论文部分内容阅读
分析了当前高职教育校企合作现状和存在的问题。研究认为高职教育深层次校企合作模式的建立与政策支撑、企业需求与院校基础等相关。高职教育深层次校企合作模式包括校企合作的载体和校企合作的运行机制两方面。通过校企双方共建共享科研创新与实训基地、打造校企混编师资队伍，共研科技创新和服务项目，共建专业和课程等形式，以丰富校企合作内涵。开展深层次校企合作要具备完善的运行和保障机制。
高职教育校企合作载体运行机制1高职教育校企合作现状分析
高职教育校企合作模式原是指在我国高等职业教育中为满足企业人才质量需要而采取的一种实践教学模式。传统的校企合作模式多种多样。如“企业订单式培养”“企业捐助”“企业实训基地”“企业顶岗实习基地”等。按照合作的深度，可以把校企合作分为三个层次：
一是浅层次的合作。学校专业方向按企业要求确定，并在企业建立实习实训基地，开设的课程主要是定向为企业培养特定的技术人才。
二是中层次合作。学校为企业提供咨询、培训等服务，建立横向联合体，建立由相关专家参加的专业指导委员会，制定切实可行的专业教学计划，按岗位群的分类，确定专业能力结构和素质要求，根据企业的需要进行人才培养。
三是深层次合作。企业与学校相互渗透，学校针对企业的发展需要设定科研目标和研究方向，并将研究成果转化为企业的工艺技术、物化产品和项目决策，提高企业效益。企业同时主动向学校投资，建立利益共享关系，真正实现“教学—科研—开发”协同发展的三位一体模式，是一个双赢的模式。
目前，我国多数的校企合作仍属于浅层次合作，离真正意义上的校企合作目标还有一定距离。校企合作模式从实践观念到实践行动都存在着一定需要解决的问题。长期以来，校企合作是处于教育主管部门倡导、职业院校自发的状态，由于没有具体的政策规定，学校与企业在培养技能人才方面的权利、义务和法律责任不明确，企业不想增加自己的风险。另外，也没有相关的政府部门履行校企合作的职能作用，难以建立校企合作的协调机制。这样造成企业积极性不够，处于学校主导，企业被动应付的局面，因此即使有合作，层次也不是很深。
2我院深层次校企合作模式的形成因素
深层次校企合作的形成因素既有校企双方的内在需求，也有外部的驱动，也需要双方的积极争取。
2.1校企的共同发展需求是合作的内在动力
校企合作的低层次主要靠关系和熟人，其形式简单、方便灵活，缺乏稳定性和持久性。而深层次校企合作必须寻找和构建互惠双赢的动力机制。企业对学校的需求一是希望得到合格的技能型人才，为企业发展提供人才保障，其次希望宣传企业的品牌价值、企业文化或为企业创造一定的效益。学校对企业的需求有：接收毕业生；提供实训师资和设施、设备；为院校的专业建设和教学改革提供帮助。目前大多数的职业院校的自身实力常常制约着校企合作的开展。由于历史原因，大部分职业院校的硬件条件都较弱，实验实训设施不足，教师的科技服务能力不强，这使得学校与企业合作的基础不实，从而影响校企合作的深入开展。
南京工业职业技术学院作为国家首批示范院校，在基础建设上有较强的实力。学校始终坚持校企合作的办学模式，坚信这是提高职业教育质量的必由之路。近年来学院以服务为宗旨，以就业为导向，走产、学、研、训结合之路，扩大校企合作规模，深化校企合作内涵，积极促进校企双赢发展，担当高职院校的排头兵。但目前我院个别专业与兄弟院校相比还处于弱势，教育信息化水平不高，教师科研水平和服务社会的能力急待提高，校企合作模式层次不高。因而，深层次校企合作成为我校发展的内在动力需求。
2.2政策导向成为我校深层次合作的外部驱动力
随着我国《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的相继出台，标志着我国发展现代职业教育的顶层设计已经完成。深度构建产教融合机制、整体推进职教体系建设已成为重中之重。在这个过程中，产教融合、校企合作是职业教育改革与发展的根本方向。
