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目前建筑业仍处在大规模经济建设时期,随着经济的持续、健康、快速发展,建筑业在国民经济中支柱产业的地位日益突出。但是,由于建设行业特点,随着建筑队伍的急剧扩大,建筑一线施工管理人员和操作人员素质有所下降,使施工企业的伤害事故和死亡人数一直居高不下,提高安全生产管理水平,是经常要强调的问题。