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【摘 要】水质问題是关系到国计民生的大问题，只要水务行业坚持科学发展观，充分发挥第一生产力的作用，不断提高技术人员的自身素质，利用高端仪器和技术规范等技术手段，尽职尽责，坚强水质监测和水源防护，就能在保障民生、构建和谐水务的工作中取得卓著成效。
【关键词】水质检测；水源防护；原子吸收；液相色谱；水质突发事件
Strengthening the water quality monitoring and the water source protectsion to guarantee the high quality and safe water supply
Kong Bo
(Water(Group) CO. LTD of Jilin city Jilin Jilin 132011)
【Abstract】The water quality problem is a major issue related to national plan and people's livelihood, as long as the water supply insist the scientific development concept and display fully the role of the fist productive force, improve constantly the technical personnel's own quality, use the high-end equipments and technical specifications and other technical means, strengthen dutifully the water quality monitoring and the water source protection, we will be able to obtain the remarkable result in the work of safeguarding the people's livelihood and building the harmonious water supply.
【Key words】Water quality testing; Water source protecting; Atomic absorption; Liquid chromatography; Water quality emergency
１.加强水质监测与水源防护，是保障民生的前提，是十二五规划的重要内容之一
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》第二十二章加强水资源节约和管理中指出：“实行最严格的水资源管理制度，加强用水总量控制与定额管理，严格水资源保护，加强水量水质能力建设。”，第二十四章中强调：“加大环境保护力度，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。”
国家之所以将保护水资源提高水质提到如此高度，是从近年来国内乃至全球不断出现的一些恶性突发的水污染事件中总结出来的。面对水污染日趋严重并不断威胁着人类的生活及生命财产的安全，联合国已向全世界发出水危险信号，“21世纪水危机将列为首位”，“全世界每天至少有5万人死于因水污染引起的各种疾病”。
我国政府一向十分关心和重视饮用水卫生及水源防护工作，多次发布和修改饮用水卫生标准。随着国民经济飞速发展和构建和谐社会的需要，国家坚持以人为本、确保饮用水安全、坚持科学发展观，发布了新的强制性国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）。水质指标由GB5479-1985的35项增加至106项，增加了71项，修订了8项。从2008年起三个部门对各省非常规指标实施情况进行通报，全部指标最迟于2012年7月1日实施。新标准的实施无疑是一件利国利民的大事，对饮用水安全和标准的实施要求更加严格。就浑浊度这项指标来说，新标准要求小于1～3 NTU， 旧标准要求小于3～5 mg/L（相当于6～10 NTU），即新标准对自来水浑浊度的要求应好于旧标准的6～10倍。这样严格的要求从吉林市5个水厂的净化能力来看，只有上个世纪末扩建的二水厂（法国设备）和2006年投产的三水厂扩建工程（采用国内最先进的设备）能做到水质达标，达标率占全集团公司的65%，其余35%的老水厂的陈旧设备尚须在近期内进行改造。从水质检测设备的水平来看，仅能完成新水质标准项目的一半，尚应投入较大的资金购置高端的先进的具有国际水平的新的化验设备。鉴于此种情况，经公司领导的多方努力和国家住房与城乡建设部等政策支持，吉林省城市供水水质检测网吉林市监测站（隶属吉林市水务集团有限公司管辖）已增添了一些高端水质检测仪器。但光阴似箭，从现在到2012年7月1日实行非常规项目的检测仅还有一年零三个月时间，尚需我们在这紧迫的时间内做好一切技术准备，以高效完成水质监测和水源防护这件关系到国计民生的大事。