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》首次提出：企业要发挥“重要办学主体作用”。传统的观念往往认为办教育是学校的事，而“决定”中明确：办职业教育不仅是学校的事，也是企业的事。决定强调了企业的社会责任，要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策，深化产教融合，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用。同时，支持企业通过校企合作共同培养培训人才，不断提升企业价值，企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。
政策导向成为我校深层次合作的外部驱动力。国家教育主管部门积极倡导职业教育校企合作。2013年，中兴通讯股份有限公司与教育部签订了教育部-中兴通讯ICT行业创新基地建设项目协议，企业承诺在5年内，向合作高职院校捐赠总价值1亿元的研发与培训设备，并免费对200名相关教师进行科研能力培训，支持20所高职院校建设“信息通信技术行业（ICT）创新基地”。
2.3选准目标，积极争取合作落地
校企合作不是盲目合作，深層次合作更要注重校企双方的互动选择。企业可以选择合作的学校，学校也应该注意选择合适的企业。院校应当制订相应标准，筛选目标企业。我院把深层次合作企业定位于具有较强科研实力和行业引领作用的企业，特别倾向于世界500强企业，同时要求企业经营业务应与院校开设的专业相对应。只有这样，合作质量才有保证，才有发展前途。中兴通讯股份有限公司是全球领先的综合通信解决方案提供商，是中国最大的通信设备上市公司，其对我国职业教育不仅有较高的责任感，同时也有较高的积极性。因此，我院把该公司确定为合作对象。
促进校企合作的落地不能坐等政策，也不能被动作为。只有把敢闯敢试与稳妥细致结合起来，才能开拓校企合作新局面。要让企业了解自己，充分利用自己的长处，发挥优势，争取主管部门的政策支持。2013年，我院在获取有关《教育部-中兴通讯ICT行业创新基地建设项目协议》签订的信息后，组织了以通信专业为主，相关专业配合的十几个人的申报团队，经过1个多月的调研、资料准备等大量工作，最终把项目申请下来，成为首批中兴ICT行业创新基地建设院校之一。 这项合作将是一次典型的深层次校企合作项目。校企双方将共同建设适应高职发展的科研体系、创新校企联合培养人才的机制、推进专业的管理体制、办学体制、科研体制等，形成科研、教学协同发展的职业教育新模式，从而将校企合作模式引入更深层。
3我院深层次校企合作模式的构建
深层次校企合作是要把教育与社会经济发展联系起来，其核心是产教研学一体、双方职员深度参与，目标是不仅增强学校的办学效益，同时为企业创造效益，促进学校和企业的共同发展，以实现校企双方良性互动，达到“双赢”的目的。
深层次校企合作运行模式不仅要有完备的合作内涵作为载体，同时要有良好的运行机制做保障。深层次校企合作的载体即合作的内容和对象；机制是校企双方在合作过程中遵守的运行规则和发展动力。在深层次校企合作中载体和机制的有机结合是保障合作成功的关键。
3.1完善深层次校企合作的载体
深层次校企合作的载体内容包括共建科研创新和实训基地、打造校企混编师资队伍，共研科技术创新和技术服务项目，共建专业和课程等。
科研创新和实训基地是培养“双师”素质教师和进行科技项目开发、训练和培养学生技能和创新能力的主要场所，也是院校服务社会和产学研结合的重要载体。院校和企业要按照互惠互利原则，明确校企双方权力，共建共享科研创新和实训基地。在我院与中兴通信全面合作中，企业赠送给学校价值较高的软硬件科研实训平台，学校配套建设了智慧企业用户接入系统、基础网络平台、业务共享平台、融合业务平台、信息安全系统以及云服务平台等，从而满足了ICT创新基地的硬件条件。
校企混编师资队伍的打造是根据校企双方所拥有的师资和技术人才各自特点，实行优势互补、校企人才资源共享。混编师资人员的数量原则上是由企业与学校按1∶1进行配置的，要求聚集技术研发型、工程型、教学型、管理型等不同类型的人才，按照规定的程序和条件选聘相应的人才，同时根据个人自愿允许人才资源的合理流动。
