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社会主义新农村建设，首要任务是建设现代农业。农业综合开发作为政府支农的一个重要手段，长期以来坚持着力加强农业基础设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力；着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。农业综合开发在发展现代农业中，积累了丰富经验，具有突出优势和不可替代的作用。