2.加强水质监测和水源防护的实施对策及收到的效果
2.1 水质监测的对策与效果。
2.1.1 自来水的质量控制贯穿于取、净、送、配的全流程，以松花江为水源的吉林市自来水生产全部工艺流程为22道工序（从原水到用户的水龙头），其生产过程的每一个环节都实行严格的质量控制，有严格的指标，出厂前均进行了取样分析，检定其质量是否符合国家标准，只有合格的产品才能输送到供水管网中。通过严格的质量把关，自来水出厂时均达到国家标准，这也是我公司产品质量管理的依据。但是，这并不能说明输送到用户的自来水就能保证完全符合饮用水卫生标准，因为自来水作为一种特殊的商品，它具有自身的两个特点：
一是自来水出厂后到用户使用是通过无数的供水管道来进行输送的。自来水在连续、不间断的输送过程中，存在导致其受二次污染而影响水质的多种因素，诸如管道破漏抢修、开管接驳、安装工程、管材质量问题、二次供水设施影响及用户违章用水直接造成的污染等。
二是自来水出厂后由供水管网输送的过程是不可逆的，自来水是一种不可退换的商品。自来水的这种特殊性是与其它产品完全不同的，它将直接从管网水质的好坏中体现出来。综合以上两个特点，检定自来水水质的好坏决不能仅仅以出厂时的检测数据作为最终衡量，还必须每天对管网各点水质取样分析进行水质监测。对水质监测数据（如浊度、余氯、菌类、总铁等）变化的有关因素进行综合分析，及时地把分析结果反馈给水厂，调整各种内控指标，改善制水、净水工艺，从而制订出合理的出厂水水质数据，进一步加强水质控制从而确保优质安全供水。
2.1.2 搞好水质检测的必备条件。
（1）监测站应具备必要的、适中的分析间，现监测站总建筑面积为1500 m2，下设15个专项分析间，其中气相色谱室3个、液相色谱室2个、离子色谱室1个、总有机碳分析室1个、电感耦合等离子体发射光谱室1个、原子吸收室1个、α、β射线室1个、原子荧光室1个、流动注射室1个、分光光度计室1个、理化检验室1个和微生物检验室1个。
（2）花费近千万元增购的高端的化验仪器有：
气质联机、原子吸收仪、离子色谱仪、气相色谱仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、总有机碳仪、液相色谱仪等14台大型仪器，可以检测新标准的全部指标。这些仪器的特点是快捷、准确、计算机操作实时高效，是人工操作效率的数十倍。
（3）需要一批具大专以上文凭，一专多能、素质较高的技术人才。
现监测站共有职工24名，全部具有大专以上文凭，其中高级工程师4名，工程师2名，研究生2名，其余为助理工程师。
2.1.3 水质监测收到了满意的效果。
2010年在集团公司领导的关照部署下，监测站汇聚民智、克难求进较好地完成了全年的水质监测任务：
（1）出厂水水质综合合格率99.6%，浊度合格率97.6%，余氯合格率98.4%，色度合格率100%，嗅和味合格率100%，细菌合格率100%，大肠菌合格率100%，CODMn合格率100%，国标30 项合格率100%。
（2）管网水综合合格率99.1%，浊度合格率96%，余氯合格率98%，其余指标与出厂水指标相同。全年出厂水、管网水没有发生水质事故。完成了年初公司制定的各项水质指标。
（3）全年完成日检1378个水样，检测16536项次，全分析237个水样，检测8769项次。
2.2 做好水源防护工作的对策与收效。
吉林市是建国初期兴建的，以化工、电力为中心的老工业城市，环境问题比较突出，水源和空气污染比较严重。虽然政府在上个世纪末，对于一些长期污染环境、以矿物燃料为能源的企业如油脂厂、锹厂、联化、小石油（炼油厂）、造纸厂、塑料助剂厂、电镀厂、自制煤气厂、市区内的养殖场、屠宰场等近百家工厂予以取缔和关闭。但也还有一些化工厂（国企大厂或招商引资的）屡禁不止，我行我素，坚持走先污染后治理的老路，做吃子孙饭断自身路德傻事，偷排偷放，污染水源非常严重。下面仅举吉林市近年来三个污染水源的大事例，由此可见污染水源单位的顽固性及其支持者的轻慢态度和放蕩狂傲，水源防护工作是如何艰难啊！