教育要适应社会对技术应用型人才的需求，就必须跟踪来源于企业的新技术的发展和应用，并及时将这些发展和变化引入教学，这就要求职业院校必须加强与行业、企业在科技开发、技术服务和推广应用方面的合作。企业与学校要共同开展科研工作。通过合作，提高教师的科研能力和水平，使职业院校能够站在技术发展的前沿，为社会提供更好的服务。
在共建专业和课程方面：我们在2014新一轮人才培养方案的修订工作中，放手由企业主导进行市场调研，提出了适合行业、企业发展对人才的实际需求，共同制订了专业培养目标和人才培养方案，共同实施专业建设计划，探索专业人才培养模式改革。下一步校企双方将共同制定课程标准，共同开发融“产、教、学、研”一体的工学结合课程、开发教材、开发电子课件、共建精品课程等。
3.2深层次校企合作运行机制
运行机制是校企双方长期合作、健康发展的基础。建立务实高效的运行机制是深层次校企合作的关键。学校是公益性的办学机构，企业是追求效益最大化的组织，校企合作涉及学校与企业的各方面对接问题，效果如何将直接影响到合作的效果。学校必须创新现行的管理体制，组建相对应的校企合作组织，并赋予一定的实施与管理的权限，协调出现的各种困难和问题。组织形式应有利于发挥企业科研技术优势，同时在管理上应是学校统一领导下有序开展教学工作的模式。
我院与中兴通信在学校层面建立“ICT创新基地管理委员会”，用于校企双方信息沟通、关系协调和督导检查，以规范、监督与指导创新基地工作。“管委会”成员主要由院校分管领导、行业主管部门领导、分院领导、教务部门负责人等组成，其基本职能是对校企合作进行宏观调控，统一协调校企合作过程中遇到的问题。
在分院层面成立“中兴通讯学院”和“中兴通信产品应用研发中心”。这是校企合作的教学和科研“二合一”团队。在学校科研和教学管理体制内，由企业主导科研、专业、运营及市场推广。
“中兴通讯学院”主要目的是要组建校企合作的教学团队，主要由学校的教学部负责人、企业项目经理、学校教师、企业技术和管理人员等组成，基本职能是设置专业和调整专业方向，使专业人才培养与企业和市场对接；对专业所适应的岗位或岗位群所需的知识、能力、素质进行分析，据此共同开发课程，确定教学内容、教学方法和教学手段；开展就业指导和继续教育等。根据企业及市场需求制定实训教学实施方案，实训管理、考核和评价办法等。“中兴通讯学院”的教师同时承担“研发中心”的科研任务。
“中兴通信产品应用研发中心”主要目的是要组建校企合作的科研团队，主要由企业项目经理、教学部负责人、企业科研技术骨干、学校骨干教师等组成，基本职能是根据企业的发展要求，合作开展技术研发、推广、应用和咨询等工作。研发中心人员同时承担中兴通讯学院所开设的专业课程的教学。
校企合作的运行机制要建立的一整套制度体系来保证校企合作的顺利开展，从制度层面规范和推进校企合作。如《校企合作框架协议》《校企共建科研创新和实训基地协议》《教师和企业技术骨干聘任考核办法》《企业教学环节基本要求》《校企联合科研开发管理办法》等，从不同角度对校企合作行为进行规范，保证合作双方各自目标的实现。
4结束语
深层次校企合作模式的建立既要有院校和企業的内在需求动力，也需要政策导向的支撑。要建立和完善校企合作的载体和合作运行机制，整合各种教育资源和社会服务资源，提高高职教育的人才培养和办学效益，为企业的可持续发展创造有利的条件。我院深层次校企合作的实践和探索之幕已经拉开，前进的路上还有很多工作要做，但相信精彩一定在明天。
参考文献：
[1]刘延明，刘磊.高职院校校企合作现状及对策.中国电力教育，2009，（8）：58-60.
[2]贺修炎.构建利益相关者共同治理的高职教育校企合作模式[J].教育理论与实践，2008，（33）.
[3]李忠华，姚和芳.构建校企合作人才培养模式的实践与探索[J].中国职业技术教育，2006，（35）：11-12.
