中国工会在长期发展过程中政治功能突出，经济维护功能缺失。《劳动合同法》在《工会法》和《集体合同规定》的基础上，明确了工会的指导权，扩大了工会的参与权，强化了工会的协商权，明晰了工会的监督权，赋予工会更加明确、具体的代表权和维护权，客观上强化了工会的集体劳动关系代理人的地位，促使工会职能发生巨大转变。要切实贯彻《劳动合同法》，充分发挥工会的重要职能作用，其改进和改善的思路就是：在公有制企业积极进行工会职能创新，在非公有制企业要不断完善工会的维权机制。具体措施主要有：工会在劳动关系的形成中要充当公益指导人，做《劳动合同法》的推广者和普及者。在劳动关系存续期间，工会要做劳动者的利益表达人和维护人，自觉履行法律规定。在劳动合同制度的实施中，工会要成为用人单位的制衡人，做《劳动合同法》的支持者。在劳动合同关系的执法监督中，工会要充当劳动行政部门的协助人，做法律执行的监督者。