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以17个软件产业城市为研究对象，从创新环境、创新投入、创新产出三个方面构建15个创新能力评价指标，运用因子分析法、理想点法、聚类分析法对所采集的数据进行总体定位及分类研究，得出结论：中国软件产业17个城市的创新能力发展水平总体呈现不平衡的特点；中国软件产业发展已形成一定的区域格局；中国软件产业创新发展区域特征及差距比较明显，总体发展趋势落后。