[4]丁晓昌.强化服务纽带推动职教集团发展[N].中国教育报，2008-4-10（3）.
[5]方德英.校企合作创新——博弈·演化与对策[M].中国经济出版社，2007.
[6]马成荣.校企合作模式研究[J].教育与职业，2007，（23）：8-10.
高职教育校企合作载体运行机制1高职教育校企合作现状分析
高职教育校企合作模式原是指在我国高等职业教育中为满足企业人才质量需要而采取的一种实践教学模式。传统的校企合作模式多种多样。如“企业订单式培养”“企业捐助”“企业实训基地”“企业顶岗实习基地”等。按照合作的深度，可以把校企合作分为三个层次：
一是浅层次的合作。学校专业方向按企业要求确定，并在企业建立实习实训基地，开设的课程主要是定向为企业培养特定的技术人才。
二是中层次合作。学校为企业提供咨询、培训等服务，建立横向联合体，建立由相关专家参加的专业指导委员会，制定切实可行的专业教学计划，按岗位群的分类，确定专业能力结构和素质要求，根据企业的需要进行人才培养。
三是深层次合作。企业与学校相互渗透，学校针对企业的发展需要设定科研目标和研究方向，并将研究成果转化为企业的工艺技术、物化产品和项目决策，提高企业效益。企业同时主动向学校投资，建立利益共享关系，真正实现“教学—科研—开发”协同发展的三位一体模式，是一个双赢的模式。
目前，我国多数的校企合作仍属于浅层次合作，离真正意义上的校企合作目标还有一定距离。校企合作模式从实践观念到实践行动都存在着一定需要解决的问题。长期以来，校企合作是处于教育主管部门倡导、职业院校自发的状态，由于没有具体的政策规定，学校与企业在培养技能人才方面的权利、义务和法律责任不明确，企业不想增加自己的风险。另外，也没有相关的政府部门履行校企合作的职能作用，难以建立校企合作的协调机制。这样造成企业积极性不够，处于学校主导，企业被动应付的局面，因此即使有合作，层次也不是很深。
2我院深层次校企合作模式的形成因素
深层次校企合作的形成因素既有校企双方的内在需求，也有外部的驱动，也需要双方的积极争取。
2.1校企的共同发展需求是合作的内在动力
校企合作的低层次主要靠关系和熟人，其形式简单、方便灵活，缺乏稳定性和持久性。而深层次校企合作必须寻找和构建互惠双赢的动力机制。企业对学校的需求一是希望得到合格的技能型人才，为企业发展提供人才保障，其次希望宣传企业的品牌价值、企业文化或为企业创造一定的效益。学校对企业的需求有：接收毕业生；提供实训师资和设施、设备；为院校的专业建设和教学改革提供帮助。目前大多数的职业院校的自身实力常常制约着校企合作的开展。由于历史原因，大部分职业院校的硬件条件都较弱，实验实训设施不足，教师的科技服务能力不强，这使得学校与企业合作的基础不实，从而影响校企合作的深入开展。
南京工业职业技术学院作为国家首批示范院校，在基础建设上有较强的实力。学校始终坚持校企合作的办学模式，坚信这是提高职业教育质量的必由之路。近年来学院以服务为宗旨，以就业为导向，走产、学、研、训结合之路，扩大校企合作规模，深化校企合作内涵，积极促进校企双赢发展，担当高职院校的排头兵。但目前我院个别专业与兄弟院校相比还处于弱势，教育信息化水平不高，教师科研水平和服务社会的能力急待提高，校企合作模式层次不高。因而，深层次校企合作成为我校发展的内在动力需求。
2.2政策导向成为我校深层次合作的外部驱动力
随着我国《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的相继出台，标志着我国发展现代职业教育的顶层设计已经完成。深度构建产教融合机制、整体推进职教体系建设已成为重中之重。在这个过程中，产教融合、校企合作是职业教育改革与发展的根本方向。