2.2.1 我公司二水厂取水口位于吉林市松花江中游左岸深槽段，距右岸泵房250 m，距龙潭川雨排水沟220 m，该水源自1994年投产以来从未受到污染，但在2002年2月的一个周末，吉林市龙潭区环保局的执法人员根据用户放映“自来水有异味，有人饮用后出现昏迷、呕吐现象……”，并立即与二水厂一起采样化验，发现水被酚污染，超标20倍，在龙潭区范围内造成恐慌与不安。几经周折，追查出污染是一个国家级化工厂为迎接上级检查，将清洗车间的全部有毒废水夜间偷排放到龙潭川的旧雨排水沟后流入松花江所致。环保部门同时对该厂进行制裁罚没令，但污染单位对被污染单位没有任何补偿，态度轻慢，事后还是吉林市水务集团先后自筹资金40多万元，在龙潭川雨排水沟入江口处沿江边下游修筑了一条永久性引污顺坝，将污水引入下游，又与市河道处联系，在泵房面向江边的12000多平方米的各地植树种草，埋石造标，建立水源防护带，治止了污染。如今这里已变成风景区，但我们不能盲目乐观，仍然将水源防护工作作为头等大事来抓，设专职水源防护员，经常巡查，按时采样检测，建立水源档案，严格看守生命之源。
2.2.2 2006年8月21日上午10时，吉林市长白山精细化工厂在吉林市第五供水厂牤牛河水源地上游15公里处用槽车集中项牤牛河倾倒了大量对氨基N,N-二甲基苯胺有毒污水，被当地群众发现后向市政府部门进行了举报。市政府立即将警报传达给水务集团，警报称污水大约在13-15小时到达第五水厂水源地。果然，14小时后毒水到达预定地点，因预报准确及时，准备充足，并采取了“查、围、堵、疏、清”为核心的五字方针，根据该污染物属于多环苯类有机化合物，比水重，其分子量约为水分子量的10倍，易于在河底流动这一特点，我们设置了总面积886平方米由渔网和塑料薄膜组成平壁阻隔墙将水源区和主流区隔开，毒水在水源区边缘流经14小时后离开，因此间停水24小时，管网水处于静止不流动状态，使一个日供水0.8万吨/日的水源躲过了这一劫。
2.3 在城市高速扩张和经济增长的过程中，一些地区领导和单位为了维护本地区本部门的利益，不顾城市总体规划的原则，将一些高危化工产业建在中心城市附近隐蔽角落，走先污染后治理的老路，做吃子孙饭断自身路的蠢事，不是以资源支撑能力、环境容纳能力、社会承受能力为先决条件考虑经济发展的规模速度，造成了不少难以挽回的后果。吉林市永吉县经济开发区有两家新建化工厂，距吉林市仅15公里，建于松花江上游主要支流温德河岸边，2010年7月28日因暴雨引起山洪爆发，洪水将这两家化工厂7000多只有毒物料桶冲入松花江，引发水质担忧，激起了下游哈尔滨乃至俄罗斯哈巴罗夫斯市市民高度警戒，为捞桶防止事故扩散，沈阳军区某部一参谋长献出了宝贵的生命。
以上三例充分说明加强水源防护工作具有重大的时代价值。
综上所述，可见水质问题是关系到国计民生的大问题，只要水务行业坚持科学发展观，充分发挥第一生产力的作用，克难求进，汇聚民智，不断提高技术人员的自身素质，尽职尽责，利用高端仪器和技术规范，搞好水质监测和水源防护，就能在保障民生，构建和谐水务的工作中取得卓越成效。
［文章编号］1619-2737（2011）03-19-169
【关键词】水质检测；水源防护；原子吸收；液相色谱；水质突发事件
Strengthening the water quality monitoring and the water source protectsion to guarantee the high quality and safe water supply
Kong Bo
(Water(Group) CO. LTD of Jilin city Jilin Jilin 132011)
【Abstract】The water quality problem is a major issue related to national plan and people's livelihood, as long as the water supply insist the scientific development concept and display fully the role of the fist productive force, improve constantly the technical personnel's own quality, use the high-end equipments and technical specifications and other technical means, strengthen dutifully the water quality monitoring and the water source protection, we will be able to obtain the remarkable result in the work of safeguarding the people's livelihood and building the harmonious water supply.
【Key words】Water quality testing; Water source protecting; Atomic absorption; Liquid chromatography; Water quality emergency
