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何谓自由职业者？通常将未与用人单位建立劳动关系的个体劳动者、非工薪收入者称为自由职业者，随着城镇国有、集体企业产权制度改革的不断深化，越来越多的职工与 除劳动关系，离企业成为自由职业者，使本来为数不少的自由职业者队伍日渐增大，可以预见，城镇自由职业者将成为社会劳动者中一个庞大的群体，自由职业者人数不断增多，给社会管理特别是社会保险的管理带来了新的问题。据调查，我国目前有相当多的篇幅职业者没有参加社会养老保险或接续社会养老保险关系，他们之中，有的根本就没有参保，有的是离企职工与原单位解除劳动关系后养老保险