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》首次提出：企业要发挥“重要办学主体作用”。传统的观念往往认为办教育是学校的事，而“决定”中明确：办职业教育不仅是学校的事，也是企业的事。决定强调了企业的社会责任，要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策，深化产教融合，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用。同时，支持企业通过校企合作共同培养培训人才，不断提升企业价值，企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。
政策导向成为我校深层次合作的外部驱动力。国家教育主管部门积极倡导职业教育校企合作。2013年，中兴通讯股份有限公司与教育部签订了教育部-中兴通讯ICT行业创新基地建设项目协议，企业承诺在5年内，向合作高职院校捐赠总价值1亿元的研发与培训设备，并免费对200名相关教师进行科研能力培训，支持20所高职院校建设“信息通信技术行业（ICT）创新基地”。
2.3选准目标，积极争取合作落地
校企合作不是盲目合作，深層次合作更要注重校企双方的互动选择。企业可以选择合作的学校，学校也应该注意选择合适的企业。院校应当制订相应标准，筛选目标企业。我院把深层次合作企业定位于具有较强科研实力和行业引领作用的企业，特别倾向于世界500强企业，同时要求企业经营业务应与院校开设的专业相对应。只有这样，合作质量才有保证，才有发展前途。中兴通讯股份有限公司是全球领先的综合通信解决方案提供商，是中国最大的通信设备上市公司，其对我国职业教育不仅有较高的责任感，同时也有较高的积极性。因此，我院把该公司确定为合作对象。
促进校企合作的落地不能坐等政策，也不能被动作为。只有把敢闯敢试与稳妥细致结合起来，才能开拓校企合作新局面。要让企业了解自己，充分利用自己的长处，发挥优势，争取主管部门的政策支持。2013年，我院在获取有关《教育部-中兴通讯ICT行业创新基地建设项目协议》签订的信息后，组织了以通信专业为主，相关专业配合的十几个人的申报团队，经过1个多月的调研、资料准备等大量工作，最终把项目申请下来，成为首批中兴ICT行业创新基地建设院校之一。 这项合作将是一次典型的深层次校企合作项目。校企双方将共同建设适应高职发展的科研体系、创新校企联合培养人才的机制、推进专业的管理体制、办学体制、科研体制等，形成科研、教学协同发展的职业教育新模式，从而将校企合作模式引入更深层。
3我院深层次校企合作模式的构建
深层次校企合作是要把教育与社会经济发展联系起来，其核心是产教研学一体、双方职员深度参与，目标是不仅增强学校的办学效益，同时为企业创造效益，促进学校和企业的共同发展，以实现校企双方良性互动，达到“双赢”的目的。
深层次校企合作运行模式不仅要有完备的合作内涵作为载体，同时要有良好的运行机制做保障。深层次校企合作的载体即合作的内容和对象；机制是校企双方在合作过程中遵守的运行规则和发展动力。在深层次校企合作中载体和机制的有机结合是保障合作成功的关键。
3.1完善深层次校企合作的载体
深层次校企合作的载体内容包括共建科研创新和实训基地、打造校企混编师资队伍，共研科技术创新和技术服务项目，共建专业和课程等。
科研创新和实训基地是培养“双师”素质教师和进行科技项目开发、训练和培养学生技能和创新能力的主要场所，也是院校服务社会和产学研结合的重要载体。院校和企业要按照互惠互利原则，明确校企双方权力，共建共享科研创新和实训基地。在我院与中兴通信全面合作中，企业赠送给学校价值较高的软硬件科研实训平台，学校配套建设了智慧企业用户接入系统、基础网络平台、业务共享平台、融合业务平台、信息安全系统以及云服务平台等，从而满足了ICT创新基地的硬件条件。
校企混编师资队伍的打造是根据校企双方所拥有的师资和技术人才各自特点，实行优势互补、校企人才资源共享。混编师资人员的数量原则上是由企业与学校按1∶1进行配置的，要求聚集技术研发型、工程型、教学型、管理型等不同类型的人才，按照规定的程序和条件选聘相应的人才，同时根据个人自愿允许人才资源的合理流动。