１.加强水质监测与水源防护，是保障民生的前提，是十二五规划的重要内容之一
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》第二十二章加强水资源节约和管理中指出：“实行最严格的水资源管理制度，加强用水总量控制与定额管理，严格水资源保护，加强水量水质能力建设。”，第二十四章中强调：“加大环境保护力度，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。”
国家之所以将保护水资源提高水质提到如此高度，是从近年来国内乃至全球不断出现的一些恶性突发的水污染事件中总结出来的。面对水污染日趋严重并不断威胁着人类的生活及生命财产的安全，联合国已向全世界发出水危险信号，“21世纪水危机将列为首位”，“全世界每天至少有5万人死于因水污染引起的各种疾病”。
我国政府一向十分关心和重视饮用水卫生及水源防护工作，多次发布和修改饮用水卫生标准。随着国民经济飞速发展和构建和谐社会的需要，国家坚持以人为本、确保饮用水安全、坚持科学发展观，发布了新的强制性国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）。水质指标由GB5479-1985的35项增加至106项，增加了71项，修订了8项。从2008年起三个部门对各省非常规指标实施情况进行通报，全部指标最迟于2012年7月1日实施。新标准的实施无疑是一件利国利民的大事，对饮用水安全和标准的实施要求更加严格。就浑浊度这项指标来说，新标准要求小于1～3 NTU， 旧标准要求小于3～5 mg/L（相当于6～10 NTU），即新标准对自来水浑浊度的要求应好于旧标准的6～10倍。这样严格的要求从吉林市5个水厂的净化能力来看，只有上个世纪末扩建的二水厂（法国设备）和2006年投产的三水厂扩建工程（采用国内最先进的设备）能做到水质达标，达标率占全集团公司的65%，其余35%的老水厂的陈旧设备尚须在近期内进行改造。从水质检测设备的水平来看，仅能完成新水质标准项目的一半，尚应投入较大的资金购置高端的先进的具有国际水平的新的化验设备。鉴于此种情况，经公司领导的多方努力和国家住房与城乡建设部等政策支持，吉林省城市供水水质检测网吉林市监测站（隶属吉林市水务集团有限公司管辖）已增添了一些高端水质检测仪器。但光阴似箭，从现在到2012年7月1日实行非常规项目的检测仅还有一年零三个月时间，尚需我们在这紧迫的时间内做好一切技术准备，以高效完成水质监测和水源防护这件关系到国计民生的大事。
2.加强水质监测和水源防护的实施对策及收到的效果
2.1 水质监测的对策与效果。
2.1.1 自来水的质量控制贯穿于取、净、送、配的全流程，以松花江为水源的吉林市自来水生产全部工艺流程为22道工序（从原水到用户的水龙头），其生产过程的每一个环节都实行严格的质量控制，有严格的指标，出厂前均进行了取样分析，检定其质量是否符合国家标准，只有合格的产品才能输送到供水管网中。通过严格的质量把关，自来水出厂时均达到国家标准，这也是我公司产品质量管理的依据。但是，这并不能说明输送到用户的自来水就能保证完全符合饮用水卫生标准，因为自来水作为一种特殊的商品，它具有自身的两个特点：
一是自来水出厂后到用户使用是通过无数的供水管道来进行输送的。自来水在连续、不间断的输送过程中，存在导致其受二次污染而影响水质的多种因素，诸如管道破漏抢修、开管接驳、安装工程、管材质量问题、二次供水设施影响及用户违章用水直接造成的污染等。
二是自来水出厂后由供水管网输送的过程是不可逆的，自来水是一种不可退换的商品。自来水的这种特殊性是与其它产品完全不同的，它将直接从管网水质的好坏中体现出来。综合以上两个特点，检定自来水水质的好坏决不能仅仅以出厂时的检测数据作为最终衡量，还必须每天对管网各点水质取样分析进行水质监测。对水质监测数据（如浊度、余氯、菌类、总铁等）变化的有关因素进行综合分析，及时地把分析结果反馈给水厂，调整各种内控指标，改善制水、净水工艺，从而制订出合理的出厂水水质数据，进一步加强水质控制从而确保优质安全供水。
2.1.2 搞好水质检测的必备条件。
（1）监测站应具备必要的、适中的分析间，现监测站总建筑面积为1500 m2，下设15个专项分析间，其中气相色谱室3个、液相色谱室2个、离子色谱室1个、总有机碳分析室1个、电感耦合等离子体发射光谱室1个、原子吸收室1个、α、β射线室1个、原子荧光室1个、流动注射室1个、分光光度计室1个、理化检验室1个和微生物检验室1个。
（2）花费近千万元增购的高端的化验仪器有：
气质联机、原子吸收仪、离子色谱仪、气相色谱仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、总有机碳仪、液相色谱仪等14台大型仪器，可以检测新标准的全部指标。这些仪器的特点是快捷、准确、计算机操作实时高效，是人工操作效率的数十倍。
