至少召开一次全体党员会议，由村“两委”负责人向党员报告工作，征求党员对村“两委”工作的意见和建议。组织党员评议村“两委”班子履行职责情况，制定评议办法，明确评议内容，实事求是地对村“两委”班子进行民主评议，评议结果向党员和群众公开。聘请有威望的老党员或老干部担任村务工作监督员，要求他们及时向村“两委”反映群众的愿望和呼声，敢于对村“两委”的工作提出批评意见，严肃认真地行使好党组织赋予的监督权力，增强村务监督的权威性、实效性和震慑力，确保村级权力良性运行。