教育要适应社会对技术应用型人才的需求，就必须跟踪来源于企业的新技术的发展和应用，并及时将这些发展和变化引入教学，这就要求职业院校必须加强与行业、企业在科技开发、技术服务和推广应用方面的合作。企业与学校要共同开展科研工作。通过合作，提高教师的科研能力和水平，使职业院校能够站在技术发展的前沿，为社会提供更好的服务。
在共建专业和课程方面：我们在2014新一轮人才培养方案的修订工作中，放手由企业主导进行市场调研，提出了适合行业、企业发展对人才的实际需求，共同制订了专业培养目标和人才培养方案，共同实施专业建设计划，探索专业人才培养模式改革。下一步校企双方将共同制定课程标准，共同开发融“产、教、学、研”一体的工学结合课程、开发教材、开发电子课件、共建精品课程等。
3.2深层次校企合作运行机制
运行机制是校企双方长期合作、健康发展的基础。建立务实高效的运行机制是深层次校企合作的关键。学校是公益性的办学机构，企业是追求效益最大化的组织，校企合作涉及学校与企业的各方面对接问题，效果如何将直接影响到合作的效果。学校必须创新现行的管理体制，组建相对应的校企合作组织，并赋予一定的实施与管理的权限，协调出现的各种困难和问题。组织形式应有利于发挥企业科研技术优势，同时在管理上应是学校统一领导下有序开展教学工作的模式。
我院与中兴通信在学校层面建立“ICT创新基地管理委员会”，用于校企双方信息沟通、关系协调和督导检查，以规范、监督与指导创新基地工作。“管委会”成员主要由院校分管领导、行业主管部门领导、分院领导、教务部门负责人等组成，其基本职能是对校企合作进行宏观调控，统一协调校企合作过程中遇到的问题。
在分院层面成立“中兴通讯学院”和“中兴通信产品应用研发中心”。这是校企合作的教学和科研“二合一”团队。在学校科研和教学管理体制内，由企业主导科研、专业、运营及市场推广。
“中兴通讯学院”主要目的是要组建校企合作的教学团队，主要由学校的教学部负责人、企业项目经理、学校教师、企业技术和管理人员等组成，基本职能是设置专业和调整专业方向，使专业人才培养与企业和市场对接；对专业所适应的岗位或岗位群所需的知识、能力、素质进行分析，据此共同开发课程，确定教学内容、教学方法和教学手段；开展就业指导和继续教育等。根据企业及市场需求制定实训教学实施方案，实训管理、考核和评价办法等。“中兴通讯学院”的教师同时承担“研发中心”的科研任务。
“中兴通信产品应用研发中心”主要目的是要组建校企合作的科研团队，主要由企业项目经理、教学部负责人、企业科研技术骨干、学校骨干教师等组成，基本职能是根据企业的发展要求，合作开展技术研发、推广、应用和咨询等工作。研发中心人员同时承担中兴通讯学院所开设的专业课程的教学。
校企合作的运行机制要建立的一整套制度体系来保证校企合作的顺利开展，从制度层面规范和推进校企合作。如《校企合作框架协议》《校企共建科研创新和实训基地协议》《教师和企业技术骨干聘任考核办法》《企业教学环节基本要求》《校企联合科研开发管理办法》等，从不同角度对校企合作行为进行规范，保证合作双方各自目标的实现。
4结束语
深层次校企合作模式的建立既要有院校和企業的内在需求动力，也需要政策导向的支撑。要建立和完善校企合作的载体和合作运行机制，整合各种教育资源和社会服务资源，提高高职教育的人才培养和办学效益，为企业的可持续发展创造有利的条件。我院深层次校企合作的实践和探索之幕已经拉开，前进的路上还有很多工作要做，但相信精彩一定在明天。
参考文献：
[1]刘延明，刘磊.高职院校校企合作现状及对策.中国电力教育，2009，（8）：58-60.
[2]贺修炎.构建利益相关者共同治理的高职教育校企合作模式[J].教育理论与实践，2008，（33）.
[3]李忠华，姚和芳.构建校企合作人才培养模式的实践与探索[J].中国职业技术教育，2006，（35）：11-12.
[4]丁晓昌.强化服务纽带推动职教集团发展[N].中国教育报，2008-4-10（3）.
[5]方德英.校企合作创新——博弈·演化与对策[M].中国经济出版社，2007.
[6]马成荣.校企合作模式研究[J].教育与职业，2007，（23）：8-10.