（3）需要一批具大专以上文凭，一专多能、素质较高的技术人才。
现监测站共有职工24名，全部具有大专以上文凭，其中高级工程师4名，工程师2名，研究生2名，其余为助理工程师。
2.1.3 水质监测收到了满意的效果。
2010年在集团公司领导的关照部署下，监测站汇聚民智、克难求进较好地完成了全年的水质监测任务：
（1）出厂水水质综合合格率99.6%，浊度合格率97.6%，余氯合格率98.4%，色度合格率100%，嗅和味合格率100%，细菌合格率100%，大肠菌合格率100%，CODMn合格率100%，国标30 项合格率100%。
（2）管网水综合合格率99.1%，浊度合格率96%，余氯合格率98%，其余指标与出厂水指标相同。全年出厂水、管网水没有发生水质事故。完成了年初公司制定的各项水质指标。
（3）全年完成日检1378个水样，检测16536项次，全分析237个水样，检测8769项次。
2.2 做好水源防护工作的对策与收效。
吉林市是建国初期兴建的，以化工、电力为中心的老工业城市，环境问题比较突出，水源和空气污染比较严重。虽然政府在上个世纪末，对于一些长期污染环境、以矿物燃料为能源的企业如油脂厂、锹厂、联化、小石油（炼油厂）、造纸厂、塑料助剂厂、电镀厂、自制煤气厂、市区内的养殖场、屠宰场等近百家工厂予以取缔和关闭。但也还有一些化工厂（国企大厂或招商引资的）屡禁不止，我行我素，坚持走先污染后治理的老路，做吃子孙饭断自身路德傻事，偷排偷放，污染水源非常严重。下面仅举吉林市近年来三个污染水源的大事例，由此可见污染水源单位的顽固性及其支持者的轻慢态度和放蕩狂傲，水源防护工作是如何艰难啊！
2.2.1 我公司二水厂取水口位于吉林市松花江中游左岸深槽段，距右岸泵房250 m，距龙潭川雨排水沟220 m，该水源自1994年投产以来从未受到污染，但在2002年2月的一个周末，吉林市龙潭区环保局的执法人员根据用户放映“自来水有异味，有人饮用后出现昏迷、呕吐现象……”，并立即与二水厂一起采样化验，发现水被酚污染，超标20倍，在龙潭区范围内造成恐慌与不安。几经周折，追查出污染是一个国家级化工厂为迎接上级检查，将清洗车间的全部有毒废水夜间偷排放到龙潭川的旧雨排水沟后流入松花江所致。环保部门同时对该厂进行制裁罚没令，但污染单位对被污染单位没有任何补偿，态度轻慢，事后还是吉林市水务集团先后自筹资金40多万元，在龙潭川雨排水沟入江口处沿江边下游修筑了一条永久性引污顺坝，将污水引入下游，又与市河道处联系，在泵房面向江边的12000多平方米的各地植树种草，埋石造标，建立水源防护带，治止了污染。如今这里已变成风景区，但我们不能盲目乐观，仍然将水源防护工作作为头等大事来抓，设专职水源防护员，经常巡查，按时采样检测，建立水源档案，严格看守生命之源。
2.2.2 2006年8月21日上午10时，吉林市长白山精细化工厂在吉林市第五供水厂牤牛河水源地上游15公里处用槽车集中项牤牛河倾倒了大量对氨基N,N-二甲基苯胺有毒污水，被当地群众发现后向市政府部门进行了举报。市政府立即将警报传达给水务集团，警报称污水大约在13-15小时到达第五水厂水源地。果然，14小时后毒水到达预定地点，因预报准确及时，准备充足，并采取了“查、围、堵、疏、清”为核心的五字方针，根据该污染物属于多环苯类有机化合物，比水重，其分子量约为水分子量的10倍，易于在河底流动这一特点，我们设置了总面积886平方米由渔网和塑料薄膜组成平壁阻隔墙将水源区和主流区隔开，毒水在水源区边缘流经14小时后离开，因此间停水24小时，管网水处于静止不流动状态，使一个日供水0.8万吨/日的水源躲过了这一劫。
2.3 在城市高速扩张和经济增长的过程中，一些地区领导和单位为了维护本地区本部门的利益，不顾城市总体规划的原则，将一些高危化工产业建在中心城市附近隐蔽角落，走先污染后治理的老路，做吃子孙饭断自身路的蠢事，不是以资源支撑能力、环境容纳能力、社会承受能力为先决条件考虑经济发展的规模速度，造成了不少难以挽回的后果。吉林市永吉县经济开发区有两家新建化工厂，距吉林市仅15公里，建于松花江上游主要支流温德河岸边，2010年7月28日因暴雨引起山洪爆发，洪水将这两家化工厂7000多只有毒物料桶冲入松花江，引发水质担忧，激起了下游哈尔滨乃至俄罗斯哈巴罗夫斯市市民高度警戒，为捞桶防止事故扩散，沈阳军区某部一参谋长献出了宝贵的生命。
以上三例充分说明加强水源防护工作具有重大的时代价值。
综上所述，可见水质问题是关系到国计民生的大问题，只要水务行业坚持科学发展观，充分发挥第一生产力的作用，克难求进，汇聚民智，不断提高技术人员的自身素质，尽职尽责，利用高端仪器和技术规范，搞好水质监测和水源防护，就能在保障民生，构建和谐水务的工作中取得卓越成效。
［文章编号］1619-2737（2011）03-19-169